Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Notulen gemeenteraad

Juridische gronden

● Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

● Artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 januari 2025
§1. De notulen van de openbare zittingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde:

○ alle besproken onderwerpen;

○ alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen;

○ het lot van de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing nam;

○ de stem van elk lid, behalve bij unanieme beslissingen en bij een geheime stemming;

○ verwijzing naar de tussenkomsten die in het zittingsverslag zijn opgenomen.

De notulen van de besloten zitting vermelden enkel de beslissingen.
§2. Het zittingsverslag is het videoverslag van de openbare zitting.

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

1 onthouding: Marian Van Alphen

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 17 februari 2025 goed.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Mededelingen CBS

Juridische gronden

Artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 januari 2025

De voorzitter stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook het volgende agendapunt: Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen, waaronder ook de opvolging van vragen vanuit raadsleden tijdens vorige zittingen is opgenomen.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het college van burgemeester en schepenen.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Afvaardigingen samenwerkingsverbanden - Voorkempen

Feiten en context

● Als lokaal bestuur is het onmogelijk om alle taken, uitdagingen en verplichtingen alleen op te nemen. Schilde maakt deel uit van een groot organisatienetwerk.

● Bij de start van de legislatuur moeten alle mandaten in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden vernieuwd worden. Aan alle raadsleden werd een overzicht van de samenwerkingsverbanden bezorgd in de vorm van 2970netwerk. 2970netwerk bevat eveneens een analyse van de samenwerkingsverbanden.

Juridische gronden

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

● In intergemeentelijke samenwerkingsverbanden is het cruciaal dat de afgevaardigde opkomt voor de belangen van het lokaal bestuur, binnen een vastgelegde visie.

● Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden richten zich vaak op complexe en specialistische thema's zoals bijvoorbeeld afvalbeheer, mobiliteit of energietransitie. Vertegenwoordigers met inhoudelijke kennis van deze thema's kunnen de standpunten van het lokaal bestuur beter onderbouwen en bijdragen aan hoogwaardige besluitvorming.

● De afgevaardigde fungeert als het gezicht van het lokaal bestuur binnen het samenwerkingsverband.

BESLUIT

Geheime stemming: (Aanduiding Hendrik Bellens als vertegenwoordiger Raad van Bestuur De Voorkempen) 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

Artikel 1. De gemeenteraad beslist na geheime stemming volgende afgevaardigden aan te duiden voor de volledige legislatuur:

● Hendrik Bellens - De Voorkempen woonmaatschappij - raad van bestuur

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Aanpassing arbeidsreglement en verzuimbeleid

Voorgeschiedenis

● Het verzuimbeleid werd opgemaakt onder begeleiding van Mensura/Certimed. Vanuit dit beleid werden een aantal afspraken in het arbeidsreglement aangepast.

● Op 20 januari 2025 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het verzuimbeleid en de bijhorende aanpassingen van het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling goed.

Feiten en context

● Het aangepaste arbeidsreglement werd na de goedkeuring door de raden op 27 januari 2025 overgemaakt aan de arbeidsinspectie, samen met de opmerkingen van het ACV.

● De arbeidsinspectie contacteerde het bestuur met de melding dat het arbeidsreglement niet neergelegd kan worden als er geen akkoord is met de vakbond over de dagen ziekte zonder attest. De arbeidsinspectie leverde na telefonisch overleg de nodige juridische elementen hiervoor aan op 11 februari 2025.

● Het gaat specifiek over deze twee afspraken in het verzuimbeleid en het arbeidsreglement:

○ medewerkers moeten bij de ziektemelding al melden of ze gebruik zullen maken van één van de 3 dagen ziekte zonder attest;

○ wanneer gemeld is dat over één van deze 3 dagen gaat, dan houdt die dag dat statuut, ook als nadien een doktersattest komt voor die dag.

● Deze twee elementen blijken in strijd met artikel 6 van de arbeidsovereenkomstenwet dat stelt dat werkgevers de verplichtingen niet mogen verzwaren.

● Wanneer er geen akkoord is, moet de arbeidsinspectie een verzoening tussen de syndicale partners, het bestuur en alle personeelsleden organiseren.

Juridische gronden

● Artikel 31 § 2/1 van de arbeidsovereenkomstenwet
In afwijking van § 2, tweede en derde lid, is de werknemer er driemaal per kalenderjaar niet toe gehouden een geneeskundig getuigschrift voor te leggen voor de eerste dag van een arbeidsongeschiktheid. In voorkomend geval deelt hij de werkgever onmiddellijk mee op welk adres hij zal verblijven tijdens deze eerste dag van arbeidsongeschiktheid, tenzij dit adres overeenstemt met zijn gewoonlijke verblijfplaats die bij de werkgever gekend is. De ondernemingen die minder dan 50 werknemers tewerkstellen op 1 januari van het kalenderjaar waarin de arbeidsongeschiktheid zich voordoet, kunnen afwijken van het eerste lid door middel van een collectieve arbeidsovereenkomst of het arbeidsreglement.

● Artikel 6 van de arbeidsovereenkomstenwet
Alle met de bepalingen van deze wet en van haar uitvoeringsbesluiten strijdige bedingen zijn nietig voor zover zij ertoe strekken de rechten van de werknemer in te korten of zijn verplichtingen te verzwaren.

● Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Inspraak en advies

● Op 18 december 2024 werden de voorgenomen aanpassingen aan de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement per mail voorgelegd aan de syndicale partners.

● Op 17 januari 2025 ontving het bestuur een reactie met drie opmerkingen vanuit het ACV. Het betrof 2 vragen tot verduidelijking in één interpretatie van de wetgeving die anders is dan wat werd aangeleverd door Mensura binnen het verzuimbeleid:
"Ziekte zonder attest: Het personeelslid meldt bij de ziektemelding of er van deze uitzondering gebruik wordt gemaakt. Ook als nadien toch een attest wordt aangeleverd, blijft deze dag als ziekte zonder attest gelden. Volgens de wetgeving kan die dag ziekte zonder attest gerecupereerd worden als er een doktersattest volgt die ook deze dag omvat. Bv ZZA op maandag, dinsdag blijkt medewerker toch nog niet goed te zijn en gaat naar de dokter. Dan wordt dit wel een dag ziekte met attest. Kunt u dit aanpassen aub?"

● De vraag tot aanpassing vanuit ACV werd op 17 januari 2025 overgemaakt aan Mensura met de vraag tot juridisch advies.

● Op 27 januari 2025 beantwoorde Mensura de vraag vanuit het standpunt dat de wetgeving hierover niet helemaal duidelijk is en dat het op twee manieren kan gelezen en toegepast worden.

● Op 11 februari 2025 deelt de arbeidsinspectie het standpunt mee: "Wij zijn van aldus van oordeel dat de door u voorgestelde formulering in het arbeidsreglement niet wettelijk is omdat u de verplichtingen van de werknemers verzwaart en u de regeling van de vrijstelling van het ziektebriefje inperkt."

Argumentatie

● Lokaal bestuur Schilde telt meer dan 50 werknemers en kan via het arbeidsreglement geen regel invoeren die een verzwaring van de regels over de ziektedagen zonder attest voor contractuele medewerkers invoeren.

● Het bestuur wenst waar mogelijk gelijke regels voor contractuele en statutaire medewerkers.

● Het bestuur wenst de regelgeving correct toe te passen en sluit zich aan bij het standpunt van de arbeidsinspectie en de syndicale partner.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad gaat akkoord om de betwiste zinnen in het verzuimbeleid te schrappen:
Titel IX 2. van het verzuimbeleid op pagina 13 2e alinea over het doktersattest wordt als volgt aangepast:
Elke medewerker heeft het recht om drie keer per jaar één dag afwezig te zijn wegens ziekte zonder de verplichting van een doktersattest. Dit moet vermeld worden bij de ziektemelding. Als de afwezigheid uiteindelijk langer dan één dag duurt en er een doktersattest wordt ingediend, kan de medewerker die ene dag zonder doktersattest niet terugvorderen.

Artikel 2. De gemeenteraad gaat akkoord om de betwiste zinnen in het arbeidsreglement te schrappen:

Artikel 24 2. van het arbeidsreglement - modaliteiten bij ziekte wordt als volgt aangepast:

Het personeelslid bezorgt een doktersattest voor elke afwezigheid wegens ziekte binnen de twee werkdagen aan de dienst personeel en organisatie. Uitzondering: het personeelslid moet geen ziektebriefje binnenbrengen voor een afwezigheid van slechts 1 werkdag (maximaal 3 keer per kalenderjaar). Vanaf de tweede dag wordt een doktersattest verwacht. Het personeelslid meldt bij de ziektemelding of er van deze uitzondering gebruik wordt gemaakt. Ook als nadien toch een attest wordt aangeleverd, blijft deze dag als ziekte zonder attest gelden.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Punt bijlagen/links 20250317_GR_Arbeidsreglement_gecoördineerd.pdf

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Jaarverslag klachtenmanagement 2024

Voorgeschiedenis

Op 23 april 2019 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het klachtenreglement goed.

Feiten en context

● In 2024 zijn er 22 meldingen van inwoners beoordeeld als formele klacht.

● In 2024 zijn er via de website 548 meldingen ingediend.

Juridische gronden

● Hoofdstuk 5 van het bestuursdecreet van 7 december 2018
Dit hoofdstuk handelt over de taken van het lokaal bestuur en de voorgeschreven termijnen in de behandeling van klachten, meldingen en voorstellen.

● Artikel 40 § 3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

● Artikel 302 van het decreet lokaal bestuur
Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn organiseert bij reglement een systeem van klachtenbehandeling.

● Artikel 303 § 1 en § 3 van het decreet lokaal bestuur
Het systeem van klachtenbehandeling wordt zowel voor de gemeente als voor het OCMW georganiseerd op ambtelijk niveau en is maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. De algemeen directeur neemt dit op in het organisatiebeheersingssysteem. De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2024 aangaande klachten.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Delegatie retributie occasionele activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 20 juni 2022 keurde de gemeenteraad de retributie occasionele activiteiten goed vanaf 1 juli 2022 tot en met 31 december 2025.

Feiten en context

● De gemeente organiseert evenementen en activiteiten waarvoor een toegangsprijs of een deelnameprijs gevraagd wordt.

● Het tarief is afhankelijk van de soort en inhoud van het initiatief, de duur van de activiteit, de partners in de organisatie, het gebruikte materiaal en andere factoren.

● De bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van retributies is versoepeld, zodat de gemeenteraad alleen moet beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributie.

● Het vaststellen van het tarief zelf en de bepaling van de wijze van inning kunnen aan het college van burgemeester en schepenen worden gedelegeerd.

Juridische gronden

● Artikel 40 §3 en artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur
Het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen zijn steeds voorbehouden aan de gemeenteraad.

● Artikel 330 van het decreet lokaal bestuur
De delegatie vereist een duidelijke beslissing van de gemeenteraad die ook moet worden toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Argumentatie

● De nieuwe gemeenteraad beslist over de machtiging tot de heffing van retributies en de voorwaarden ervan, maar kan de inningswijze en de vaststelling van het tarief aan het college van burgemeester en schepenen delegeren.

● Een aanbod van publieksgerichte activiteiten versterkt de profilering en aantrekkelijkheid van de gemeente en bevordert de onderlinge verbondenheid en samenhorigheid van de inwoners.

● Door het diverse en dynamische aanbod is het niet werkbaar om via een retributiereglement een vast tarief voor elk evenement, kamp of activiteit vast te leggen.

● Door delegatie aan het college van burgemeester en schepenen kan op een vlottere manier worden ingespeeld op veranderende omstandigheden en opportuniteiten.

● Alle overige retributietarieven blijven opgenomen in de retributiereglementen, zoals vast te stellen door de gemeenteraad. Het gaat daarbij om de tarieven van algemene dienstverlening waarbij het aanbod eerder stabiel is in de tijd; bijvoorbeeld zaaltarieven, tarieven voor administratieve dienstverlening.

● Deze versoepelde werkwijze past binnen de uitgangspunten van het decreet over het lokaal bestuur en sluit ook aan bij de wijze waarop retributies door de federale en de gewestelijke overheden worden vastgesteld. Ook daar beperkt het wetgevend orgaan zich tot het verlenen van de machtiging en het uittekenen van het kader, terwijl het uitvoerend orgaan zorgt voor de bepaling van de concrete invulling ervan.

● In bepaalde gevallen moet de gemeente activiteiten onvoorzien annuleren.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist de beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2022 op te heffen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt het delegatiereglement voor retributies voor activiteiten en producten goed:

● Delegatie, met ingang van 1 april 2025 en eindigend op 31 december 2031, wordt verleend aan het college van burgemeester en schepenen voor het vastleggen van de tarieven van de retributies voor de volgende producten en occasionele prestaties met een eenmalig of beperkt repetitief karakter met betrekking tot vrije tijd en welzijn:

○ het bijwonen van opvoeringen (muziek, dans, toneel, lezingen…);

○ het deelnemen aan activiteiten (uitstappen, sportactiviteiten, animatie, workshops, cursussen...);

○ het verkopen van consumpties (dranken en versnaperingen…);

○ het ter beschikking stellen van producten bij activiteiten, evenementen en opvoeringen (publicaties en producten voor het publiek, gadgets, dranken en versnaperingen...).

● De delegatie is beperkt tot retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd.

● De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om vrijstellingen of verminderingen toe te kennen aan de houders van de UITpas sociaal tarief.

● De inning van de retributies kan zowel contant gebeuren als via kaartbetaling, overschrijving of mobiele betaling.

● De tarieven dienen redelijk en in verhouding tot de dienstverlening en kostprijs te zijn. De delegatie aan het college van burgemeester en schepenen is beperkt tot een bedrag van maximum 150 euro per persoon/activiteit/product/uitstap/opvoering.

● De gemeente kan reeds aangekondigde evenementen en activiteiten annuleren. De gemeente kan niet aansprakelijk gesteld worden bij annulering van evenementen en activiteiten. In deze gevallen is er geen retributie verschuldigd aangezien er geen prestatie geleverd wordt. Retributies die reeds betaald werden, worden bij annulering door de gemeente terugbetaald aan diegene die de retributie betaalde, zonder bijkomende administratiekost.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Samenwerkingsvereenkomst seniorenraad

Voorgeschiedenis

● Op 18 november 2024 keurt de gemeenteraad de lijst met de nominatieve toelagen voor het jaar 2025 goed.

● Op 24 februari 2025 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Schilde en de seniorenraad betreffende het organiseren van activiteiten.

Feiten en context

● De gemeentelijke seniorenraad krijgt jaarlijks een nominatieve toelage voor het organiseren van diverse activiteiten ten voordele van de inwoners van Schilde.

● De nominatieve toelage kan maximum 5.000 euro bedragen.

● De seniorenraad moet haar uitgaven staven aan de hand van betalingsbewijzen.

● Naast de financiële ondersteuning kan de seniorenraad ook rekenen op logistieke en inhoudelijke ondersteuning.

Juridische gronden

● Artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

● Artikel 2, § 2, van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad kan bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren.

Argumentatie

● De overeenkomst tussen lokaal bestuur Schilde en de seniorenraad beschrijft de afspraken tussen de twee partijen voor een goede samenwerking.

● De overeenkomst tussen lokaal bestuur Schilde en de seniorenraad beschrijft de ondersteuning van de seniorenraad door lokaal bestuur Schilde, zoals de nominatieve toelage, en de voorwaarden verbonden aan deze ondersteuning zoals toegankelijkheid voor alle senioren van de gemeente Schilde.

Financiële gevolgen

MJP	000023
Actie	AC000174
Algemene rekening	6493000000
Beleidsveld	0959
Bedrag Visum financieel directeur	5.000 euro Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Schilde en de seniorenraad betreffende het organiseren van seniorenactiviteiten.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Reglementen Schoolraad

Feiten en context

● De schoolraad is een formeel participatieorgaan.

● Het overleg of advies gaat over geplande beslissingen die personeel, ouders of leerlingen aanbelangen.

● De schoolraad heeft een informatierecht ten aanzien van de directeur en het schoolbestuur. De directeur en schoolbestuur hebben de plicht de schoolraad te informeren.

● De schoolraad van instellingen in het gesubsidieerd onderwijs moet alle leerlingen, ouders en personeelsleden informeren over zijn standpunten en activiteiten.

● De schoolraad stelt een huishoudelijk reglement op om de werking te regelen.

● In het gesubsidieerd onderwijs kunnen de schoolraad, maar ook ouders, leerlingen, personeelsleden en het schoolbestuur met vragen of klachten over het niet-naleven van de regels over inspraak en participatie terecht bij de Commissie zorgvuldig bestuur.

● De samenstelling van de schoolraad is afhankelijk van de onderwijsvorm en het net waartoe je instelling behoort.

● De schoolraad bestaat uit vertegenwoordigers van de ouders, het personeel en de lokale gemeenschap.

● In het gesubsidieerd onderwijs is het schoolbestuur of zijn gemandateerde aanwezig op de vergaderingen van de schoolraad.

● De pedagogische raad, de ouderraad en de leerlingenraad duiden hun afgevaardigden voor de schoolraad aan. Wanneer die raden niet bestaan of ervoor kiezen geen gebruik te maken van de mogelijkheid om zelf afgevaardigden in de schoolraad aan te duiden, dan organiseert het schoolbestuur verkiezingen onder het personeel, de ouders en de leerlingen. In het gemeenschapsonderwijs worden de vertegenwoordigers van het personeel en de ouders altijd aangeduid via verkiezingen. De vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap worden aangeduid door de vertegenwoordigers van de ouders, het personeel en de leerlingen.

● De schoolraad wordt samengesteld voor 4 jaar in het basisonderwijs.

Juridische gronden

● Artikel 37/6 tot en met 37/70 van het decreet basisonderwijs

● Artikel 38 van het decreet basisonderwijs
Ieder schoolbestuur bepaalt de inhoud van het basisonderwijs in zijn scholen en bepaalt vrij zijn eigen pedagogische en onderwijskundige methodes.

● Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Argumentatie

De schoolraad legt het verkiezingsreglement voor het personeel, voor de ouders alsook het huishoudelijk reglement voor aan de gemeenteraad ter goedkeuring.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om het verkiezingsreglement voor het personeel, voor de ouders alsook het huishoudelijk reglement van de schoolraad goed te keuren.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Punt bijlagen/links VERKIEZINGSREGLEMENT VERTEGENWOORDIGERS PERSONEEL SCHOOLRAAD.pdf

VERKIEZINGSREGLEMENT VERTEGENWOORDIGERS OUDERS SCHOOLRAAD.pdf

huishoudelijk reglement voor de schoolraad.pdf

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen e.d.

Feiten en context

● In het kader van de opdracht “Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen, speelpleinen en groenvoorziening ” werd een bestek met nr. 2025-002/TDU opgesteld.

● Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

○ basisopdracht (Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen, speelpleinen en groenvoorziening), raming: 274.054,41 euro excl. btw of 328.888,44 euro incl. btw;

○ verlenging 1 (Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen, speelpleinen en groenvoorziening), raming: 274.054,41 euro excl. btw of 328.888,44 euro incl. btw;

○ verlenging 2 (Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen, speelpleinen en groenvoorziening), raming: 274.054,41 euro excl. btw of 328.888,44 euro incl. btw.

● De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 822.163,23 euro excl. btw of 986.665,32 euro incl. btw.

Juridische gronden

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

● Bestuursdecreet van 7 december 2018

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

● Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben) en artikel 36 en artikel 57, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat

● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

● Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Argumentatie

● Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

● Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

● Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Gemeente Schilde de procedure zal voeren en in naam van OCMW Schilde en AGB Schilde bij de gunning van de opdracht zal optreden.

● Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Financiële gevolgen

MJP	000460 - 001517 - 001461
Actie	000144 - 000142 - 000231
Algemene rekening	6139999900 - 6139999900 - 6103010000
Beleidsveld	0680 - 0119 - 0705
Bedrag Visum financieel directeur	986.665,32 euro incl. 21% btw

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. Het bestek met nr. 2025-002/TDU en de raming voor de opdracht “Onderhoud van bloembakken, hagen, plantsoenen, speelpleinen en groenvoorziening ” worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 822.163,23 euro excl. btw of 986.665,32 euro incl. btw.

Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3. In toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, is de opdracht voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben.

Artikel 4. Gemeente Schilde wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van OCMW Schilde en AGB Schilde bij de gunning van de opdracht op te treden.

Artikel 5. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 6. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Aanvullende verordening - Pocketparking N12 TB 213

Feiten en context

Er werd nog geen parkeerreglement vastgesteld voor de pocketparking Turnhoutsebaan (N12) 213.

Juridische gronden

● Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid.

● Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968, titel I hoofdstuk 2 over de aanvullende reglementen

● Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968, titel II over de plaatsing van verkeerstekens

● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 23 en volgende over het parkeren

● Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

● De Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

● Decreet van de Vlaamse regering van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

Argumentatie

De verkeerssituatie moet aangepast worden omwille van:

● de invoering van een zone met beperkte parkeerduur op de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213, zodat de parking optimaal gebruikt kan worden voor bezoekers van het kernwinkelgebied;

● de invoering van twee voorbehouden plaatsen voor deelwagens;

● de invoering van twee voorbehouden plaatsen voor mindervaliden;

● de invoering van twee voorbehouden plaatsen voor het laden van elektrische auto's.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om een zone met beperkte parkeerduur (blauwe zone) op de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213 (N12) in te voeren, aangeduid met het verkeersbord E9a blauwe zone en einde blauwe zone ZE9a.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist om twee voorbehouden plaatsen voor deelwagens in te voeren op de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213 (N12) in te voeren, aangeduid met het verkeersbord E9a met onderbord autodelen.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist om twee voorbehouden plaatsen voor mindervaliden in te voeren op de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213 (N12) in te voeren, aangeduid met het verkeersbord E9a mindervaliden.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist om twee voorbehouden plaatsen voor elektrisch laden in te voeren op de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213 (N12) in te voeren, aangeduid met het verkeersbord E9a elektrisch laden.

Artikel 6. De gemeenteraad beslist om de publieke parking ter hoogte van Turnhoutsebaan 213 (N12) aan te duiden vanop de gewestweg Turnhoutsebaan (N12) met twee informatieve borden E9a.

Artikel 7. Afschrift van huidig besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en overgemaakt aan het loket lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Omgeving - Turnhoutsebaan 237 - OMG 2024/477

Voorgeschiedenis

Stedenbouwkundige vergunning(en)

● aanbouwen atelier - weigering door college van burgemeester en schepenen - 21 januari 1997 - 1996/285

● winkel met appartementen - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 11 december 1975 - 1975/88

● vergroting etalage - weigering door college van burgemeester en schepenen - 16 december 1980 - 1980/130

● winkel met 2 appartementen - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 24 juli 1984 - 1984/66

● het plaatsen van reclame - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 4 juli 2011 - 2011/132

Feiten en context

● Op 24 september 2024 werd een dossier ingediend voor het slopen van bestaande bebouwing, het bouwen van een meergezinswoning met 5 entiteiten en een commerciële ruimte en de exploitatie IIOA zijnde van een warmtepomp van 20 KW.
Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 6 december 2024. De uiterste beslissingsdatum is 20 mei 2025.

● Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft loopt gedeeltelijk in de zone voor openbare wegenis.

● De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, waarbij de bevoegdheid bij de gemeenteraad ligt.

● De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak van de wegen vooraleer het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen.

Juridische gronden

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen

● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Inspraak en advies

● Er werden geen adviezen ontvangen, met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

● Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 16 december 2024 tot 14 januari 2025.

Er werd een digitaal bezwaar ingediend.

De bezwaren handelen over:

○ Verzoek om details over de constructie van de scheimuur en bevestiging of het een gemene muur betreft.

○ Verwachting dat de aansluiting met het nieuwe gebouw geen vochtproblemen of koudebruggen veroorzaakt, en vraag naar de afwerking van de scheimuur. Tijdens de afbraak moet de gemene muur beschermd worden tegen weersinvloeden en opstijgend vocht. Voor de bouw moet een gedetailleerde plaatsbeschrijving van de naastliggende eigendom worden opgesteld ter beoordeling van mogelijke schade.

○ Vraag of de ingetekende locatie van de warmtepompen definitief is of slechts een indicatie.

○ Verzoek om maatregelen om geluidsoverlast van de warmtepompen te voorkomen, zoals trildempers en geluidsisolatie.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaren en behandelt deze, in zoverre deze betrekking hebben op haar bevoegdheid, als volgt: Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de zaak der wegen.

Argumentatie

● Het perceel is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) TurnhoutseBaan, goedgekeurd op 14 januari 1986. Een deel van het perceel is gelegen in de zone van voetgangers en uitzonderlijk gemotoriseerd verkeer. Voor het wijzigen van verkeerssituaties dient een politiereglement opgemaakt te worden.

● Het gedeelte van het perceel van circa 23,92m², gelegen in het artikel 2 voetgangers en uitzonderlijk gemotoriseerd verkeer BPA TurnhoutseBaan, dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ontvangen tijdens de openbaar onderzoeken. Er is geen bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, het slopen en herbouwen van een meergezinswoning en commerciële ruimte, goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 30 oktober 2024 door M2 architecten en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OMW_2024128738 en met naam “BA_Turnhoutsebaan237_I_B_2_rooilijnplan” goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 23,92m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Omgeving - Groenelaan 10-16 - OMG 2024/488

Voorgeschiedenis

Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

Feiten en context

● Op 4 oktober 2024 werd een dossier ingediend voor het bouwen van 4 half open eengezinswoningen met bijgebouw.
Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 9 december 2024. De uiterste beslissingsdatum is 23 mei 2025.

● Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, loopt tot de as van de weg.

● De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, waarbij de bevoegdheid bij de gemeenteraad ligt.

● De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak van de wegen vooraleer het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen.

Juridische gronden

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen

● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Inspraak en advies

● Er werden geen adviezen ontvangen, met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

● Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 19 december 2024 tot 17 januari 2025.

Er werden 2 digitale bezwaren ingediend.

De bezwaren handelen over:

○ waardevolle bomen en onderhoud hiervan;

○ bouwstijl, hoogte en verharding;

○ privacy.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaren en behandelt deze, in zoverre deze betrekking hebben op haar bevoegdheid, als volgt: Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de zaak der wegen.

Argumentatie

● Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg. Voor het wijzigen van verkeerssituaties dient een politiereglement opgemaakt te worden.

● Het gedeelte van het perceel van circa 187m², dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ontvangen tijdens de openbaar onderzoeken. Er is geen bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, het bouwen van 4 half open eengezinswoningen met bijgebouw, goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 12 september 2022 door en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OMW_2024013896 en met naam “BA_3718_I_B_3_Rooilijnplan” goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 187m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Omgeving - Oudaen 3 en 5 - OMG 2024/573

Voorgeschiedenis

Stedenbouwkundige vergunning(en)

● dakuitbouw woning - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 17 oktober 2000 - 2000/277

● regularisatie tuinhuisje - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 27 december 2001 - 2000/386

● bouwen van een woning - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 14 september 1993 - 1993/71

● bouwen van een woning - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 27 oktober 1987 - 1987/140

● bouwen van een magazijn - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 26 februari 2007 - 2007/61

Verkavelingsvergunning(en)

● nieuwe verkaveling - vergunning door de deputatie - 6 oktober 1988 - 1987/6

Feiten en context

● Op 14 november 2024 werd een dossier ingediend voor het afbreken van de bestaande woningen, het bouwen van een appartement met 7 entiteiten en een kosteloze grondafstand.
Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 14 januari 2025. De uiterste beslissingsdatum is 28 juni 2025.

● Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, loopt gedeeltelijk in de zone voor openbare wegenis.

● De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, waarbij de bevoegdheid bij de gemeenteraad ligt.

● De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak van de wegen vooraleer het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen.

Juridische gronden

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen

● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Inspraak en advies

● Er werden geen adviezen ontvangen met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

● Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 24 januari 2025 tot 22 februari 2025.

Er werd een digitaal bezwaar ingediend.

De bezwaren handelen over:

○ privacy/inkijk;

○ stedenbouwkundige en ruimtelijke ordeningsprincipes (afwijkend);

○ herziening van de plannen;

○ zonlicht;

○ plaatsbeschrijving;

○ geluid bronbemalingspompen;

○ scheidingslijn volgens inplantingsplan kadaster.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaren en behandelt deze, in zoverre deze betrekking hebben op haar bevoegdheid, als volgt: Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de zaak der wegen.

Argumentatie

● Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg. Voor het wijzigen van verkeerssituaties dient een politiereglement opgemaakt te worden.

● Het gedeelte van het perceel van circa 106,27m², dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

BESLUIT

Stemming: 18 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

5 onthoudingen: Hans Hanssen, Marleen Struyf, Joost Van der Hallen, Rob Belmans en Ingrid Van Driessen

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ontvangen tijdens de openbaar onderzoeken. Er is geen bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, het afbreken van de bestaande woningen, het bouwen van een appartement met 7 entiteiten en een kosteloze grondafstand, goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 16 december 2024 door architect Christophe Baetens en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OMW_2024066699 en met naam “BA_ROOILIJNPLAN_I_N_1_2314” goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 106,27m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Omgeving - Schalmei 2 - OVK 2024/12

Voorgeschiedenis

Stedenbouwkundige vergunning(en)

● landhuis - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 8 juni 1966 - sgr1966/45

Verkavelingsvergunning(en)

● nieuwe verkaveling - weigering door de deputatie - 28 mei 1976 - sgr 87bis

● nieuwe verkaveling - weigering door college van burgemeester en schepenen - 2 juli 2007 - 2007/12

Feiten en context

● Op 12 september 2024 werd een dossier ingediend voor het verkavelen in 3 loten voor vrijstaande bebouwing.
Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 25 november 2024. De uiterste beslissingsdatum is 9 mei 2025.

● Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, loopt gedeeltelijk in de zone voor openbare wegenis.

● De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak van de wegen vooraleer het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen.

Juridische gronden

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen

● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Inspraak en advies

● Er werden geen adviezen ontvangen, met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

● Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 5 december 2024 tot 3 januari 2025.
Er werd een digitaal bezwaar ingediend.
De bezwaren handelen over:

○ geen schrijven van het openbaar onderzoek ontvangen;

○ waardevolle bomen op het perceel;

○ overlast mobiliteit en verharding;

○ privacy en inkijk;

○ twijfels over verkaveling;

○ geen bebouwing op reserve gronden gemeente.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaren en behandelt deze, in zoverre deze betrekking hebben op haar bevoegdheid, als volgt: Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de zaak der wegen.

Argumentatie

● Het perceel is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Willecom, goedgekeurd op 1 september 1961. Een deel van het perceel is gelegen in de zone van openbare wegenis.

● Het gedeelte van het perceel van circa 28m², gelegen in het artikel 2 openbare wegen BPA Willecom, dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ontvangen tijdens de openbaar onderzoeken. Er is geen bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, Schalmei 2 , goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 29 augustus 2024 door beëdigd landmeter P. Kegels en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OMV_2024118482 en met naam “VA_VP_B_rooilijnplan" goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 28m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Omgeving - Oelegemsteenweg 21 - OVK 2024/15

Voorgeschiedenis

Omgevingsvergunning(en) - verkavelen gronden of bijstellen

● het verkavelen in 3 loten - weigering door college van burgemeester en schepenen - 10 juni 2024 - OVK 2024/1

Feiten en context

● Op 3 december 2024 werd een dossier ingediend voor het verkavelen in 4 loten (2 loten bebouwing, 1 lot servituut, 1 lot kosteloze grondafstand).
Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 9 december 2024. De uiterste beslissingsdatum is 23 mei 2025.

● Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, loopt gedeeltelijk in de zone voor openbare wegenis.

● De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak van de wegen vooraleer het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen.

Juridische gronden

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen

● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Inspraak en advies

● Er werden geen adviezen ontvangen, met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

● Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 19 december 2024 tot 17 januari 2025.
Er werd een digitaal bezwaar ingediend.
De bezwaren handelen over:

○ impact op rendement zonnepanelen;

○ lichtinval en privacy leefomgeving;

○ verbreden servitudeweg.

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaren en behandelt deze, in zoverre deze betrekking hebben op haar bevoegdheid, als volgt: Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de zaak der wegen.

Argumentatie

● Het perceel is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Dorpskom Zuid deel 2 wijziging, goedgekeurd op 19 maart 1999. Een deel van het perceel is gelegen in de zone van openbare wegenis.

● Het gedeelte van het perceel van circa 36m², gelegen in het artikel 2 openbare wegenis BPA Dorpskom Zuid deel 2 wijziging, dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ontvangen tijdens de openbaar onderzoeken. Er is geen bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, het verkavelen in 3 loten, goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 12 juli 2024 door beëdigd landmeter Jef Schelen en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OMV_2024154675 en met naam “2024 (2023) (2022) Schilde - Oelegemsteenweg - rooilijnplan (2D)” goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 36m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Aankoopakte - Friedadreef 65

Voorgeschiedenis

● 22 juli 2024 - het college van burgemeester en schepenen heeft interesse in de aankoop van de eigendom gelegen aan de Friedadreef 65 met de kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 0471W01100 met een oppervlakte van 296 m² en beslist om een beëdigd schatter aan te stellen om het schattingsverslag op te maken.

● 19 augustus 2024 - het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schattingsverslag en beslist:

○ een bod van 10.360,00 euro voor te leggen aan de eigenaar;

○ wanneer het bod aanvaard wordt door de eigenaar het voorstel tot aankoop te agenderen op de gemeenteraad;

○ wanneer het bod goedgekeurd wordt door de gemeenteraad, notaris Caroline Haagdorens aan te stellen om de ontwerpakte op te maken.

● 16 september 2024 - de gemeenteraad beslist over te gaan tot de aankoop van de eigendom gelegen aan Friedadreef 65 met de kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 0471W01100 en het perceel na aankoop te affecteren tot het openbaar domein.

● 3 maart 2025 - het college van burgemeester en schepenen beslist om de ontwerpakte voor te leggen aan de gemeenteraad van 17 maart 2025.

Feiten en context

De notaris heeft het ontwerp van de akte overgemaakt.

Juridische gronden

● Artikel 41, 11° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor daden van beschikking over onroerende goederen.

● Artikel 3.45 van de wet houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek
Goederen behorend tot het openbaar domein zijn niet voor verkrijgende verjaring door een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon vatbaar en kunnen evenmin het voorwerp van natrekking of van enige andere wijze van oorspronkelijke verkrijging zijn ten gunste van een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon.

Argumentatie

● Om de aankoop definitief te maken dient de notariële akte getekend te worden door de betrokken partijen.

● Door het perceel te affecteren tot het openbaar domein kan er geen beroep meer gedaan worden op verkrijgende verjaring.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001845
Actie	AC000129
Algemene rekening	2200000000
Beleidsveld	0050
Bedrag Visum financieel directeur	aankoop 10.360 euro notariskosten 2.500 euro nvt

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om over te gaan tot de aankoop van de eigendom gelegen aan Friedadreef 65 met kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 0471W01100 aan de prijs van 10.360,00 euro.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de aankoopakte voor de eigendom gelegen aan Friedadreef 65 met kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 0471W01100 goed.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist het aangekochte perceel gelegen aan Friedadreef 65 met kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 0471W01100, na sloop van de bestaande constructie te affecteren tot het openbaar domein.

Artikel 4. De gemeenteraad mandateert de burgemeester en de algemeen directeur om de aankoopakte te ondertekenen.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Fluvius - buitengewone Algemene vergadering

Voorgeschiedenis

● De gemeente is voor meerdere activiteiten (netbeheer elektriciteit, netbeheer gas en (kabel)netwerken) aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

● Een opdrachthoudende vereniging is een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer beleidsdomeinen toevertrouwen (artikel 398 §1 van het decreet lokaal bestuur).

● Op 20 januari 2025 duidde de gemeenteraad met geheime stemming dhr. Philippe Verschueren aan als effectief lid, en dhr. Laurenz Van Ginneken als plaatsvervangend lid van de (Buitengewone) Algemene vergadering van Fluvius Antwerpen.

● Op 20 januari 2025 duidde de gemeenteraad met geheime stemming dhr. Christian Hazard aan als effectief lid voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) Regio van Fluvius Antwerpen.

Feiten en context

● De opdrachthoudende vereniging beschikt over een algemene vergadering, een raad van bestuur en een regionaal bestuurscomité.

○ De algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers.

○ Elke gemeente heeft het recht om één kandidaat-lid voor te dragen voor het regionaal bestuurscomité (artikel 17 punt 2 van de statuten van Fluvius).

○ De deelnemende gemeenten hebben het recht om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen. Het moet om dezelfde personen gaan als diegenen die worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité. De algemene vergadering benoemt de leden van de raad van bestuur.

● De oproeping van 8 januari 2025 tot de buitengewone algemene vergadering van Fluvius van 19 maart 2025 bevat volgende agendapunten: statutaire ontslagnemingen en benoemingen.

Juridische gronden

● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
De deelnemende gemeenten dienen hun vertegenwoordigers voor de algemene vergadering bij gemeenteraadsbesluit aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad. De vaststelling van het mandaat wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

● Artikel 18 van de statuten van Fluvius
Alle huidige mandaten bij Fluvius Antwerpen vervallen onmiddellijk na de buitengewone algemene vergadering van 19 maart 2025 en er moet overgegaan worden tot een algehele vervanging van de bestuursorganen.

Argumentatie

● De voorgedragen kandidaat-bestuurders moeten 'onafhankelijke bestuurders' zijn in de zin van artikel 1.1.1 §2, 74° van het Energiebesluit van 19 november 2010.

● Er gelden decretale (artikel 434 §4 en 436 van het decreet lokaal bestuur en artikel 3.1.16 van het Energiebesluit van 19 november 2010) en statutaire onverenigbaarheden (artikelen 12.4, 17.3 en 24.1).

● De vertegenwoordigers voor de algemene vergadering mogen niet voorgedragen worden als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité of de raad van bestuur.

● Een kandidaat-bestuurder dient eveneens te worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het RBC.

BESLUIT

Stemming: 18 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

5 onthoudingen: Hans Hanssen, Marleen Struyf, Joost Van der Hallen, Rob Belmans en Ingrid Van Driessen

Geheime stemming: (Intrekken van aanstelling Christian Hazard voor het RBC Regio van Fluvius Antwerpen) 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

Geheime stemming: (Aanstelling Dirk Bauwens als kandidaat-lid voor het RBC Regio van Fluvius Antwerpen) 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

Geheime stemming: (Aanstelling Dirk Bauwens als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen) 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

Artikel 1. De gemeenteraad beslist de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen van 19 maart 2025 met als enig agendapunt 'Statutaire ontslagnemingen/benoemingen' goed te keuren.

Artikel 2. De vertegenwoordiger van de gemeente, die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting op 19 maart 2025, wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen conform dit besluit.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist de aanstelling van Christian Hazard voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) Regio in te trekken en Dirk Bauwens voor te dragen als kandidaat-lid voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) Regio van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist om Dirk Bauwens tevens voor te dragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Cipal - Algemene vergadering

Voorgeschiedenis

● De gemeenteraad is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

● Op 20 januari 2025 werd Hendrik Bellens door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal. Niko Leuridan werd aangeduid als plaatsvervanger.

Feiten en context

● De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 4 februari 2025 met de volgende agendapunten:

○ benoeming van de leden van de raad van bestuur;

○ akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde;

○ goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

● Er is een toelichtende nota van Cipal beschikbaar over de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 31 maart 2025.

● Het is belangrijk dat de deelnemers van Cipal ook tijdens deze legislatuur beroep kunnen doen op de in-house-uitzondering en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart (bv. inzake GAS- en informatieveiligheidsdienstverlening) zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd.

● De in-house-uitzondering houdt onder meer in dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

● Er is een voorstel van gezamenlijke voordrachtslijst van 15 kandidaat-bestuurders:

○ Brughmans Bart, schepen Brasschaat

○ Iacopucci Pietro, schepen Waregem;

○ Mannaert Dieter, schepen Dendermonde;

○ Meynen Dymfna, schepen Hasselt;

○ Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi;

○ Paredis Tine, schepen Vilvoorde;

○ Pletincx Sven, schepen Halle;

○ Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt;

○ Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver;

○ Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem;

○ Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem;

○ Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst;

○ Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar;

○ Verheyen Kelly, schepen Turnhout;

○ Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst.

Deze gezamenlijke voordrachtlijst kwam tot stand na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal.

Bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst werd onder meer rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers (inwonersaantallen van de aangesloten gemeenten), politieke verdeling (systeem D’Hondt), genderratio, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur.

Juridische gronden

● Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad inzake de intergemeentelijke samenwerking.

● Deel 3, titel 3, artikel 445 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan

● Statuten van Cipal

● Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden met betrekking tot de toepassing van de in-house-uitzondering bepaalt

BESLUIT

Stemming: 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

2 onthoudingen: Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Geheime stemming: (Aanduiding Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem, als individuele vertegenwoordiger uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders) 19 stemmen voor, 1 stem tegen, 3 onthoudingen

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de voormelde gezamenlijk voordrachtslijst van 15 kandidaat-bestuurders goed.

Artikel 2. De gemeenteraad duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem.

Artikel 3. De vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

PIDPA - Buitengewone algemene vergadering

Voorgeschiedenis

● De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging PIDPA. Een opdrachthoudende vereniging is een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer beleidsdomeinen toevertrouwen (artikel 398 §1 van het decreet lokaal bestuur).

● Vorige legislatuur is ingezet op een fusie tussen PIDPA en Waterlink. Deze werd na intensieve onderhandelingen niet gerealiseerd omwille van onenigheid over de samenvoeging van de twee administraties.

Feiten en context

● De oproeping van 20 december 2024 tot de buitengewone algemene vergadering van PIDPA van 28 maart 2025 om 11.30u bevat volgende agendapunten:

○ nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden;

○ verlenging Pidpa;

○ statutenwijziging - goedkeuring;

○ benoeming nieuwe bestuurders;

○ bepaling rangorde voorgedragen bestuurders met raadgevende stem;

○ varia: vragen van deelnemers.

● De duurtijd van Pidpa verstrijkt op het tijdstip van de eerste algemene vergadering van 2025. Hierdoor moet het lokaal bestuur uiterlijk tegen de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 28 maart 2025 een beslissing te nemen aangaande de verlenging van Pidpa.

● Op deze algemene vergadering zal tevens een statutenwijziging voorgelegd worden om de statuten van Pidpa in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.

● Overeenkomstig de decretale bepalingen moet bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan. Ook dienen er eventuele voordrachten te worden gedaan betreffende de afgevaardigden op de algemene vergadering.

● Amendement ingediend door dhr. H. Hanssen (Dorp 24):

○ Voorstel aanpassing: "Artikel 2 & 3 wij stellen voor om de duur van intergemeentelijke samenwerking te verlengen tot 18 jaar en niet tot 2 jaar."

○ Motivatie: "Er werd een lijvig verantwoordingsdossier toegevoegd aan de agenda waarin de raad van bestuur van PIDPA aantoont waarom we best toetreden voor 18 jaar."

● Amendement ingediend door dhr. K. Droessaert (Lokaal - Liberaal):

○ Voorstel aanpassing: "De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met 18 jaar en onze vertegenwoordigers op de algemene vergadering te vragen om in tussentijd Pidpa actief synergiën tot een fusie met Waterlink te laten onderzoeken, uitgaande van de financiële situatie, zodat de continuïteit van de dienstverlening gegarandeerd blijft, medewerkers gemotiveerd blijven en tarieven niet verhoogd moeten worden."

○ Motivatie: "Uit een advies aan de Raad van bestuur van Pidpa, blijkt dat dit voorstel niet gedragen is door de raad van bestuur van Pidpa"

● Amendement ingediend door dhr. J. Van den Bulcke (Vlaams Belang):

○ Voorstel aanpassing: "Voor artikel 2 & 3 stellen wij voor om de duur van intergemeentelijke samenwerking te verlengen tot 18 jaar en niet tot 2 jaar."

○ Motivatie: "Er werd een lijvig verantwoordingsdossier toegevoegd aan de agenda waarin de raad van bestuur van PIDPA aantoont waarom we best toetreden voor 18 jaar.
Daarom een voorstel tot amendement op artikel 2 & 3."

● Voorzitter O. Verhulst (Lokaal - Liberaal) combineerde de drie voorstellen in drie amendementen met goedkeuring van de indieners:

○ Amendement 1 - aanpassing aan artikel 2: Artikel 2. De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorliggende wijziging van de statuten.

○ Amendement 2 - aanpassing aan artikel 3: Artikel 3. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met een periode van 18 jaar.

○ Amendement 3 - toevoeging van artikel 8: Artikel 8. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met 18 jaar en onze vertegenwoordigers op de algemene vergadering te vragen om in tussentijd Pidpa actief synergiën tot een fusie met Waterlink te laten onderzoeken, uitgaande van de financiële situatie, zodat de continuïteit van de dienstverlening gegarandeerd blijft, medewerkers gemotiveerd blijven en tarieven niet verhoogd moeten worden.

Juridische gronden

● Artikel 22 §1, vijfde lid van de statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa
Wanneer er beraadslaagd dient te worden over wijzigingen aan de statuten, wordt uiterlijk negentig kalenderdagen voor de Algemene Vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp aan de deelnemers voorgelegd. De beslissingen ter zake van de bevoegde organen van de deelnemers bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering en worden bij het procesverbaal van de bedoelde Algemene Vergadering gevoegd. De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, pagina 42 van 63 worden geacht zich te onthouden. De onthouding bepaalt het mandaat van hun afgevaardigde(n) op de Algemene Vergadering.

● Artikel 41, tweede lid, 4° van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

● Artikel 423 van het decreet lokaal bestuur
Na afloop van de statutair bepaalde duur of in geval van enige vorm van herstructurering, zoals bedoeld in boek 12 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, in een periode van drie jaren voorafgaand aan de statutair bepaalde einddatum, kan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.
Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de laatste algemene vergadering vóór het verstrijken van de duur of, in het geval van enige vorm van herstructurering zoals bedoeld in boek 12 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, de algemene vergadering die over de herstructurering beslist, tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
Uiterlijk negentig dagen voor de algemene vergadering die beslist over de verlenging wordt de agenda door de raad van bestuur aan alle deelnemers toegezonden.
De deelnemers die niet willen verlengen, kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te maken van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging op het einde van het jaar waarin de algemene vergadering tot de verlenging heeft beslist. Vooraf leggen ze hun beslissing daartoe voor, die wordt gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering. Ze leven de door hen aangegane contractuele verbintenissen na, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd. Artikel 425, vierde en vijfde lid, zijn op hen van toepassing.
Deelnemers die nalaten over de verlenging te beslissen of hun beslissing mee te delen, worden geacht verder deel uit te maken van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

● Artikel 424 van het decreet lokaal bestuur
Als de duur van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging verstrijkt in de loop van het jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, wordt over de verlenging pas beslist in het daaropvolgende jaar, zowel door de betrokken gemeenteraden als door de eerste algemene vergadering in de loop van dat jaar. Zolang wordt de oorspronkelijke duur verlengd.

● Artikel 426 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de statuten van de vereniging ten minste de duur en de wijze van verlenging vermeldt

● Artikel 427, eerste lid van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat wijzigingen in de statuten worden aangebracht door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebracht stemmen van de vertegenwoordiger van de gemeente, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt

● Artikel 427, vierde lid van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden

● Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018

Argumentatie

● De argumentatie van Pidpa voor een verlenging van 18 jaar is als volgt:

○ Oorspronkelijk opgericht met als doel de ‘droge’ gemeenten in de provincie Antwerpen te voorzien van een betrouwbare watervoorziening, levert Pidpa sindsdien elke dag zuiver, kwaliteitsvol drinkwater aan al haar klanten, 24/24, aan een betaalbare prijs. Vandaag betekent dit dat er dagelijks zo’n 175 miljoen liter drinkwater geleverd wordt aan de meer dan 1.500.000 gebruikers van de 64 gemeentelijke deelnemers. Meer dan 100 jaar ervaring maakt van Pidpa dé specialist op het gebied van grondwaterwinning, waterkwaliteit en waterdistributie.

○ Sinds 2005 zorgt Pidpa als integraal waterbedrijf voor drinkwater én voor de opvang en afvoer van het regen- en afvalwater van de gemeente. Al 46 gemeentelijke deelnemers kozen voor een rioleringsformule op maat van hun specifieke noden.

○ Deze integrale werking biedt synergievoordelen voor de deelnemers, voor de burgers en voor Pidpa. Met 20 jaar ervaring in regen- en afvalwaterbeheer mag Pidpa als een betrouwbare partner in integraal waterbeheer beschouwd worden.

○ Met circulair waterbeheer wordt de waterkringloop nu rondgemaakt. Stroomopwaarts zet Pidpa in op biodiversiteit, natuur- en bronbescherming. Centraal wordt gestreefd naar structureel hergebruik van regenwater. Stroomafwaarts staat het hergebruik van afvalwater en voedingsstoffen centraal. Doorheen de hele kringloop is er bijzondere aandacht voor energie-efficiëntie en voor het monitoren van pathogenen of vervuilende stoffen. Zo beschermt Pidpa het universele recht op water en sanitaire voorzieningen.

○ Pidpa is een financieel gezond bedrijf dat inspeelt op de huidige en toekomstige uitdagingen aan de hand van de onderstaande pijlers:

■ Klimaatrobuustheid
De gevolgen van klimaatverandering worden steeds zichtbaarder en voelbaarder: langdurige droogteperiodes wisselen af met periodes van intense neerslag, met grote impact op onze leefomgeving en op de waterlagen. Een stabiele drinkwaterinfrastructuur, leveringszekerheid en hoogstaande kwaliteitsnormen vereisen bijkomende investeringen binnen een doordacht assetbeleid. Bronbescherming en diversifiëring van bronnen dringen zich dwingender op dan ooit. Circulair watergebruik, met hergebruik van hemel- en afvalwater, is essentieel.Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat:

● de leveringszekerheid door Pidpa gegarandeerd wordt, ook in langdurige periodes van droogte, zoals bijvoorbeeld tijdens de jaren 2020 en 2022;

● er lekker, gezond en kwaliteitsvol drinkwater wordt aangeboden waarbij tijdens het zuiveringsproces geen chemicaliën gebruikt worden;

● Pidpa de kwaliteit van het drinkwater intensief monitort onder andere via een uitgebreid staalnameprogramma en haar gecertifieerd labo;

● een doorgedreven en innovatief assetmanagement de nodige data en inzichten biedt voor een efficiënt investeringsmodel waarin de kosten worden geoptimaliseerd. Zo kunnen bv. drinkwaterleidingen precies op tijd worden vervangen, d.w.z. met een maximale levensduur maar vóór problemen zich voordoen;

● door het professioneel assetmanagement blijven het aantal incidenten en de omvang van de schade die daaruit voortvloeit in onze [stad/gemeente] beperkt;

● er door Pidpa sterk wordt geïnvesteerd in haar centrale infrastructuur, zoals onder andere haar waterproductiecentra, maar ook aangevuld wordt met decentrale infrastructuur die ingaan op de plaatselijke noden van onze burgers zoals collectieve regenwaterrecuperatie of thermische energie uit drinkwater;

● met betrekking tot investeringsprojecten en (private) ontwikkelingsprojecten zorgt Pidpa voor een volledige ontzorging van onze [stad/gemeente] door middel van een doorgedreven begeleiding en opvolging van A tot Z via advisering, concept en exploitatie;

● in het kader van haar rioleringsopdracht heeft Pidpa een gedegen knowhow vergaard op het vlak van zowel collectieve als individuele sanering, wat zich op het terrein concreet vertaalt naar een efficiënt onderhoud van het rioleringsstelsel en een degelijke uitvoering van wegenis- en rioleringsprojecten afgestemd op de noden en timing van onze gemeente;

● voor het volledig werkingsgebied (46 gemeenten) van Pidpa-Riolering de vooropgestelde reductiedoelen uit het stroomgebiedsbeheersplan generatie 3 zullen behaald zijn tegen 31 december 2027;

● Pidpa maximaal inzet op het reduceren van lekverliezen en hier bij de beste van de klas op Europees niveau behoort.

■ Duurzame transitie
Vanuit haar maatschappelijke en ecologische verantwoordelijkheid wil Pidpa de overstap maken naar zowel circulair waterbeheer als een circulaire bedrijfsvoering. Pidpa wil proactieve maatregelen nemen om de klimaatimpact te verminderen en haar activiteiten veerkrachtig te maken tegen de veranderingen die plaatsvinden. Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

● de carbon footprint van haar bedrijfsprocessen met 25% gereduceerd heeft sinds 2016, welk resultaat een positief effect heeft op onze leefomgeving;

● volop inzet op energie-efficiëntie en hernieuwbare energie door te investeren in eigen duurzame energiebronnen maar ook door het beperken van de exploitatiekosten van onze infrastructuur door o.a. de waterdruk in het leidingnet slim af te stemmen op de noden en door het aantal watertorens te beperken tot wat strikt noodzakelijk is;

● volop inzet op thermische energie uit drinkwater (TED) en riothermie waarbij in samenwerking met onder andere de streekontwikkelingsintercommunales en de gemeentelijke deelnemers projecten zullen opgezet worden;

● haar reststromen uit zowel haar drinkwateractiviteiten als haar rioleringsactiviteiten voor een groot deel hergebruikt, onder andere als brandstof binnen de biovergisting;

● inzet op een ethisch aankoopbeleid en het gebruik van duurzame materialen onder andere in de uitvoering van infrastructuurwerken;

● zich als duurzame partner opstelt aangezien zij in 2023 het Unitar Charter Sustainable Development Goals (SDG) Champion ontving.

■ Veerkracht
Pidpa vindt het belangrijk dat we ons als bedrijf flexibel kunnen aanpassen aan veranderende omstandigheden. De uitdagingen zijn uiteenlopend, denk aan de verwachtingen van Pidpa’s klanten en partners, klimaatuitdagingen, technologische evoluties, wetgeving, politieke evoluties,… Dit vraagt een wendbare organisatie, met teams en processen die inspelen op uitdagingen en er zelfs sterker door worden.Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

● een professionele bedrijfsvoering nastreeft waarbij onder andere ingezet wordt op heldere besluitvorming, een transparante rapportering, een formeel auditplan en de 3LoD structuur om maximaal risico’s te detecteren, te beheersen en te mitigeren;

● de rapporteringsverplichting aan de VMM overneemt van de gemeentelijke administratie, hetgeen een tijdrovende en arbeidsintensieve aangelegenheid is waarvoor een grondige kennis van het rioleringsbeheer nodig is;

● mede dankzij haar proactieve planning de werking en dienstverlening tijdens de Covid-19 pandemie kon blijven waarborgen;

● de focus legt op de beveiliging van haar bedrijfssystemen, hetgeen aansluit bij de implementatie van de NIS1- en de NIS2-wet, waarbij de drinkwater- en afvalwatersector zijn toegevoegd als essentiële dienstverlener;

● een sterk maatschappelijke engagement toont d.m.v.:

○ HidroPlus; waarbij door de gemeente gesteunde projecten in ontwikkelingslanden ook van Pidpa financiële steun ontvangen;

○ de drink’bar: de waterbar die kan geplaatst worden op evenementen in onze gemeente;

○ het wetenschappelijk doe-centrum Hidrodoe.

● partnerschappen aangaat waar nodig om zichzelf te versterken en waarde te creëren zoals onder andere met:

○ Aquafin, in het kader van rioolbeheer;

○ maatwerkbedrijven, in het kader van onderhoud van brandkranen en het maaien van grachten;

○ Synductis, met het oog op minder hinder;

○ ANB en Natuurpunt met het oog op het natuurbeheer van de terreinen;

○ koepelorganisatie AquaFlanders;

○ verschillende onderzoeksinstellingen;

○ de provincie Antwerpen, in het kader van het Pidpa-streekfonds, waarbij heel wat projecten van de provincie of lokale besturen rond het hergebruik van water of de efficiënte infiltratie van regenwater in de ondergrond worden gerealiseerd.

● een belangrijke lokale werkgever is voor 760 medewerkers, waarvan het merendeel in de provincie Antwerpen woont;

● in hoge mate investeert in een veiligheidscultuur met het oog op het garanderen van een veilige werkomgeving en veilige werven.

■ Digitale transformatie
Digitale transformatie staat centraal bij Pidpa’s streven naar een betere dienstverlening. Digitale transformatie speelt hierbij een belangrijke rol, zoals bijvoorbeeld de invoering van digitale watermeters waarmee klanten hun verbruik beter kunnen monitoren en meldingen ontvangen bij mogelijke lekken. Daarnaast zet Pidpa in op artificiële intelligentie om de kwaliteit en efficiëntie van haar werkzaamheden verder te verbeteren.Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

● volop inzet op het verder uitrollen van de digitale watermeter, in samenwerking met andere waterbedrijven en Fluvius, dewelke het comfort van de klant en het duurzaam waterverbruik zal verhogen;

● haar geografisch informatiesysteem (GIS), waarin de leidingnetgegevens van het drinkwater- en rioleringsnet beheerd worden, al jaren ter beschikking stelt aan de gemeente. Via het GeoLink-platform hebben wij toegang tot de ligging en opbouw van de leidingnetten, de status van de toestellen en de geplande en uitgevoerde werken;

● met haar webservice ‘MijnPidpa’ ervoor zorgt dat de klanten op elk gewenst moment zelf hun betalingen kunnen afhandelen, verbruiksgegevens opvragen of contactgegevens wijzigen;

● een succesvolle transitie gemaakt heeft naar een nieuw SAP-platform dat de nieuwste technologie op - onder andere - het gebied van klantenbeheer bevat. Een volwaardig klantenbeheersysteem zorgt ervoor dat Pidpa’s contactcenter een volledig zicht heeft op alle klantgegevens en klanten snel en accuraat kunnen geholpen worden;

● afzonderlijke platforms ontwikkeld heeft op maat van de samenwerking met verschillende externe partners zoals onder andere een extranet voor de gemeentelijke deelnemers waarop alle beleidsinformatie en technische informatie terug te vinden is en een extranet ter ondersteuning van de werking van de lokale adviescommissies en OCMW’s;

● inzet op nieuwe technologieën zoals onder andere artificiële intelligentie met het oog op onder andere de verdere optimalisering van de interne werking en processen, op toekomstgericht assetbeheer, het creëren van klantoplossingen en het ontwikkelen van nieuwe waardevolle producten en diensten die bijdragen aan de evolutie van het waterbeheer.

● Pidpa is ertoe gehouden haar statuten aan te passen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.Gelet op het feit dat dergelijke wijziging noodzakelijk en nuttig is en gelet op het onvoorwaardelijke positieve advies van de Vlaamse Regering, stemt de raad in met de voorgenomen statutenwijziging.

● Bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden dienen er voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de nodige voordrachten gedaan te worden voor de vorming van een nieuwe raad van bestuur en de afgevaardigden op de algemene vergadering.

● Het lokaal bestuur staat achter de fusie tussen PIDPA en Waterlink. Door een verlenging van 18 jaar aan te gaan, wordt de noodzaak om een fusie aan te gaan minder urgent.

● Het lokaal bestuur staat achter PIDPA en wenst uitdrukkelijk haar vertrouwen in de werking en expertise te bevestigen.

BESLUIT

Stemming: (Artikel 2. De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorliggende wijziging van de statuten, met uitzondering van artikel 36 dat de verlengingsduur bepaalt.) 11 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

12 stemmen tegen: Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Geheime stemming: (Joost Van der Hallen als kandidaat mandataris met raadgevende stem voor de raad van bestuur van Pidpa) 11 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 6 onthoudingen

Stemming: (Amendement 1: Artikel 2. De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorliggende wijziging van de statuten.) 12 stemmen voor: Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

11 stemmen tegen: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

Stemming: (Artikel 3. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met een periode van 2 jaar in functie van de voorbereiding van een fusie met Waterlink.) 11 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

12 stemmen tegen: Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Stemming: (Amendement 2: Artikel 3. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met een periode van 18 jaar.) 12 stemmen voor: Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

11 stemmen tegen: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

Stemming: (Artikel 4.) 16 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

7 onthoudingen: Hans Hanssen, Marleen Struyf, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Stemming: (Artikel 7.) 16 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

7 onthoudingen: Hans Hanssen, Marleen Struyf, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Stemming: (Amendement 3: toevoeging Artikel 8.) 12 stemmen voor: Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

11 stemmen tegen: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het verlengingsdossier van Pidpa en de argumenten pro en contra om de opdrachthoudende vereniging te verlengen voor een termijn van 18 jaar.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorliggende wijziging van de statuten.

Artikel 3. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met een periode van 18 jaar.

Artikel 4. De gemeenteraad bevestigt Pidpa voor de activiteit watervoorziening en de rioleringsactiviteit (HidroSan) en de daarbij horende beheersoverdrachten voor de duur dat de vereniging verlengd wordt door de algemene vergadering.

Artikel 5. De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel betreffende de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur. Alle voorgestelde mandatarissen worden voorgedragen als kandidaat lid voor de raad van bestuur.

Artikel 6. De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat aan de vergadering van de raad van bestuur kan worden deelgenomen door een lid met raadgevende stem dat dient te behoren tot de oppositie. Navolgend gemeentelijk oppositielid wordt voorgedragen als kandidaat mandataris met raadgevende stem voor de raad van bestuur van Pidpa: mijnheer Joost Van der Hallen (Dorp 24) .

Artikel 7. Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 28 maart 2025, evenals op elke andere algemene vergadering ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering, overeenkomstig dit besluit te stemmen en de benoemingen van de bij dit besluit voorgedragen kandidaten goed te keuren.

Artikel 8. De gemeenteraad stelt voor de vereniging te verlengen met 18 jaar en onze vertegenwoordigers op de algemene vergadering te vragen om in tussentijd Pidpa actief synergiën tot een fusie met Waterlink te laten onderzoeken, uitgaande van de financiële situatie, zodat de continuïteit van de dienstverlening gegarandeerd blijft, medewerkers gemotiveerd blijven en tarieven niet verhoogd moeten worden.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Verkeersveiligheid - Toegevoegd punt

- signalisatie voor oversteken fietsers Liersebaan/ Turnhoutsebaan
- fietspad Turnhoutsebaan / Kluisdreef
- Schanslaan

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Er werd gevraagd de vragen te specificeren op mail naar de dienst mobiliteit zodat dit kan worden meegenomen naar de verkeerscel.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Sluikstorting aan kledingcontainers - Toegevoegd punt

In onze gemeente zien we toenemende problemen met sluikstorten bij kledingcontainers en illegale handel in ingezamelde textiel. Dit zorgt voor overlast en benadeelt goede doelen.

Kan het college aangeven welke maatregelen worden genomen om dit tegen te gaan en hoe inwoners worden geïnformeerd over juist gebruik van kledingcontainers?

Ook omtrent de verschillende soorten van bedrijven die deze containers zomaar in onze gemeente plaatsen?

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Er wordt samengewerkt met Mooimakers om tot een zwerfvuilbeleidsplan te komen. De overeenkomst met zes bedrijven betreffende kledingcontainers zal in het kader van het zwerfvuilbeleidsplan herbekeken worden. Sluikstorten kan steeds gemeld worden aan de dienst milieu zodat dit opgevolgd en opgeruimd kan worden.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Problematiek Kerkstraat - Toegevoegd punt

Zinkgat:
Bij Kerkstraat en Veldlei in ’s-Gavenwezel is de weg vaak onderbroken door een zinkgat. Omwonenden maken zich zorgen over mogelijke schade aan hun huizen. Wanneer wordt dit probleem structureel aangepakt? Is er gevaar voor nabijgelegen gebouwen?
Verkeerssituatie moordstrookje:
Het fietspad bij Gilles de Pilechlylei eindigt plotseling, ter hoogte van site Molenakker waar vaak kinderen passeren en oversteken. Hier hebben fietsers slechts een strookje van 20 cm. Dit is zeer gevaarlijk. Het fietspad begint weer bij de Delhaize.
Het bestuursakkoord vermeldt dat de heraanleg van de Kerkstraat een prioriteit is. We stellen voor om zone 30 in te voeren in de Kerkstraat en Veldlei vanwege de nabijheid van scholen en andere sociale voorzieningen. Beide straten zijn niet ontworpen voor hoge snelheden.

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Pidpa heeft een studie gedaan die aantoont dat de riolering in de Veldlei in goede staat is. Pidpa gaf aan dat het intussen herstelde zinkgat een geïsoleerd geval was. Over de Kerkstraat is er een overleg geweest op 6 januari 2025 met alle mobiliteitspartners. De timing van de realisatie is voorzien in 2027.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Veilige schoolomgeving Wonderwijzer - Toegevoegd punt

Uit het bestuursakkoord blijkt dat er verdere inspanningen worden geleverd om veilige schoolomgevingen te creëren. Hoewel er al maatregelen zijn genomen, acht onze fractie deze nog onvoldoende. Hierbij presenteren wij enkele voorstellen namens dorp24 om de verkeersveiligheid, met name rond Wonderwijzer, te optimaliseren.
• Lindenstraat, Kwekerijstraat, Het Schoemeken, Waterlaatstraat: zone 30 of fietsstraat.
• Bij voormalige brouwerij Matheussen en het kruispunt Kwekerijstraat/Het Schoemeken bevindt zich een onoverzichtelijke bocht waar momenteel geparkeerd wordt. Door het trekken van een doorlopende witte lijn kan het parkeren op deze plekken worden verboden.
• Het parkeerverbod in de Kwekerijstraat verlengen zodat langs één kant in Het Schoemeken kan worden geparkeerd. Dit is essentieel voor de veiligheid, aangezien parkeren langs beide kanten de doorgang voor bijvoorbeeld brandweer en andere hulpdiensten, evenals de vuilniswagen, onmogelijk maakt.
• De bomen die destijds op bepaalde plaatsen zijn geplant, vormen nu een probleem. De wortels duwen de klinkers omhoog en op diverse locaties is de kruin zo groot dat bij regenval geen paraplu kan worden geopend. Daarnaast is de ruimte tussen de stam en de haag van eigendommen soms zo smal dat men niet veilig kan passeren met een kinderwagen of rollator.
• Bij het indraaien van de Waterlaatstraat naar Het Schoemeken of vice versa staan voertuigen geparkeerd tot bijna op de hoek of zebrapad. Een doorlopende witte lijn zou hier kunnen worden getrokken om veilige verkeersbewegingen te faciliteren.
• Een duidelijke oversteekplaats op Liersebaan richting Koeputten en Liersebaan Veldvenne/Korte Lindestraat.
Wij verzoeken u deze aanbevelingen in overweging te nemen ter verbetering van de verkeersveiligheid in onze gemeente.

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Rond de buurt van de Lindenstraat komt in april een verkeerscirculatieplan op de gemeenteraad. Betreffende de bocht aan het kruispunt Kwekerijstraat/Het Schoemeken en het parkeren op de hoek van de Waterlaatstraat en Het Schoemeken zou de wegcode moeten volstaan. Dit is een kwestie van handhaving. Het parkeerverbod in de Kwekerijstraat langs één zijde zal worden bekeken op de verkeerscel. De verkeerscel is aan het onderzoeken waar het opportuun is om een oversteekplaats op de Liersebaan toe te voegen.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

EU AI ACT en de AI-geletterdheid - Toegevoegd punt

Sinds 2 februari 2025 zijn de eerste verplichtingen van de EU AI Act in werking getreden. Volgens artikel 4 van deze verordening moet elke organisatie ervoor zorgen dat al haar medewerkers over voldoende AI-kennis beschikken, zodat zij de mogelijkheden, beperkingen en risico’s van AI begrijpen. Dat geldt ook voor lokale besturen.

VRAAG: Kan worden toegelicht welke maatregelen de gemeente Schilde neemt om te waarborgen dat haar personeel over een voldoende niveau van AI-geletterdheid beschikt, conform de verplichtingen van de EU AI Act?

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

In het voorjaar worden de nodige opleidingen voorzien.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Zoek de fout - Toegevoegd punt

Op het kruispunt van de Fortsteenweg en de Groene Wandeling, (zoals te zien op de foto in de bijlage), staat een voorrangsbord in combinatie met haaientanden op het wegdek. Deze combinatie is tegenstrijdig en zorgt voor verwarring bij weggebruikers.
Mijn vraag is: bent u op de hoogte van deze situatie, en wat zijn de plannen van de gemeente om deze onduidelijkheid op te lossen en de verkeersveiligheid te garanderen?

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

De signalisatie werd met hoogdringendheid aan de agenda van de verkeerscel toegevoegd zodat de signalisatie snel gecorrigeerd kan worden.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Duizendknoop - Toegevoegd punt

Het punt is verdaagd.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Bollen van Miserie - Toegevoegd punt

Ik zou graag de aandacht willen vestigen op een probleem dat de veiligheid van onze burgers in gevaar brengt: de betonnen verkeersremmers op sommige kruispunten in de gemeente.
Zoals te zien is op de foto in de bijlage, leidt dit soort verkeersremmers vaak tot ongevallen en onnodige schade aan voertuigen. Automobilisten ervaren regelmatig problemen, met schade aan de wagen tot gevolg.
Daarom wil ik u, als burgemeester en verantwoordelijke voor de veiligheid in onze gemeente, de volgende vragen stellen:
�¢ Bent u zich bewust van de frequente ongevallen en schade die veroorzaakt worden door deze betonnen verkeersremmers?
�¢ Heeft het gemeentebestuur, in al die jaren dat deze hier liggen, reeds stappen ondernomen om de veiligheid van deze verkeersremmers te evalueren?
�¢ Zijn er plannen om deze betonnen verkeersremmers te vervangen door een veiliger alternatief?
�¢ Indien er geen plannen zijn, bent u bereid om dit punt op de agenda te zetten en een onderzoek te starten naar de mogelijkheden om de situatie te verbeteren?

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

De bollen hebben een functie voor verkeersveiligheid: ze werken snelheidsvertragend en zorgen ervoor dat bochten niet worden afgesneden. Er is geen intentie om de bollen te verwijderen.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Paters van Scheut - Toegevoegd punt

We hebben vorige week een melding ontvangen van ernstig vandalisme op de site van de Paters van Scheut in de nacht van zaterdag op zondag. Bovendien heb ik persoonlijk waargenomen dat er 's avonds opnieuw activiteit plaatsvindt op deze locatie.

Daarom heb ik de volgende vragen:

Bent u op de hoogte van het vandalisme op de site van de Paters van Scheut?
Zou het mogelijk zijn om, indien er camerabeelden zijn, de camerabeelden van de genoemde site te bekijken om eventueel de daders te identificeren?
Heeft u een plan van aanpak om de veiligheid op de site te waarborgen en verdere incidenten te voorkomen?

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Het gaat om een privé-eigendom. De eigenaar heeft zelf maatregelen getroffen en er is gevraagd aan de politie om verhoogd toezicht te houden vanop de openbare weg.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Zorgwekkende Toestand brandweerkazerne - Toegevoegd punt

De brandweerkazerne van Schilde verkeert in een zeer zorgwekkende staat. Het is niet overdreven om te stellen dat de situatie ronduit gevaarlijk is voor zowel de brandweerlieden die er werken als voor de inwoners van Schilde die op hen vertrouwen.
Oplijsting van de belangrijkste problemen:
Levensgevaarlijke situaties:
�¢ Geen branddetectie: Stel je voor: brand in onze eigen brandweerkazerne! Het klinkt absurd, maar het is een reëel risico in Schilde. Er is geen brandalarm, waardoor een beginnende brand zich ongemerkt kan ontwikkelen met alle gevolgen van dien.
�¢ Geen noodgenerator: Als de stroom uitvalt in de kazerne of in de gemeente, dan kunnen de poorten niet open en kan er dus geen enkele wagen vertrekken.
�¢ Defecte veiligheidsverlichting: Bij stroomuitval tasten de brandweerlieden letterlijk in het duister. Snelle evacuatie en het vinden van blusmiddelen wordt zo onmogelijk gemaakt.
�¢ Gevaarlijke opslag van chemicaliën: Gevaarlijke stoffen worden opgeslagen in een oude schuur zonder degelijke voorzieningen. Een lek of ongeluk kan leiden tot ernstige gezondheidsrisico's.
�¢ Gasinstallatie: Niet gekeurd.
Onwerkbare omstandigheden:
�¢ Beperkt thermisch comfort: Door gebrekkige isolatie is het in de zomer snikheet en in de winter ijskoud. Dit is niet alleen oncomfortabel, maar kan ook leiden tot gezondheidsproblemen.
�¢ Slechte ventilatie: Schimmelvorming door vocht en onvoldoende ventilatie zorgen voor een ongezonde luchtkwaliteit.
�¢ Te kleine ruimtes: De kazerne is veel te klein. Douchen kan niet omdat er een wasmachine in de douche staat, er is geen ruimte om te oefenen en de voertuigen staan zo dicht op elkaar dat ze nauwelijks naar buiten kunnen rijden. Er mankeert ook een droogkast (droogkamer) om natte interventiekledij te drogen.
Verouderde en kapotte infrastructuur:
�¢ Lekkend dak: Bij elke regenbui gutst het water naar binnen. Dit leidt tot waterschade en schimmelvorming.
�¢ Rotte ramen: De ramen zijn zo verrot dat ze nauwelijks open kunnen. Dit belemmert de ventilatie en de ontsnappingsmogelijkheden bij brand.
�¢ Verzakte vloeren: De vloeren in de garage zijn verzakt en kunnen het gewicht van de zware brandweerwagens nauwelijks dragen.
Kortom, de brandweerkazerne van Schilde is een tikkende tijdbom. Het is onverantwoord om deze situatie langer te laten voortduren. Investeren in een nieuwe kazerne is geen luxe, maar een absolute noodzaak om de veiligheid van onze brandweerlieden en onze inwoners te garanderen.

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Er werden ondertussen al maatregelen getroffen en nodige investeringen zijn gebeurd naar aanleiding van het rapport. Er zal een nieuwe kazerne voorzien worden. Het masterplan voor een veiligheidssite aan het Parkske is opgestart.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Staat van zaken het Voedselbos - Toegevoegd punt

Volgens het verslag van CBS van 17 februari hebben buren bezwaar gemaakt tegen de goedgekeurde regularisatie door de deputatie voor een serre en houten opslagplaatsen. Het gemeentebestuur wees dit eerder af en zal niet tussenkomen in deze procedure.
Wij begrijpen dit niet en vinden dat het bestuur de wet enkel volgt zonder initiatief te nemen. Dit project is belangrijk voor biodiversiteit, biologische seizoen producten, korte ketens, en educatieve en sociale invulling, passend bij het LEKP en natuurplan van de gemeente.
Als de uitspraak negatief is voor het Voedselbos, vragen wij het bestuur om steun en stappen om deze constructies te regulariseren.

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

Lot van het agendapunt

Er is een planologische context van parkgebied en waardevol historisch grasland. Agentschap Natuur en Bos gaf over heel de lijn negatief advies. Er is naar aanleiding van een aanpassing in het advies van Agentschap Natuur en Bos een gedeeltelijke vergunning afgeleverd. De gemeente is niet tegen deze gedeeltelijke vergunning ingegaan, maar de omwonenden wel. Deze procedure is lopende.

Publicatiedatum: 28/04/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 17 03 2025

Actualiteitsvragen

● Dhr. P. Verschueren (Lokaal - Liberaal): Man (32) gijzelt ex-vrouw 5 uur lang in Schilde: speciale eenheden grijpen in.
"Afgelopen nacht heeft er een ernstig incident plaatsgevonden in onze gemeente: een gijzeling in de Kerkelei die maar liefst vijf uur heeft geduurd. Dit heeft ongetwijfeld een grote impact gehad op het slachtoffer, de directe omgeving en onze politie- en hulpdiensten.

Daarom heb ik de volgende vragen:

Kan de burgemeester een update geven over de situatie? Kan er toelichting worden gegeven over de aanpak van onze politie? Hoe is de interventie verlopen?
Wat weten we momenteel over de afloop en de gezondheidstoestand van het slachtoffer? Zijn er maatregelen genomen om de buurt gerust te stellen en hen te informeren over de zeldzaamheid van dergelijke situaties?
Tot slot wil ik namens onze fractie een grote dank uitspreken aan de politiezone Voorkempen, de speciale eenheden en alle betrokken hulpdiensten voor hun kordate en professionele optreden. Dankzij hun inzet blijft onze gemeente een veilige plek, ook in moeilijke omstandigheden."

● Dhr. H. Hanssen (Dorp 24): Gijzeling Kerkelei
"Wij vernemen via diverse bronnen dat er gisterenavond een gijzeling heeft plaats gevonden in de Kerkelei in Schilde.
Graag een toelichting
Met dankt"

Publicatiedatum: 28/04/2025

VERGADERING	GEMEENTERAAD
	datum Gemeenteraad	17 maart 2025
	aanwezig	Olivier Verhulst, voorzitter; Dirk Bauwens, burgemeester; Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, schepenen; Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke, Dirk Weber, raadsleden; Tine Vervisch, algemeen directeur; Ellen Van den Rym, deelnemer;
	verontschuldigd	Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, raadsleden;
	Uur	20 uur
	plaats	Raadzaal