Vast Bureau zitting van 21 12 2020

Verslag vergadering vast bureau van 14 december 2020

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. De voorzitter kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
Het vast bureau kan alleen beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau keurt het verslag van de vergadering van het vast bureau van 14 december 2020 zonder opmerkingen goed.

Kathleen Krekels onthoudt zich.

Vast Bureau zitting van 21 12 2020

Lijst bestelbonnen en betaalloten

Juridische gronden

Artikel 83 § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor:

het financieel beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau verleent goedkeuring aan:

•          de bestelbonnen van 4.343 tot en met 4.465;

•          de betaalloten van 458 tot en met 475.

Vast Bureau zitting van 21 12 2020

Kruispunt - cijfers

Voorgeschiedenis

•          Het vast bureau van 14 januari 2019 gaat principieel akkoord met de inrichting van eerstelijns psychologische hulpverlening.

•          Het vast bureau van 18 februari 2019 gaat akkoord met de inrichting van eerstelijns psychologische hulpverlening in het oude gemeentehuis en stelt 4 lokalen ter beschikking.

•          Het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2019 gaat akkoord met de opfrissingswerken in de 4 lokalen die Kruispunt ter beschikking krijgen.

•          Het college van burgemeester en schepenen van 13 mei 2019 keurt de tijdelijke overeenkomst terbeschikkingstelling lokalen Kruispunt goed.

•          De gemeenteraad van 17 juni 2019 keurt de terbeschikkingstelling voor de lokalen van het Kruispunt goed.

Feiten en context

•          Kruispunten zijn intersectorale samenwerkingen voor een laagdrempelig, kosteloos onthaal met screening, vraagverduidelijking, een kortdurend hulptraject en een gepaste verwijzing indien langdurige of specialistische zorg aangewezen is.

•          Organisaties verbinden zich om een gezamenlijk en toegankelijk onthaalwerking voor volwassenen met psychosociale problemen te realiseren met werkingsgebied eerstelijnszone Voorkempen.

•          De noodzaak voor dit initiatief van gedeelde zorg vertrekt vanuit de geconstateerde zorgbehoeften en de bestaande leemte in het laagdrempelig zorgaanbod van welzijns- en geestelijke gezondheidsorganisaties in de regio.

•          Op 1 juni 2019 werd er gestart met Kruispunt gevestigd in Schilde.

•          Enkele cijfers van 01/01/2020 tot en met 29 oktober 2020:

◦          135 bezoekers, 53 mannen en 82 vrouwen;

◦          15 - 17 jaar: 1 persoon;

◦          18 - 24 jaar: 18 personen;

◦          25 - 29: 11 personen;

◦          30 - 39 jaar: 23 personen;

◦          40 - 49 jaar: 13 personen;

◦          50 - 59 jaar: 24 personen

◦          60 - 69 jaar: 12 personen;

◦          70 - 79 jaar: 4 personen

◦          80+ jaar: 2 personen

◦          Leeftijd onbekend: 27 personen.

Juridische gronden

Artikel 84 § 1 en § 3 van decreet lokaal bestuur
Het vast bureau bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn voor. Het vast bureau is bevoegd voor de daden van beheer over de inrichtingen en eigendommen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

Het vast bureau wenst op de hoogte te blijven van het aantal personen die jaarlijks gebruik maken van Kruispunt.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau neemt kennis van het jaarverslag van Kruispunt alsook van het aantal bezoekers het afgelopen jaar.

Vast Bureau zitting van 21 12 2020

COVID - brononderzoek en contactopsporing door lokale besturen

Voorgeschiedenis

Beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2017 om toe te treden tot de eerstelijnszone (ELZ) Voorkempen

Feiten en context

•          Naar aanleiding van de COVID-pandemie heeft ELZ Voorkempen de handen in elkaar geslagen om de strijd tegen corona aan te gaan.

•          De Vlaamse Regering heeft op 13 november 2020 de juridische contouren vastgelegd van de lokale bronopsporing en het lokale contactonderzoek in het kader van de coronacrisis.

•          Ze kent ook een specifieke subsidie toe aan de Vlaamse gemeenten ter ondersteuning van de bijkomende inzet in preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek.

•          De lokale besturen kiezen in het kader van dit besluit tussen de volgende opties, met bijhorende financiering:

◦          Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantaine coaching

een forfaitaire financiering op basis van het aantal inwoners van de gemeente: 0,125 euro per inwoner en per maand;

◦          Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantaine coaching en contactonderzoek krijgen voorgaande forfaitaire subsidie en daarnaast nog een variabele subsidie van 100 euro per afgehandeld ticket/werkorder van een nieuwe indexpatiënt, inclusief de werkorders/tickets van een evenwaardig aantal hoog risicopatiënten.

•          In samenspraak met de ELZ werd er gekozen voor optie 1.

•          Opdracht lokaal bestuur:

◦          Al de opdrachten met betrekking tot sensibilisatie, preventie en afstemmen van vraag en aanbod;

◦          Herkennen van specificaties van locaties/evenementen in gemeentelijke ‘hotspots';

◦          Opzoeken en effectief ondersteunen van patiënten (telefonisch of fysiek) met de vraag of men verdere ondersteuning wenst aan huis in nieuwe situatie van quarantaine (bijvoorbeeld boodschappen, eenzaamheid, ...);

◦          Doorgeven info aan contactpersoon in de gemeente (maatschappelijk werker, verpleegkundige) die iemand kan langs sturen voor verdere vraagverheldering en ondersteuning (indien besmette persoon dit vraagt).

•          De subsidie heeft betrekking op de periode van 1 november 2020 tot en met 31 maart 2021.

Juridische gronden

Artikel 84 van het decreet lokaal bestuur
§ 1. Het vast bureau bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn voor.

Argumentatie

•          Lokaal bestuur Schilde wil mee de strijd aangaan tegen de COVID-pandemie.

•          ELZ Voorkempen speelt via het COVID-19-team van de zone een belangrijke rol bij het monitoren en proberen in te dijken van de COVID-19-pandemie op het grondgebied van de aangesloten gemeenten.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau gaat principieel akkoord met de samenwerkingsovereenkomst in het kader van COVID 19 brononderzoek en contactopsporing.

Artikel 2. Het vast bureau plaatst de samenwerkingsovereenkomst op de volgende raad voor maatschappelijk welzijn.

Vast Bureau zitting van 21 12 2020

Onderhoud groenvoorziening rond gebouwen OCMW  - goedkeuring gunning

Voorgeschiedenis

Voor het onderhoud van de groenvoorziening, rond de gebouwen van het OCMW, wordt er beroep gedaan op een externe firma. Jaarlijks wordt er een bijzonder bestek voor de overheidsopdracht voor werken opgesteld.

Feiten en context

•          In het kader van de opdracht "Onderhoud groenvoorziening rond gebouwen OCMW" werd een bestek met nr. OCMW202002 opgesteld door OCMW Schilde.

•          De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 43.280,40 euro ecxl. btw of 52.369,28 euro incl. 21 % btw.

•          De raad voor maatschappelijk welzijn besliste, in de zitting van 19 oktober 2020, tot de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

•          Het vast bureau besliste, in de zitting van 9 november 2020, om de plaatsingsprocedure te starten en volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

◦          Noordheuvel VZW, Miksebaan 266 te 2930 Brasschaat;

◦          Aralea vzw, Graaf Reusensdreef 2 te 2930 Brasschaat;

◦          Werminval vzw, Winterling 3 - 7 te 2170 Merksem (Antwerpen).

Juridische gronden

•          Artikel 84 van het decreet lokaal bestuur
§ 3 het vast bureau is bevoegd
4° voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten

5° de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip "dagelijks bestuur", vermeld in artikel 78, tweede lid, 9°

6° de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten voor de opdrachten waarvoor de raad voor maatschappelijk welzijn dat nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd.

•          Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

•          Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, §1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 euro niet)

•          Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

•          Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°

Argumentatie

•          De offertes dienden het bestuur ten laatste op 14 december 2020 om 10.00 te bereiken.

•          De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 13 april 2021.

•          Er werd 1 offerte ontvangen van Noordheuvel VZW, Miksebaan 266 te 2930 Brasschaat (42.275, 01 euro excl. btw of 51.152,76 euro incl. 21 % btw).

•          OCMW Schilde stelt voor om, rekening houdende met voorgaande, de opdracht "Onderhoud groenvoorziening rond gebouwen OCMW" te gunnen aan de firma met de enige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Noordheuvel VZW, Miksebaan 266 te 2930 Brasschaat, tegen het nagerekende offertebedrag van 43.712,93 euro excl. btw of 52.892,65 euro incl. 21 % btw.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsvoorstel, opgesteld door OCMW Schilde.

Artikel 2. Het verslag van nazicht van de offertes maakt integraal deel uit van deze beslissing.

Artikel 3. De opdracht "Onderhoud groenvoorziening rond gebouwen OCMW" wordt gegund aan de firma met de enige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Noordheuvel VZW, Miksebaan 266 te 2930 Brasschaat, tegen het onderhandelde bedrag van 43.712,93 euro excl. btw of 52.892,65 euro incl. 21% btw mits het verkrijgen van een visum.

De waarborgtermijn wordt vastgesteld op 12 maanden.

De leveringstermijn wordt vastgesteld op 60 kalenderdagen.

Artikel 4. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgesteld in het bestek nr. OCMW202002.

Vast Bureau zitting van 21 12 2020

Persbeleid omtrent dossiers rmw

Feiten en context

•          Maandelijks staan er belangrijke agendapunten geagendeerd op de raad voor maatschappelijk welzijn. Agendapunten die vaak betrekking hebben op belangrijke dossiers uit het meerjarenplan.

•          Zowel vanwege leden van het vast bureau als vanwege medewerkers van het gemeentebestuur komt meer en meer de vraag om over deze dossiers een persbericht op te stellen.

Juridische gronden

•          Artikel II.2. van het bestuursdecreet
De overheidsinstanties informeren actief, op eigen initiatief, over hun beleid, regelgeving en dienstverlening, telkens als dat nuttig, belangrijk of noodzakelijk is.

•          Artikel 84, §1 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn voor.

Argumentatie

•          Een eenduidig, gecoördineerde plan van aanpak over het persbeleid van gemeente Schilde is essentieel.

•          Het uitdragen van tijdige, professionele en eenduidige communicatie over belangrijke dossiers naar de pers zal een positieve invloed hebben op de relatie tussen pers en gemeentebestuur.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau beslist om onder embargo een maandelijkse nieuwsbrief te versturen naar de pers op de dag van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Artikel 2. Het vast bureau beslist om op de vergadering waarop de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt vastgesteld, tevens te beslissen over welke agendapunten er een perscommunicatie moet worden voorbereid en wie het verantwoordelijk lid van het vast bureau is.