Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Notulen en zittingsverslag gemeenteraad

Juridische gronden

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

2 onthoudingen: Kristof Droessaert en Micheline Duysens

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 21 november 2022 goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Mededelingen CBS

Juridische gronden

Punt A - artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook de volgende agendapunten:

• actualiteitsvragen;

• mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het college van burgemeester en schepenen.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Verzoekschrift vereniging buurtcomité Kerkelei

Voorgeschiedenis

● Op 17 oktober 2022 besliste de gemeenteraad om het verzoekschrift te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen voor het formuleren van een voorstel van antwoord.

● Op 5 december 2022 keurde het college van burgemeester het ontwerp antwoord goed.

Feiten en context

● Mail van dhr. Pascal Mallien van 16 september 2022

● Vraag tijdens het vragenuurtje voor de gemeenteraad van dhr. Bert Goyvaerts betreffende de visie van de verkeersveiligheid in de Kerkelei op de gemeenteraad van 19 september 2022

Juridische gronden

● Artikel 304, §2 en §5 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2020
Overeenkomstig 28 van de Grondwet, heeft iedereen het recht verzoekschriften in te dienen bij de organen van de gemeente en bij de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De gemeenteraad bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1 tot en met 4, voor de gemeente en haar organen.

● Artikel 76 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 juni 2022
De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een raadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.
Het gemeentelijk bestuursorgaan verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker.

Argumentatie

De gemeenteraad dient een antwoord te bezorgen aan de verzoekers.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

1 onthouding: Marleen Struyf

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het ontwerp van antwoord goed en beslist dit over te maken aan de verzoekers.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Nominatieve subsidies 2023

Feiten en context

● Door de nieuwe regelgeving is de lijst met nominatieve toelagen niet meer opgenomen in het meerjarenplan.

● Het college van burgemeester en schepenen heeft op 28 maart 2022 goedkeuring gegeven om de lijst nominatieve toelagen uit te zuiveren.

Juridische gronden

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen door de gemeenteraad niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 23° het vasstellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

De lijst nominatieve toelagen is uitgezuiverd ten opzichte van de voorgaande jaren. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 28 maart 2022:

● de ondersteuning van de buurtinformatienetwerken een reglement uit te werken zodat deze uit de lijst van nominatieve toelagen geschrapt kunnen worden;

● de ondersteuning van de evenementen Schilde Feest, Dorpsdag, Winterdorp, Carrousel, Wezel Culinair, Zomer in't park, Dernyspektakel en Festival der Voorkempen op te nemen in het te herwerken projectsubsidiereglement (deel evenementensubsidie);

● om het voorziene krediet voor de ouderverenigingen op te nemen bij de projectsubsidies zodat ouderverenigingen voor een concreet project een aanvraag tot ondersteuning kunnen indienen;

● volgende toelagen uit de vaste lijst van nominatieve toelagen te schrappen, inclusief de bijhorende kredieten: Hoge Gildenraad der Kempen, Europeade, Ons Erfdeel, Cultuurraad Voor- en Noorderkempen, Rode Kruis Schilde, Vlaamse Kruis Schoten, Wit-Gele Kruis van Antwerpen en Bond Beter Leefmilieu;

● om de toelage aan VONAK en Give a day, Huis van het kind en DOMO-project te schrappen uit de lijst van de nominatieve toelagen aangezien dit de uitvoering van een samenwerkingsovereenkomt betreft. Het krediet blijft behouden;

● om de huursubsidie voor de douchecontainers te schrappen uit de lijst van de nominatieve toelagen aangezien dit de toepassing van een reglement betreft. Het krediet blijft behouden;

● een nominatieve toelage van 250 euro voor alle begeleidingshuizen in Schilde op te nemen in de lijst van nominatieve toelage, uitgezonderd de begeleidingshuizen die al werkingssubsidies ontvangen;

● een samenwerkingsovereenkomst op te maken als basis voor de toekenning van de nominatieve toelage voor: Toerisme Voorkempen, Centen voor instrumenten vzw, ontspanningskosten mindervaliden, reis- en ontspanningskosten senioren, Kind en preventie;

● om de toelage aan het 11.11.11- actiecomité op te nemen bij de verdeelsleutel GROS groot-/kleinschalige projecten en organisaties;

● de toelage aan Samana, De Witte Mol en Brailleliga te schrappen en jaarlijks 750 euro te voorzien voor de nominatieve toekenning aan goede doelen en vzw's

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

3 onthoudingen: Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de onderstaande lijst van nominatieve toelagen voor het jaar 2023 goed:

MJP AC AR BV BEGUNSTIGDE BEDRAG

MJP000008 175 6493000000 0521 Toerisme Voorkempen 2.500

MJP001836 202 6493000000 0719 Carrousel v.z.w. (zomerconcerten) 16.000

MJP001146 139 6493000000 0710 Bedevaart naar de graven aan de Ijzer 375

MJP001837 201 6493000000 0911 Ontspanningskosten mindervaliden 1.700

MJP000023 174 6493000000 0959 Reis- en ontspanningskosten senioren 5000

MJP000023 174 6493000000 0959 Zorgcentrum (RVT) Sint-Lodewijk vzw 50.000

MJP000017 195 6494000000 0160 Door de G.R.O.S. te verdelen subsidies over groot-/kleinschalige projecten en organisaties 102.501

MJP000335 179 6493000000 0944 Tele-Onthaal vzw 250

MJP000335 179 6493000000 0944 De Twee Gezusters vzw 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Pegode 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Dageraad 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Wereldpoortje 250

MJP000335 179 6493000000 0944 CKG Het Open Poortje 250

MJP000068 202 6493000000 0985 Kind en preventie (wiegwijs) 750

MJP000463 144 6493000000 0390 Stichting Kempens Landschap vzw 4.006,20

MJP001323 24 6493000000 0110 Inwonerspanel, adviesraad 1.000

MJP001324 24 6493000000 0500 GKVR 1.000

MJP001325 24 6493000000 0703 Beheersorgaan van de plaatselijke bib 1.000

MJP001326 24 6493000000 0705 Beheersorgaan gemeenschapscentrum 1.000

MJP001327 24 6493000000 0750 Gemeentelijke Jeugdraad 1.000

MJP001328 24 6493000000 0709 Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid 1.000

MJP001329 24 6493000000 0740 Sportraad Schilde 1.000

MJP001330 24 6493000000 0911 Gemeentelijke adviesraad voor personen met een handicap 1.000

MJP001331 24 6493000000 0959 Gemeentelijke Seniorenraad 1.000

MJP001332 24 6493000000 0160 Gemeentelijk Raad voor Ontwikkelingssamenwerking Schilde (G.R.O.S) 1.000

MJP001333 24 6493000000 0390 Milieuraad 1.000

MJP001334 24 6493000000 0600 GECORO - Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening 1.000

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Aanpassing prijssubsidiereglement 2022

Voorgeschiedenis

● Op 20 november 2017 besliste de gemeenteraad tot oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, kortweg AGB Schilde.

● De statuten van het AGB Schilde werden goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017.

● De beheersovereenkomst die na onderhandeling op 19 november 2018 tussen de gemeente Schilde en het AGB Schilde werd afgesloten, bevat bepalingen aangaande de toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB Schilde.

● De gemeenteraad keurde op 17 december 2018 het prijssubsidiereglement goed.

● Beslissing van de raad van bestuur van AGB Schilde van 21 oktober 2019 tot de opschorting van het gebruik van het prijssubsidiereglement met onmiddellijke ingang om oneigenlijk gebruik van de subsidies te voorkomen.

● Beslissing van de raad van bestuur van het AGB om voor kalenderjaar 2019 geen debetnota's uit te reiken en om de gesubsidieerde gelden te evalueren en desgevallend de prijssubsidiefactor te herzien.

Feiten en context

● Jaarlijks worden de prijssubsidiereglementen ten gunste van het AGB geëvalueerd en goedgekeurd door de raad van bestuur van het AGB en de gemeenteraad.

● Voor 2022 wordt een prijssubsidie ingevoerd met betrekking tot de culturele infrastructuur geëxploiteerd door het AGB.

Juridische gronden

● De beslissing BTW nummer E.T. 129.288 van 19 januari 2016

● Artikelen 231 tot 244 van het decreet lokaal bestuur
Artikelen met betrekking op autonome gemeentebedrijven.

● De beheersovereenkomst tussen gemeente Schilde en AGB Schilde voor de periode 2019-2025

Argumentatie

● Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het autonoom gemeentebedrijf Schilde vanwege de gemeente Schilde prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de culturele infrastructuur.

● Het college van burgemeester en schepenen doet een voorstel van prijssubsidiereglement.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001401
Actie	AC000084
Algemene rekening	6495000000
Beleidsveld	0705
Bedrag	372.685,07 euro

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement ten voordele van het autonoom gemeentebedrijf Schilde goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Punt bijlagen/links GR Prijssubsidiereglement culturele infrastructuur schilde 2022.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Aanpassing prijssubsidiereglement 2023

Voorgeschiedenis

● Op 20 november 2017 besliste de gemeenteraad tot oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, kortweg AGB Schilde.

● De statuten van het AGB Schilde werden goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017.

● De beheersovereenkomst die na onderhandeling op 19 november 2018 tussen de gemeente Schilde en het AGB Schilde werd afgesloten, bevat bepalingen aangaande de toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB Schilde.

● De gemeenteraad keurde op 17 december 2018 het prijssubsidiereglement goed.

● Beslissing van de raad van bestuur van AGB Schilde van 21 oktober 2019 tot de opschorting van het gebruik van het prijssubsidiereglement met onmiddellijke ingang om oneigenlijk gebruik van de subsidies te voorkomen.

● Beslissing van de raad van bestuur van het AGB om voor kalenderjaar 2019 geen debetnota's uit te reiken en om de gesubsidieerde gelden te evalueren en desgevallend de prijssubsidiefactor te herzien.

Feiten en context

● Jaarlijks worden de prijssubsidiereglementen ten gunste van het AGB geëvalueerd en goedgekeurd door de raad van bestuur van het AGB en de gemeenteraad.

● Voor 2023 wordt een prijssubsidie ingevoerd met betrekking tot de culturele infrastructuur, geëxploiteerd door het AGB.

Juridische gronden

● De beslissing BTW nummer E.T. 129.288 van 19 januari 2016

● Artikelen 231 tot 244 van het decreet lokaal bestuur
Artikelen met betrekking op autonome gemeentebedrijven.

● De beheersovereenkomst tussen gemeente Schilde en AGB Schilde voor de periode 2019- 2025

Argumentatie

● Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het autonoom gemeentebedrijf Schilde vanwege de gemeente Schilde prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de culturele infrastructuur.

● Het college van burgemeester en schepenen doet een voorstel van prijssubsidiereglement.

● De noodzakelijke kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan van het gemeentebestuur.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001401
Actie	AC000084
Algemene rekening	6495000000
Beleidsveld	0705
Bedrag Visum financieel directeur	708.912,16 euro Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement ten voordele van het autonoom gemeentebedrijf Schilde goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Punt bijlagen/links GR Prijssubsidiereglement culturele infrastructuur schilde 2023.pdf

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Gemeentelijke dotatie hulpverleningszone

Feiten en context

● Het jaarlijks te financieren saldo van de hulpverleningszone moet gefinancierd worden door de gemeenten van de zone.

● Voor Schilde bedraagt de begrote dotatie voor 2023: 256.038,00 euro investeringstoelage en 916.205,00 euro werkingstoelage.

Juridische gronden

Artikel 68 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid

De gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting.

Inspraak en advies

Zoneraad van 28 oktober 2022 - goedkeuring

Argumentatie

De dotatie van de gemeente Schilde voor het budget 2023 van de hulpverleningszone Rand wordt voorzien om de veiligheid van de gemeente te kunnen blijven garanderen.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001250/ MJP000342
Actie	AC93
Algemene rekening	6640000000/649400000
Beleidsveld	0410
Bedrag Visum financieel directeur	256.038 euro investeringtoelage en 916.205 euro werkingstoelage Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De dotatie van de gemeente Schilde in het budget 2023 van de hulpverleningszone Rand ten bedrage van 256.038,00 euro investeringstoelage en 916.205,00 euro werkingstoelage wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Gemeentelijke dotatie in het politiebudget

Feiten en context

De bedragen van de gemeentelijke dotaties in het geactualiseerd budget 2022 en 2023 van de Lokale Politie Voorkempen werden als volgt vastgesteld:

GEMEENTE	DOTATIE GEWONE DIENST 2022
Brecht	3.048.879 euro
Malle	2.050.108 euro
Schilde	3.039.418 euro
Zoersel	2.374.972 euro
TOTAAL	10.513.377 euro

GEMEENTE	DOTATIE BUITENGEWONE DIENST 2022
Brecht	118.562 euro
Malle	79.723 euro
Schilde	118.194 euro
Zoersel	92.356 euro
TOTAAL	408.835 euro

GEMEENTE	DOTATIE GEWONE DIENST 2023
Brecht	4.034.896 euro
Malle	2.713.119 euro
Schilde	4.022.375 euro
Zoersel	3.143.045 euro
TOTAAL	13.913.435 euro

GEMEENTE	DOTATIE BUITENGEWONE DIENST 2023
Brecht	87.449 euro
Malle	58.802 euro
Schilde	87.178 euro
Zoersel	68.120 euro
TOTAAL	301.549 euro

Juridische gronden

Artikel 40 van de wet van 7 december 1998 op de politiehervorming

Elke gemeente van een meergemeentenzone dient de dotatie aan het lokaal politiekorps goed te keuren.

Inspraak en advies

Politieraad

Argumentatie

De dotatie van de gemeente Schilde aan de politiezone Voorkempen wordt voorzien om de veiligheid van de gemeente te kunnen blijven garanderen.

Financiële gevolgen

MJP Actie	MJP00341/ MJP001386 AC92
Algemene rekening	6494000000/6640000000
Beleidsveld	0400
Bedrag Visum financieel directeur	3.039.418 en 4.022.375 euro voor de gewone dienst respectievelijk voor 2022 en 2023 en 118.194 en 87.178 euro voor de buitengewone dienst respectievelijk voor 2022 en 2023 Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 16 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

9 onthoudingen: Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De aangepaste gewone dotatie van de gemeente Schilde aan de politiezone Voorkempen in meerjarenplan 2020-2025 voor het jaar 2022 en 2023 ten bedrage van 3.039.418 en 4.022.375 euro en de aangepaste buitengewone dotatie van 118.194 en 87.178 euro wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Artikel 2. Deze beslissing zal aan de politiezone en aan het arrondissementscommissariaat worden meegedeeld.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Belastingreglement op omgevingsdossiers 2023-2025

Feiten en context

● Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente Schilde te financieren.

● Het (her)bouwen en verbouwen van gebouwen veroorzaakt hinder voor de omgeving waardoor het dienvolgens gerechtvaardigd is om een financiële bijdrage te vragen voor deze werken.

● De vrijstelling voor het (her)bouwen of verbouwen van gebouwen is door bepaalde instellingen verantwoord omwille van het maatschappelijk en/of sociaal doel dat zij verwezenlijken.

● Naar aanleiding van de invoering van de omgevingsvergunning ter vervanging van de stedenbouwkundige vergunning, de milieuvergunning en de verkavelingsvergunning vanaf 1 juni 2017, worden de term "de stedenbouwkundige vergunning" en de term "de omgevingsvergunning" voorlopig naast elkaar gebruikt omdat de stedenbouwkundige vergunningen die werden afgeleverd voor de inwerkingtreding van het belastingreglement nog kunnen leiden tot een belasting onder dit reglement.

Juridische gronden

● Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 tot en met 287 en 326 tot en met 335

● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen

● Omzendbrief Koninklijk Besluit ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

● Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

● Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen

● Besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met als bijlage 1 de Vlaamse lijst en als bijlage 2 de provinciale lijst

● Titel IV en V van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid

● Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II)

● Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (VLAREM II)

● Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen

Argumentatie

● Het huidige reglement voorziet dat de belasting verschuldigd is op het moment dat het gebouw onder dak staat. Bijkomend moet de belasting worden ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De opvolging hiervan brengt een grote werklast met zich mee. In de praktijk wordt er een factuur voor de verschuldigde belasting uitgestuurd bij afgifte van de vergunning. Bijkomend wordt indien er een openbaar onderzoek georganiseerd wordt, hiervoor een tweede factuur opgemaakt.

● Het nieuwe reglement voorziet:

○ een indexactie van de huidige tarieven en een jaarlijkse automatische indexatie;

○ een uitbreiding van de belastbare documenten, zoals aanvragen zonder volume uitbreidingen (bijvoorbeeld bronbemalingen), stedenbouwkundige attesten en verkavelingen;

○ de belasting is verschuldigd bij de aflevering van de beslissing of stukken, contant of via overschrijving. Bij gebrek aan betaling wordt deze contantbelasting van ambtswege ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.

● Alle belastingen zoals voorzien in het reglement zullen samen, bij de afgifte van het document, gefactureerd worden. Er zijn minder aanvragen zonder volume uitbreiding dan dat er openbaar onderzoeken georganiseerd worden. Hierdoor zal de globale werklast in de praktijk gelijk blijven of verlagen.

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het belastingreglement op omgevingsdossiers 2023 tot en met 2025 goed voor de termijn van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Leningsovereenkomst AGB

Voorgeschiedenis

● De gemeenteraad besliste op 20 november 2017 om de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, afgekort AGB Schilde goed te keuren.

● De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand keurde de gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2017 goed die gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad van 13 april 2018.

Feiten en context

● Er werd een voorstel van budget(wijziging) 2022 en het meerjarenplan 2019 – 2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde opgemaakt.

● De transactiekredieten in de investeringsenveloppe 2022 worden geraamd op 294.642,00 euro.

● De liquiditeitspositie van het AGB laat geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe.

● Q&A adviseert om jaarlijks een renteloze lening te geven vanuit de gemeente aan het AGB om de middelen te voorzien om de investeringen te kunnen uitvoeren.

Juridische gronden

● Het goedgekeurde prijssubsidiereglement van 17 december 2018

● Artikelen 231-244 van het decreet lokaal bestuur betreffende het autonoom gemeentebedrijf

● De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB

Argumentatie

● Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering van transactiekredieten een lening toestaat aan het AGB.

● De voorafgaande beslissing nummer 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

● De renteloze lening werd reeds opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2022.

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1.De gemeenteraad keurt de Leningsovereenkomst AGB Schilde Transactiekredieten investeringsenveloppe 2022 tussen gemeente Schilde en AGB Schilde goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Fietsleaseplan

Voorgeschiedenis

● Op 14 april 2021 werd de aanpassing van het rechtspositiebesluit gepubliceerd in het Belgisch staatsblad, waarin de beslissing van de Vlaamse overheid de mogelijkheid creëert om fietslease aan te bieden in de vorm van een cafetariaplan aan de lokale ambtenaar.

● Een cafetariaplan is een manier om medewerkers een gepersonaliseerd loonpakket aan te bieden, zonder dat de loonkost stijgt. Een deel van het loon wordt geflexibiliseerd. Hierbij kan het bijvoorbeeld gaan over een deel van het brutoloon of de eindejaarspremie.

● De Vlaamse Regering heeft de mogelijkheid gecreëerd om op vrijwillige basis vakantiedagen, (een deel van) de (bruto) eindejaarstoelage en zelfs de fietsvergoeding in te ruilen tegen een fiets en fietstoebehoren (zoals een onderhoudscontract voor de fiets of een gps-toestel).

● Het college van burgemeester en schepenen besliste op 31 mei 2021 om inlichtingen in te winnen bij Igean voor een eventuele groepsaankoop.

● Het college van burgemeester en schepenen beslist om onderzoek te doen naar de modaliteiten die door de raden (gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn) vastgelegd moeten worden.

● Het college van burgemeester en schepenen besliste om het voorstel voor te leggen voor advies aan het hoog overlegcomité, zowel voor personeel van OCMW als voor gemeentepersoneel.

Feiten en context

● IGEAN mileu en veiligheid heeft een raamovereenkomst afgesloten met o2o, Farmanstraat 40 te 9000 Gent waarop lokale besturen een beroep kunnen doen als aankoopcentrale voor fietslease. Zij voorzien ook een fietspolicy.

● Weddecentrale Cipal Schaubroeck bezorde op 27 juni 2022 een offerte voor de opstartkost en kost per gebruiker (iemand die heeft ingetekend voor fietslease) per maand voor de module fietslease in de loonberekeningen.

● Als een medewerker de fiets enkel privé gebruikt, dan is het een voordeel in natura. Dus de fiets moet ook gebruikt worden voor woon-werkverplaatsingen (verplicht).

● Er is een verschil in de berekening tussen statutaire en contractuele medewerkers.

● Fietslease heeft een kleine impact op pensioenopbouw voor contractuelen (statutaire medewerkers betalen geen pensioenbijdragen op eindejaarspremie).

Juridische gronden

● Aanpassing van het rechtspositiebesluit op 12 maart 2021 door de Vlaamse overheid, gepubliceerd in het Belgisch staatsblad op 14 april 2021
Goedkeuring van fietslease voor de lokale ambtenaar. De raden zullen de modaliteiten moeten vastleggen in de rechtspositieregeling.

○ Artikelen 10 en 17. De raad kan beslissen dat de eindejaarstoelage volledig of gedeeltelijk door het personeelslid op vrijwillige basis kan worden ingeruild tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit.

○ Artikel 12. De raad kan beslissen dat het personeelslid het bedrag van de fietsvergoeding ook op vrijwillige basis kan inruilen teven voordelen.

○ Artikel 13. De raad kan beslissen dat vakantiedagen die per kalenderjaar boven het minimum van achtentwintig dagen jaarlijkse vakantie toegekend worden, door het personeelslid op vrijwillige basis kunnen worden ingeruild tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit.

○ Artikel 19. Voor de personeelsleden vernoemd in titel 1.2 van de rechtspositieregeling van het OCMW kan de raad kan beslissen dat vakantiedagen die per kalenderjaar boven het minimum van vierentwintig dagen jaarlijkse vakantie toegekend worden, door het personeelslid op vrijwillige basis kunnen worden ingeruild tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit. Hij bepaalt daarvoor de nadere regels in de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel.

● Artikel 40 §2 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad het beleid van de gemeente bepaalt en dat ze daarvoor algemene regels kan vaststellen. Het behoort dus tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om beroep te doen op een aankoopcentrale.

● In uitvoering van artikel 56 §3 6° van voormeld decreet kan de gemeenteraad echter bepaalde, nominatief omschreven opdrachten delegeren aan het college van burgemeester en schepenen, in welk geval het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om beroep te doen op de aankoopcentrale.

Inspraak en advies

● Het managementteam adviseerde op 8 september 2022 om te peilen naar de interesse bij het personeel.

● Het managementteam adviseert om - indien het zou opgestart worden - volgende financieringsmogelijkheden te voorzien voor fietslease: eindejaarstoelage.

Argumentatie

● Uit de peiling via de interne nieuwsbrief bij de werknemers blijkt een duidelijke interesse.

● Een flexibel loonbeleid, ook wel cafetariaplan genoemd, kan motiverend en aantrekkelijk werken. Men houdt gedreven medewerkers enthousiast aan boord, en men wordt als werkgever extra interessant voor nieuw talent.

● Heel wat personeelsleden wonen in de buurt en komen met de fiets naar het werk.

● Het leasen van een fiets is goedkoper dan er zelf een te kopen: als je een fiets leaset én overneemt na je contract, bespaar je gemiddeld 40% in vergelijking met een private aankoop van diezelfde fiets. Kies je ervoor om na het leasecontract je fiets niet over te nemen, dan is het nog goedkoper natuurlijk.

● Niet alleen je fiets krijg je gemiddeld 40% voordeliger, je krijgt datzelfde fiscaal voordeel ook op accessoires, en verzekeringen.

● De hoge aanschafprijs van een e-bike is voor veel mensen een drempel. De leasefiets neemt deze drempel weg.

● Een financieel engagement voor de werknemers is ook een risico, vooral wanneer dit uiteindelijk voor hen toch niet betaalbaar blijkt.

● De formule geeft een fiscaal voordeel aan de werknemer.

● Het invoeren van de fietslease geeft een bijkomende werkdruk op het lokaal bestuur als tussenpersoon, informatiepunt en voor de loonverwerking.

● Naast de implementatiefase, waar toch een 15 tal werkdagen, gespreid over 6 maanden voor gerekend moeten worden, is er de informatie voor elke medewerker individueel en bij alle nieuwe medewerkers in het onthaaltraject.

● Er moet extra aandacht zijn in geval van: contracten bepaalde duur en vervangingscontracten, arbeidsongeschiktheid, loonbeslag, uit dienst …

● De vakantiedagen en de fietsvergoeding als financieringsmogelijkheid is administratief bijzonder complex en wordt ook bij de andere bevraagde besturen niet aangeboden.

● Voor medewerkers met 26 vakantiedagen kunnen slechts 2 dagen omgeruild worden, wat onvoldoende is om een leasing te financieren.

Financiële gevolgen

MJP	MJP000225
Actie	AC000117
Algemene rekening	6139999900
Beleidsveld	0112
Bedrag Visum financieel directeur	3148,97 euro excl. BTW opstartkost. 6,34 euro per fietsleaser per maand Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van de peiling bij het personeel naar het invoeren van fiestleasing, waarbij 65 van de 67 deelnemers aangeeft interesse te hebben in fietsleasing via de werkgever (resultaat op 31 oktober 2022).

Artikel 2. De gemeenteraad neemt kennis van het advies van het managementteam enkel de eindejaarstoelage als financieringsmogelijkheid te voorzien voor fietslease.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist tot invoering van fiestleasing voor het personeel en tekent hiervoor in op de raamovereenkomst van IGEAN en o2o.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dit nieuwe voordeel als volgt op te nemen in de eerstvolgende aanpassing van de rechtspositieregeling:

Artikel 195 bis
§1. De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage. Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en zijn bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelden beschouwd als een gewone premie in geld.
§2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Uitzuivering toelagen - nieuwe reglementen

Voorgeschiedenis

● Het college van burgemeester en schepenen keurde op 6 december 2021 de startnota 'kader nominatieve toelage en projectsubsidie' goed en besliste om deze te agenderen op de raadscommissie van januari 2022.

● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 december 2021 om de rationalisatieoefening van het vrijetijdsbeleid goed te keuren.

● De startnota 'kader nominatieve toelage en projectsubsidie' werd besproken op de raadscommissie van januari 2022.

● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 maart 2022 om de ondersteuning van evenementen op te nemen in een evenementensubsidiereglement, om het projectsubsidiereglement te herwerken en om een reglement voor toekenning aan goede doelen en vzw's op te maken.

● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2022 om het reglement voor het subsidiëren van projecten, het reglement voor het subsidiëren van goede doelen en het reglement voor het subsidiëren van evenementen te agenderen op de raadscommissie van 7 november 2022

Feiten en context

● Tijdens de raadscommissie van 7 november 2022 werd het reglement voor het subsidiëren van projecten, het reglement voor het subsidiëren van goede doelen en het reglement voor het subsidiëren van evenementen besproken.

● De werkgroep herwerkte de reglementen op basis van de feedback van de raadscommissie.

● Amendement ingediend door dhr. H. Hanssen (CD&V), zoals aangepast tijdens de gemeenteraadszitting met akkoord van dhr. H. Hanssen (CD&V):
"Hierbij vraag ik om het onderdeel 'reglement voor subsidiering van evenementen' uit artikel 1 te schrappen.
Dat er een herziening is betreffende de toelagen is uiteraard positief. In een aantal van deze toelagen kunnen we ons vinden. In een aantal vinden we nog steeds hiaten.
Dit geldt ook voor artikel 2 en artikel 3, derhalve vragen wij om deze artikel afzonderlijk te stemmen."

Juridische gronden

Artikel 41 23° van het decreet lokaal bestuur

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwt: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

● De gemeente wil kunnen inspelen op actuele vragen en behoeften.

● De toekenning van subsidies aan projecten, evenementen en goede doelen dient maximaal te gebeuren op grond van een reglement.

● De gemeente wil de ondersteuning aan evenementen stroomlijnen en kansen geven aan nieuwe initiatieven.

● Bij voorkeur gaan de nieuwe reglementen in vanaf 1 januari 2023.

BESLUIT

Stemming: (Amendement) 4 stemmen voor: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

21 stemmen tegen: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Stemming: (Artikel 1) 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Stemming: (Artikel 2) 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Stemming: (Artikel 3) 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Stemming: (Geheel van artikelen) 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het reglement voor het subsidiëren van projecten, het reglement voor het subsidiëren van goede doelen en het reglement voor het subsidiëren van evenementen goed.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist om de budgetten voor de drie reglementen financieel te bevriezen voor de komende twee jaren.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist om een evaluatie van de reglementen uit te voeren na twee jaar.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Punt bijlagen/links Krediet per MJP_reglementen.pdf

Projectsubsidiereglement_ontwerp2.pdf

Reglement_ontwerp evenementensubsidie (002).pdf

Ondersteuningsreglement goede doelen_ontwerp2RC.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Reglement toekenning voor jubilea

Voorgeschiedenis

● Goedkeuring reglement "giften feestelijkheden" in de gemeenteraad van 19 juni 1997

● Aanpassing reglement in de gemeenteraad van 19 november 2001

● Aanpassing reglement "Toekenning toelage voor jubilea" in de gemeenteraad van 18 mei 2015

● Tot op heden werden de toelagen gestort op de rekening van de jubilarissen.

● Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanpassing aan het reglement goed op 21 november 2022 en beslist dit te agenderen op de gemeenteraad van december 2022.

Feiten en context

Implementatie van de cadeaubon in januari 2022

Juridische gronden

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

Argumentatie

● Het gemeentebestuur wil de lokale economie zo veel mogelijk ondersteunen.

● Door het gebruik van cadeaubonnen is er een grote administratieve vereenvoudiging in het gehele proces van de viering van de jubilarissen

● De procedure rond de honderdjarigen en de honderdjarigen + blijft ongewijzigd, die blijven een geldbedrag op hun rekening ontvangen.

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad beslist het reglement "Toekenning toelage voor jubilea" goed te keuren.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Eénmalige nominatieve toelage winkelvereniging

Voorgeschiedenis

● Op 21 maart 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de intentie om een samenwerkingsovereenkomst op te stellen om de verdere samenwerking tussen handelaars, winkelverenigingen en de gemeente vast te leggen.

● Op 5 september 2022 gaf het college van burgemeester en schepenen een principieel akkoord voor een eerste ontwerp van de samenwerkingsovereenkomsten met financiële toelage met de winkelvereniging Schilde vzw en winkelvereniging ’s-Gravenwezel mits toevoeging van het verplicht overmaken van de ledenlijst.

● Op 5 september 2022 beslist het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst ter advies voor te leggen aan de GKVR.

● Op 21 september 2022 ontvangt de dienst Lokale economie een mail van Yves Van Craenenbroeck, lid van het bestuur van de winkelvereniging Schilde vzw waarin hij laat weten dat er geen acties rond kerst of eindejaar gepland staan door de winkelvereniging omdat er nog geen samenwerkingsovereenkomst of structurele financiële steun is voor de vereniging.

● Op 5 oktober 2022 werd door de GKVR advies gegeven op het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomsten. Deze werden verwerkt in nieuwe ontwerpen en aan de winkelvereniging Schilde vzw bezorgd ter nazicht.

● Op 18 november 2022 ontvangt de dienst lokale economie van de winkelvereniging Schilde vzw een voorstel voor acties in het kader van eindejaar ter bevordering van de lokale economie in Schilde en 's-Gravenwezel met een totale kost van 8 850 euro.

Feiten en context

● De samenwerkingsovereenkomst zal niet tijdig in werking treden om de winkelvereniging Schilde vzw van de nodige financiële middelen te voorzien om de acties in het kader van eindejaar te organiseren ter bevordering van de lokale economie eind 2022 en begin 2023.

● De startnota 'lokale economie - naar een nieuwe identiteit voor de handelskernen in Schilde' bevat de indicator: Er is meer sociale cohesie en samenwerking tussen de lokale ondernemers.

● In 2020 gaf de dienst lokale economie 18 679,76 euro uit voor acties in het kader van eindejaar ter bevordering van de lokale economie.

● In 2021 gaf de dienst lokale economie 20 319,58 euro uit voor acties in het kader van eindejaar ter bevordering van de lokale economie.

Juridische gronden

● Artikel 41 23° van het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies;

● Artikel 56 §3 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Argumentatie

● Het bestuur wilt ingaan op de vraag van de winkelverenigingen voor financiële steun om autonoom initiatieven te ontplooien.

● Dit budget en de bijhorende mogelijkheden voor de winkelvereniging, en bij uitbreiding alle lokale handelaars, doet hen samenwerken en zal de sociale cohesie onderling ten goede komen.

● De uitgave van 8 000 euro voor deze acties valt binnen de normale budgetplanning van de dienst lokale economie. Exclusief de kosten van de plaatsing van de muziekinstallatie (ter waarde van 9 922,00 euro) gaf de dienst lokale economie in 2020 8 757,76 euro uit voor acties in het kader van eindejaar ter bevordering van de lokale economie. In 2021 was dit 10 397,58 euro.

Financiële gevolgen

MJP	MJP000708
Actie	AC000028
Algemene rekening	6139999900
Beleidsveld	0500
Bedrag Visum financieel directeur	8 000 euro Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt een éénmalige nominatieve toelage van 8 000 euro voor de winkelvereniging Schilde vzw goed om acties in het kader van eindejaar te organiseren ter bevordering van de lokale economie in Schilde en 's-Gravenwezel.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Retributiereglement grof vuil 2023

Voorgeschiedenis

● Op 18 december 2017 breidde de gemeenteraad de beheersoverdracht van de gemeente Schilde aan IGEAN milieu & veiligheid zoals opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 22 september 2003 uit met de maandelijkse ophaling van grof vuil en het ophalen van snoeihout 4 keer per jaar.

● Op 16 december 2019 keurde de gemeenteraad het retributiereglement op de huis-aan-huisophaling van grof vuil en snoeihout goed.

● Op 16 december 2019 keurde de gemeenteraad het retributiereglement op de selectieve inzameling van huisvuil en gft met diftar goed (diftarrekening).

● Op 22 augustus 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om vanaf 1 januari 2023 de betaling voor de huis-aan-huisophaling van grofvuil via de diftarrekening van IGEAN te laten verlopen.

● Op 22 augustus 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om vanaf 1 januari 2023 niet langer meer te voorzien in een huis-aan-huisophaling van snoeihout.

Feiten en context

● Mits betaling van een retributie van 20,00 euro kunnen inwoners gebruik maken van de huis-aan-huisophaling van maximum 2m³ grofvuil. IGEAN biedt de mogelijkheid om dit vanaf 2023 mee op te nemen in de diftarfactuur. Dit maakt dat het bedrag van het voorschot van de diftarfactuur wordt afgetrokken en dat er geen afzonderlijke facturatie dient te gebeuren.

● Mits betaling van een retributie van 15,00 euro kunnen inwoners 4 x per jaar maximum 3m³ snoeihout aan huis laten ophalen. IGEAN stelt voor om deze ophaling aan huis niet meer aan te bieden omdat het aantal oproepen beperkt is tot een 6 à 8 per jaar en de gemiddelde ophaalkost voor de gemeente 235 euro per oproep bedraagt.

Juridische gronden

● Artikel 26 van het materialendecreet van 23 december 2011
Elke gemeente draagt er, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, zorg voor dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd, overeenkomstig artikel 11, 12 en 13, § 2.

● Artikel 5.1.1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)
De gemeenten passen het principe "de vervuiler betaalt" toe bij de berekening van de bijdrage in de kosten door de burger van het beheer van huishoudelijk afval dat via de gemeentelijke kanalen wordt ingezameld, rekening houdend met de werkelijke kosten overeenkomstig de bepalingen van dit besluit.

● Artikelen 41, 162, 170, §4 en 173 van de Grondwet

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 40, §3, 41, 177, 279, 286 tot en met 288 en 326 en verder

● Omzendbrief Koninklijk Besluit ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit

● Politiereglement 16 september 1993

Argumentatie

● De huidige betalingsmethode voor grofvuil is omslachtig. De betalingen gebeuren via overschrijving en dienen manueel gecontroleerd te worden en aan IGEAN doorgegeven te worden. Vaak dienen inwoners nog aangemaand te worden omdat hun betaling niet tijdig is gebeurd.

● Door te werken via de voorschotfactuur gebeurt de effectieve betaling automatisch. Zowel voor de inwoners als betrokken diensten is dit een vereenvoudiging daar ze geen afzonderlijke overschrijving meer moeten doen. Ze bekomen op hun jaarlijkse diftarrekening een globaal overzicht van hun afval.

● Veel inwoners doen inspanningen om snoeihout te voorkomen en hergebruik in de tuin, wat om ecologische redenen ook de voorkeur geniet. De gemeente ondersteunt dit "kringlooptuinieren" via acties als tuinrangers. Daarnaast maken ook veel mensen gebruik van de minder dure afvoer naar het recyclagepark.

● Door deze ecologische werkwijze, zakte het aantal oproepen voor snoeihout tot een 6 à 8 per jaar. De uitgavekost van 235,00 euro per oproep voor de gemeente, staat niet in verhouding tot de inkomst van 15,00 euro, waardoor het verantwoord is dit stop te zetten.

Financiële gevolgen

MJP	MJP000662
Actie	AC000130
Algemene rekening	702000000
Beleidsveld	0300
Bedrag Visum financieel directeur	120 euro - herleiden naar 0 Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van de betalingswijze voor grofvuil en met het stopzetten van de inzameling van snoeihout aan huis.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de aanpassing van het retributiereglement op de huis-aan-huis ophaling van grofvuil en snoeihout goed. De aanpassing gaat in vanaf 1 januari 2023 en is geldig voor onbepaalde duur.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

klimaatreglement - aanpassingen

Voorgeschiedenis

● Op 10 februari 2020 besliste het college van burgemeester en schepen om akkoord te gaan met de uitwerking van een gemeentelijke renovatiepremie.

● Op 24 augustus 2021 keurde de gemeenteraad het klimaatreglement goed.

● Op 20 december 2021 keurde de gemeenteraad een aanpassing van het klimaatreglement goed.

● Op 28 november 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om de aanpassing van het gemeentelijk klimaatreglement voor te leggen aan de gemeenteraad van 19 december 2022.

Feiten en context

● Fluvius biedt een premie aan voor zonnepanelen. De gemeente geeft hiervoor een bijkomende gemeentelijke premie. De premie van Fluvius halveert vanaf 1 januari 2023.

● Vlaanderen biedt een premie aan voor thuisbatterijen. De gemeente geeft hiervoor een bijkomende gemeentelijke premie. De premie van Vlaanderen halveert vanaf 1 januari 2023.

● De premies voor energiebesparende maatregelen van Fluvius (met uitzondering van de premie voor zonnepanelen) werden verwerkt in de nieuwe gebundelde 'MijnVerbouwpremie' van Vlaanderen. Inwoners konden deze premie aanvragen vanaf 1 oktober 2022.

● Vlaanderen zal net zoals Fluvius in het verleden, de gemeenten de mogelijkheid bieden om een bijkomende gemeentelijke premie uit te keren bovenop hun subsidie van de 'MijnVerbouwpremie'. De administratie en de aanvraag worden behandeld en beoordeeld door Vlaanderen.

Juridische gronden

● Artikel 41, § 23 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt subsidiereglementen vast en kent nominatieve subsidies toe.

● Burgemeesterconvenant 2030

● Klimaatactieplan Schilde 2030

● LEKP 1.0 en 2.0

Argumentatie

● Met dit reglement worden de inwoners gestimuleerd tot:

○ duurzaam bouwen en renoveren;

○ duurzame natuur en klimaat maatregelen te nemen door aanmoediging tot aanleggen van een groen dak, een hemelwaterput of een infiltratievoorziening;

○ duurzame energiemaatregelen te nemen.

● Met dit reglement kan samen met de inwoners gewerkt worden aan de klimaatacties die voorvloeien uit het klimaatactieplan naar aanleiding van de ondertekening van het burgemeesterconvenant 2030 en zal de gemeentelijke CO-uitstoot dalen.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001790
Actie	AC000019
Algemene rekening	61491000000
Beleidsveld	0350
Bedrag Visum financieel directeur	voor alle premies van het klimaatreglement: 100.000 euro jaarlijks niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de aanpassing van het gemeentelijk klimaatreglement goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Begraafplaatsen-Aanpassing huishoudelijk reglement

Voorgeschiedenis

● Op 1 september 2013 keurde de gemeenteraad een huishoudelijk reglement goed.

● Op 21 augustus 2018 keurde de gemeenteraad het huidig huishoudelijk reglement goed.

● Op 21 november 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de beslissing om op de begraafplaats Schilde-oud een natuurbegraafplek in te richten goed.

● Op 28 november 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de aanpassingen op het huishoudelijk reglement goed.

Feiten en context

● Het gemeentelijk huishoudelijk reglement is het werkinstrument van de begraafplaatsen.

● De reglementering dient op geregelde basis geëvalueerd en globaal aangepast te worden.

● De reglementering wordt opgesplitst in een huishoudelijk- en een politiereglement.

● De tarieven zijn opgenomen in een tariefreglement.

● Afspraken, systemen en regelingen worden aangepast en duidelijk uitgelegd.

● Er is gekozen voor eenvormigheid.

● Lokale besturen kunnen een natuurbegraafplek inrichten op een bestaande begraafplaats. De natuurbegraafplek dient opgenomen te worden in het huishoudelijk- en tarievenreglement.

Juridische gronden

● Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

● Artikel 24 §1 van het decreet van 28 oktober 2016 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging
Indien de overledene dit schriftelijk heeft bepaald of, bij gebreke aan schriftelijke bepaling door de overledene, op gezamenlijk schriftelijk verzoek van zowel de echtgenoot of van diegene met wie de overledene een feitelijk gezin vormde als van alle bloed- of aanverwanten van de eerste graad of, indien het om een minderjarige gaat, op verzoek van de ouders of voogd, kan de as van gecremeerde lijken worden uitgestrooid op een andere plaats dan de begraafplaats. Deze uitstrooiing kan evenwel niet gebeuren op het openbaar domein, uitgezonderd de begraafplaats bedoeld in het eerste lid en het tweede lid. In afwijking van deze bepaling kan de gemeente zones afbakenen andere dan de begraafplaats, waar de as van gecremeerde lijken kan worden uitgestrooid. Indien het een terrein betreft dat niet in eigendom is van de overledene of zijn nabestaanden, is een voorafgaande schriftelijke toestemming van de eigenaar van het betrokken terrein vereist.

● Besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004
Organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria.

● Omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart 2006
Toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten.

Argumentatie

Door de aanleg van de natuurbegraafplek dient het huidige huishoudelijk reglement op de begraafplaats aangepast te worden.

● In het bestaande huishoudelijk reglement wordt onder artikel 1.2 een punt toegevoegd dat luidt als volgt:
Asverstrooiing en begraving van biologisch afbreekbare urnen op de natuurbegraafplek ingericht op de begraafplaats Schilde-oud.

● In het bestaande huishoudelijk reglement wordt onder artikel 2.1 aangevuld dat luidt als volgt:
Zonder concessie kan op de natuurbegraafplek van Schilde-oud een asverstrooiing of een begraving in een biologisch afbreekbare urne.

● In het bestaande huishoudelijk reglement wordt artikel 4.17 toegevoegd dat luidt als volgt:
Op de natuurbegraafplek kunnen assen verstrooid worden of begraven worden in biologisch afbreekbare urnen.
Door de natuurlijke afbraak van de urne kan men stellen dat de begraving plaatsvindt voor onbepaalde tijd. Hier kan men niet spreken van concessieduur. Er kunnen geen ontgravingen plaatsvinden.

● Permanente of tijdelijke aanduiding van individuele graven of zichtbare herdenkingstekens van individuele graven zijn niet toegelaten.

● Kransen, bloempotten of vaste planten zijn niet toegestaan.
Snijbloemen of bloemboeketten die spontaan kunnen vergaan worden enkel toegestaan op de daarvoor aangeduide plek en enkel bij de teraardebestelling.
De bloemen kunnen na het verwelken verwijderd worden door de verantwoordelijke op de begraafplaats.

● Meubilair wordt beperkt tot een staander ter hoogte van de ceremoniële gedenkplek, alles in natuurlijk materiaal.

● Enkel natuurlijke materialen zijn toegelaten in het gebied. Synthetisch materiaal wordt nergens toegestaan (bijvoorbeeld plastiek rond bloemen, potjes, vazen, enzovoort)

● Er worden geen paden aangelegd in de zone voor asverstrooiing en het begraven van biologisch afbreekbare urnen. Evenmin zijn er andere verhardingen.

● Inbreuken worden ambtshalve verwijderd.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001188
Actie	AC000006
Algemene rekening	22000000007
Beleidsveld	0990
Bedrag Visum financieel directeur	5.000 euro niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het "Huishoudelijk reglement begraafplaatsen" goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Aanpassing tariefreglement

Voorgeschiedenis

● Op 27 mei 2013 keurde de gemeenteraad het huidig gemeentelijk tariefreglement goed.

● Op 21 augustus 2018 keurde de gemeenteraad de aanpassing van het gemeentelijk tariefreglement goed.

● Op 21 november 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen goedkeuring verleend tot de inrichting van een natuurbegraafplek op de begraafplaats Schilde-oud.

● Op 28 november 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen de aanpassingen aan het tariefreglement goedgekeurd.

Feiten en context

● Vastlegging van het tarief voor de asverstrooiing of een begraving van een biologisch afbreekbare urne op de natuurbegraafplek Schilde-oud voor een niet-inwoner.

● Het is billijk een vergoeding te vragen voor de niet-inwoners die om persoonlijke redenen op het grondgebied van Schilde wensen uitgestrooid te worden of begraven worden in een biologisch afbreekbare urne op de natuurbegraafplek van Schilde-oud.

Juridische gronden

● Artikel 56 §3 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

● Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast

● Omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart 2006
Toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging

Argumentatie

In het bestaande tarievenreglement wordt bij de tarieven niet-inwoners het volgende toegevoegd:

● niet geconcedeerde begraving in een biologisch afbreekbare urne op de natuurbegraafplek Schilde-oud: 250 euro invoertaks;

● asverstrooiing op de natuurbegraaafplek Schilde-oud: 250 euro invoertaks.

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het "Tariefreglement op de begraafplaats" goed.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Outdoor volleybalveld - Toegevoegd punt

Outdoor volleybalveld
We hebben binnen onze gemeente diverse sportveldjes en speeltuinen, onze kinderen en jeugd aanzetten om buiten te spelen en sporten is positief. Echter, wat onze gemeente naar mij inziens nog mist is een outdoor volleybalveld. Dit naar analogie van het reeds bestaande sportveld aan de Kraanweide, dat overigens intensief wordt gebruikt.
Onze gemeente heeft een groeiende en bloeiende volleybalclub, een club die al jaren wacht op een nieuwe sporthal (net zoals vele sporters en heel de gemeenteraad overigens).
Een outdoor volleybalveld gaat de sporthal zeker niet vervangen, maar zo krijgen de volleyballende leden de kans om na de schooluren en tijdens de vakanties hun hobby samen uit te oefenen. Uiteindelijk heeft de gemeente tot doel om onze inwoners de kans te geven om de meest uiteenlopende sporten te beoefenen. Een geschikte infrastructuur is hierbij essentieel..
Hierbij vraag ik dan ook aan het gemeentebestuur de mogelijkheden te onderzoeken om zo een outdoor volleybalveld te voorzien binnen onze gemeente..
Als locatie denk ik aan de site Puttenhof of het sportveldje achter de kerk te Schilde. Wat betreft de eerste locatie is er reeds overleg geweest om hier iets te organiseren. Deze onderhandelingen zijn jammer genoeg afgesprongen. Ik pleit om deze zeker terug op te starten. Wat de locatie aan de kerk betreft, dit kan geïntegreerd worden in het geplande project. Ik verwijs hierbij naar de raadscommissie van enkele maanden geleden. Een project waarvoor er overigens een subsidie van de Vlaamse overheid is toegezegd. Uiteraard kunnen andere sites ook worden onderzocht.
Tot slot, de sporthal moet topprioriteit blijven!

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Dossier Oudaen 9 (Park D'Audaen) - Toegevoegd punt

Op 21 november besloot het College voor de vierde keer een vergunning af te leveren voor het Project Park D’Audaen.
In het besluit staat dat het college deze aanvraag heeft onderzocht, rekening houdend met de ter zake geldende wettelijke bepalingen en dat het zich integraal aansluit bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie. Dat advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar (verslag_GOA_2022292) vormt een integraal deel van deze beslissing.
Maar dat klopt niet.
Het advies van de gemeentelijke themaconsulent woonbeleid, afgeleverd op 23 september 2022, luidde namelijk: ongunstig. En dat advies is niet gevolgd, maar gewoon genegeerd zonder enige motivatie. Nochtans gaat het om een cruciale factor in dit dossier.
Waarom adviseert de themaconsulent woonbeleid ongunstig? In de eerste plaats gaat het om een woonuitbreidingsgebied dat nog niet is aangesneden en dus niet gelijkgesteld kan worden aan woongebied, waarbij de opportuniteitstoets essentieel is (zie memorie van toelichting ontwerp decreet grond- en pandenbeleid). In de projectfiche van de aanvrager is geen woonbehoefte aangetoond. Verder kan men in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan op pagina 34 terugvinden dat theoretisch de woonuitbreidingsgebieden niet aangesneden dienen te worden omdat er geen nood is volgens de natuurlijke aangroei.
Om deze gronden te kunnen aansnijden zal er wel gecompenseerd moeten worden. In tweede orde beoordeelt de gemeente percelen groter dan 5.000m² als een gebiedsontwikkeling waarbij een gezonde mix dient te worden nagestreefd (zie beleidsnota dorpskernen). Het betreffend perceel is groter dan 5.000m² en dient voorzien te worden van of enkel ééngezinswoningen of een mix van grondgebonden ééngezinswoningen en meergezinswoningen. Uitzonderingen kunnen worden toegestaan indien het project bijdraagt tot het algemeen nut en/of in functie van een efficiënt ruimtegebruik. Maar, in voorliggende aanvraag is dat niet het geval.

1e Vraag: waarom heeft het College een zo belangrijk advies ongemotiveerd genegeerd? Nochtans stelt de Omgevingsambtenaar als voorwaarde zeer duidelijk dat het advies van de gemeentelijke themaconsulent woonbeleid moet nageleefd worden.
2e Vraag: wat de mobiliteit betreft. In een eerder advies van 2020 stelt de gemeentelijke omgevingsambtenaar dat de impact van de school op de mobiliteit in de straat en de kern van ’s-Gravenwezel wordt onderschat. De realisatie van 2 grote woonprojecten met in de toekomst nog een mogelijk derde project zullen de verkeerssituatie niet verbeteren en vragen daarom een mobiliteitsstudie op een ruimer gebied (al dan niet de dorpskern) dan enkel Oudaen. En verder zegt de ambtenaar dat het niet duidelijk is wat het effect zal zijn op de verkeerssituatie in de Moerstraat. De opmaak van een mobiliteitsstudie over een ruimer gebied blijft een cruciaal gegeven. De aanvraag heeft effect op de mobiliteit in de omgeving.
Maar eind 2022 luidt het advies van de omgevingsambtenaar dan opeens “dat er wordt geconcludeerd dat beide projecten (residentie Oudaen en Park D’Audaen) weinig impact zullen hebben en de knelpunten beperkt zullen zijn.”
Vanwaar dit totaal andere standpunt? Zijn beide adviezen door dezelfde ambtenaar geschreven?

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Dossier Senior Homes - Toegevoegd punt

Op 21 november besloot het College een vergunning te weigeren aan Senior Homes voor de bouw van 42 assistentiewoningen in het bos naast de Kapellekensweg. In dat besluit volgt het de ongunstige adviezen van de gemeentelijke themaconsulent en het Agentschap Natuur en Bos.
Dat is uiteraard een logische beslissing met het oog op de bescherming van het gebied.
De Kapellekensweg is een buurtweg die al sinds mensenheugenis gebruikt wordt door wandelaars en fietsers. In haar advies zegt de Omgevingsambtenaar dat het perceel wordt ontsloten voor gemotoriseerd verkeer via de Kapellekensweg (nu een onverharde trage voet- en fietsverbinding) naar de Sint-Jobsteenweg. Maar het eerste gedeelte van deze trage weg, grenzend aan de Sint-Jobsteenweg, loopt door een stuk woongebied. Voor zover wij weten is gemotoriseerd verkeer op een buurtweg niet toegelaten. Mocht dat eerste gedeelte van de Kapellekensweg als gemeenteweg erkend worden, dan is het volledige gebied voorgoed afgesloten voor gemotoriseerd verkeer..
Vraag: is het mogelijk dat het College dat eerste gedeelte dat nu op een stuk woongebied ligt, kan laten erkennen als gemeenteweg? Want zou dat het achterliggende bosgebied niet op een duurzamere manier beschermen in de verdere toekomst?

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Verkeerssituatie Moerstraat MPI Zonnebos - Toegevoegd punt

Is er zicht op de verkeerssituatie Moerstraat MPI Zonnebos?

De schoolbussen die ruim vóór het einde van de schooltijd arriveren, parkeren nu gedeeltelijk op het fietspad, tot ergernis van de fietsers. Bovendien wordt hierdoor een opnieuw een onveilige situatie gecreëerd voor de zwakke weggebruikers.

Publicatiedatum: 24/01/2023

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 19 12 2022

Actualiteitsvragen

Mevr. Margot Van Overtveldt (Groen):

"Hoe goed is Schilde beveiligd tegen een cyberaanval?

Zoals we allemaal wel hebben gehoord, kampen verschillende steden en gemeenten de laatste weken met cyberaanvallen. Tot in hoeverre is schilde beveiligd tegen zulke aanvallen? Zijn jullie op de hoogte van de vele initiatieven van vlaanderen en het ABB ter beveiligen van gemeentes
https://www.vlaanderen.be/stedenbeleid/slimme-steden/cyberveilige-gemeenten
https://www.vvsg.be/kennisitem/vvsg/cyberveilige-gemeenten"

Publicatiedatum: 24/01/2023