Meeting.burger Schilde

Voorgeschiedenis

Op 20 juni 2022 keurde de gemeenteraad de retributie occasionele activiteiten goed vanaf 1 juli 2022 tot en met 31 december 2025.

Feiten en context

● De gemeente organiseert evenementen en activiteiten waarvoor een toegangsprijs of een deelnameprijs gevraagd wordt.

● Het tarief is afhankelijk van de soort en inhoud van het initiatief, de duur van de activiteit, de partners in de organisatie, het gebruikte materiaal en andere factoren.

● De bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van retributies is versoepeld, zodat de gemeenteraad alleen moet beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributie.

● Het vaststellen van het tarief zelf en de bepaling van de wijze van inning kunnen aan het college van burgemeester en schepenen worden gedelegeerd.

Juridische gronden

● Artikel 40 §3 en artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur
Het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen zijn steeds voorbehouden aan de gemeenteraad.

● Artikel 330 van het decreet lokaal bestuur
De delegatie vereist een duidelijke beslissing van de gemeenteraad die ook moet worden toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Argumentatie

● De nieuwe gemeenteraad beslist over de machtiging tot de heffing van retributies en de voorwaarden ervan, maar kan de inningswijze en de vaststelling van het tarief aan het college van burgemeester en schepenen delegeren.

● Een aanbod van publieksgerichte activiteiten versterkt de profilering en aantrekkelijkheid van de gemeente en bevordert de onderlinge verbondenheid en samenhorigheid van de inwoners.

● Door het diverse en dynamische aanbod is het niet werkbaar om via een retributiereglement een vast tarief voor elk evenement, kamp of activiteit vast te leggen.

● Door delegatie aan het college van burgemeester en schepenen kan op een vlottere manier worden ingespeeld op veranderende omstandigheden en opportuniteiten.

● Alle overige retributietarieven blijven opgenomen in de retributiereglementen, zoals vast te stellen door de gemeenteraad. Het gaat daarbij om de tarieven van algemene dienstverlening waarbij het aanbod eerder stabiel is in de tijd; bijvoorbeeld zaaltarieven, tarieven voor administratieve dienstverlening.

● Deze versoepelde werkwijze past binnen de uitgangspunten van het decreet over het lokaal bestuur en sluit ook aan bij de wijze waarop retributies door de federale en de gewestelijke overheden worden vastgesteld. Ook daar beperkt het wetgevend orgaan zich tot het verlenen van de machtiging en het uittekenen van het kader, terwijl het uitvoerend orgaan zorgt voor de bepaling van de concrete invulling ervan.

● In bepaalde gevallen moet de gemeente activiteiten onvoorzien annuleren.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist de beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2022 op te heffen.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt het delegatiereglement voor retributies voor activiteiten en producten goed:

● Delegatie, met ingang van 1 april 2025 en eindigend op 31 december 2031, wordt verleend aan het college van burgemeester en schepenen voor het vastleggen van de tarieven van de retributies voor de volgende producten en occasionele prestaties met een eenmalig of beperkt repetitief karakter met betrekking tot vrije tijd en welzijn:

○ het bijwonen van opvoeringen (muziek, dans, toneel, lezingen…);

○ het deelnemen aan activiteiten (uitstappen, sportactiviteiten, animatie, workshops, cursussen...);

○ het verkopen van consumpties (dranken en versnaperingen…);

○ het ter beschikking stellen van producten bij activiteiten, evenementen en opvoeringen (publicaties en producten voor het publiek, gadgets, dranken en versnaperingen...).

● De delegatie is beperkt tot retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgelegd.

● De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om vrijstellingen of verminderingen toe te kennen aan de houders van de UITpas sociaal tarief.

● De inning van de retributies kan zowel contant gebeuren als via kaartbetaling, overschrijving of mobiele betaling.

● De tarieven dienen redelijk en in verhouding tot de dienstverlening en kostprijs te zijn. De delegatie aan het college van burgemeester en schepenen is beperkt tot een bedrag van maximum 150 euro per persoon/activiteit/product/uitstap/opvoering.

● De gemeente kan reeds aangekondigde evenementen en activiteiten annuleren. De gemeente kan niet aansprakelijk gesteld worden bij annulering van evenementen en activiteiten. In deze gevallen is er geen retributie verschuldigd aangezien er geen prestatie geleverd wordt. Retributies die reeds betaald werden, worden bij annulering door de gemeente terugbetaald aan diegene die de retributie betaalde, zonder bijkomende administratiekost.