Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Verslag vergadering vast bureau van 4 februari 2019

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. De voorzitter kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
Het vast bureau kan alleen beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau keurt het verslag van de vergadering van het vast bureau van 4 februari 2019 zonder opmerkingen goed.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Lijst bestelbonnen en goedkeuringslijsten

Juridische gronden

Artikel 83 § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor het financieel beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau verleent goedkeuring aan:

•          de bestelbonnen van 201900042 tot 201900051;

•          de goedkeuringslijst uitgaven van 201900027 tot 201900028;

•          de goedkeuringslijst ontvangsten van 201900006.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Goedkeuringslijst betalingen facturen 2018 zonder bestelbonnen

Feiten en context

In het verleden werden in het OCMW niet altijd bestelbonnen aangemaakt voor bestellingen.

Juridische gronden

Artikel 83 § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor: het financieel beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Argumentatie

•          Bestelbonnen opmaken voor zaken die al geleverd zijn of besteld zijn in 2018, is niet opportuun.

•          Wel dienen vastleggingen te worden geboekt in 2018 om de facturen via M-Fact in de boekhouding te registreren.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau verleent goedkeuring aan de goedkeuringslijst uitgaven van 201900026.

Artikel 2. Het vast bureau vestigt opnieuw de aandacht op het feit dat voor elke bestelling een bestelbon moet opgemaakt worden.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Domeinnaam ocmwschilde.be

Voorgeschiedenis

Bij de omschakeling van de website ocmwschilde.be naar schilde.be werd afgesproken de domeinnaam ocmwschilde.be nog een jaar te behouden.  Zo kunnen bezoekers die deze pagina zoeken, automatisch doorgestuurd worden naar schilde.be.

Feiten en context

•          Op 18 januari 2019 werd een dringende bestelbon gemaakt voor het behoud van de domeinnaam ocmwschilde.be.

•          De bestelling werd intern gecommuniceerd, met de vraag de betaling uit te voeren voor 4 februari 2019.

•          De factuur van register.be, voor de registratie van de domeinnaam, werd een dag te laat betaald. Daardoor komt de domeinnaam vrij en moet er opnieuw een registratiekost betaald worden van 100 euro exclusief btw als het bestuur de domeinnaam wil behouden.

•          De domeinnaam staat voor korte periode in quarantaine in afwachting van de beslissing over de verdere registratie.

Juridische gronden

Artikel 84, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor het financiële beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Argumentatie

•          De domeinnaam ocmwschilde.be is niet meer gekoppeld aan een website.

•          De domeinnaam schilde.be is algemeen gekend.

•          De eenheid van organisatie wordt benadrukt door maar één domeinnaam aan te houden.

•          Een domeinnaam behouden voorkomt dat anderen deze oneigenlijk gaan gebruiken.

•          Documenten waarop een vervallen domeinnaam voorkomt, kunnen niet langer gebruikt worden voor externe communicatie.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau beslist de registratie van de domeinnaam ocmwschilde.be niet te hernieuwen.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Basisregistratie schuldbemiddeling

Voorgeschiedenis

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 11 september 2003 een samenwerking met KINA goed voor het aanwerven van een jurist, samen met andere OCMW's, in het kader van een dienst voor schuldbemiddeling.

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 10 april 2014 de basisregistratie schuldbemiddeling dienstjaar 2013 goed.

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 12 maart 2015 de basisregistratie schuldbemiddeling dienstjaar 2014 goed.

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 16 maart 2016 de basisregistratie schuldbemiddeling dienstjaar 2015 goed.

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 16 maart 2017 de basisregistratie schuldbemiddeling dienstjaar 2016 goed.

•          De OCMW-raad keurde in de zitting van 15 maart 2018 de basisregistratie schuldbemiddeling dienstjaar 2017 goed.

Feiten en context

•          Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling moet jaarlijks een basisregistratie van het aantal dossiers budget- en schuldhulpverlening bijhouden, en hierover rapporteren aan SAM (steunpunt mens en samenleving).

•          Het registratiejaar is het kalenderjaar (van 1 januari tot en met 31 december) waarover de instelling rapporteert.

Juridische gronden

Decreet van 24 juli 1996 houdende de regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap. Artikel 9§2 van datzelfde decreet meldt de registratieverplichtingen met betrekking tot de geboden schuldbemiddeling.

Argumentatie

De basisregistratie heeft tot doel een zicht te krijgen op het aantal gezinnen die het voorbije kalenderjaar in begeleiding waren bij de erkende instelling voor schuldbemiddeling.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau neemt kennis van de basisregistratie van een erkende instelling voor schuldbemiddeling voor het werkingsjaar 2018.

Artikel 2. Het vast bureau geeft de volmacht aan Jannick Exsteens, diensthoofd van de sociale dienst om het registratiedocument in te dienen.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Inspectie Fedasil - woningkwaliteit

Feiten en context

•          Op 29 januari 2019 vond er een woningkwaliteitscontrole van Fedasil plaats.

•          Fedasil heeft de opdracht iedere bewoner een gelijkwaardige kwaliteitsvolle

dienstverlening aan te bieden. In samenwerking met de opvangpartners werden

minimale normen van opvang gedefinieerd. Dankzij de minimale normen wordt

duidelijk wat verwacht wordt om een kwalitatieve opvang te garanderen voor de

bewoners en hoe de opvangstructuren kunnen inzetten op een voortdurende

verbetering van deze kwaliteit. De minimale normen dienen tevens als houvast bij

het opstarten van nieuwe opvangstructuren.

•          De doelstelling van de audits door het Agentschap is het bewaken en handhaven van

de kwaliteit van opvang in de opvangstructuren en bijdragen tot de voortdurende

verbetering van de kwaliteit.

•          Een audit geeft weer waar een opvangstructuur zich situeert ten opzichte van de minimale normen en resulteert in een auditrapport met een overzicht van de niet-conformiteiten alsook aanbevelingen volgens ernstgraad.

•          Niet elke aanbeveling is snel of gemakkelijk te realiseren maar dit moet wel het

streefdoel zijn. Het doel van audit is niet het onmiddellijk bereiken van conformiteit

aan alle minimale normen, maar bijdragen tot continue verbetering.

Juridische gronden

De opvangwet van 2007, artikel 17, met betrekking tot de kwaliteitsnormen van opvang.

Argumentatie

•          Tegen 29 maart 2019 dient het OCMW van Schilde feedback te geven aan Fedasil over de opvolging van de aandachtspunten.

•          Het OCMW volgt de actiepunten op.

Kennisname

Het vast bureau neemt kennis van het inspectieverslag woningkwaliteit van de LOI-woningen.

Vast Bureau zitting van 11 02 2019

Samenwerkende kinderbegeleiders - opvanglocatie Uk & Puk

Voorgeschiedenis

•          Brief van Kind en Gezin van 22 oktober 2018 aan de burgemeester
Melding dat Kind en Gezin besliste om de vergunning van kinderopvanglocatie Ukkies te schorsen.

•          Beslissing Vast Bureau van 14 januari 2019
Beslissing om contact op te nemen met de eigenaar van het gebouw om eventueel een doorstart te kunnen maken.

•          Brief van Kind en Gezin van 15 januari 2019 aan de ouders waarvan hun kind opgevangen wordt in Ukkies
Kennisgeving dat Ukkies gesloten wordt.

•          Beslissing Vast Bureau van 28 januari 2019
Beslissing om de maandelijkse huurprijs vast te leggen op hetzelfde bedrag als de huurprijs die de gemeente betaalt. Om een goede opstart mogelijk te maken, wordt een huurvrije periode van drie maanden voorzien vanaf de opstart.

•          E-mail van 5 februari 2019 van mevrouw Van Roey en mevrouw Janssens
Vraag naar ondersteuning door het OCMW in de vooropgestelde huurprijs

Feiten en context

•          De nieuwe opvanglocatie heeft een capaciteit van 14 personen.

•          De kandidaat-kinderbegeleiders groepsopvang gingen uit van een capaciteit van 18 kinderen voor hun financiële berekening.

•          De financiële berekening op 14 kinderen is in combinatie met de huurprijs van 1.100 euro niet rendabel.

•          De berekening volgens VVSG waarbij gemiddeld vijf kinderen per dag per kinderbegeleider opgevangen worden maakt dat de kandidaat-kinderbegeleiders per maand ongeveer 1.990 euro gezamenlijk verdienen.

•          Er is dringend nood aan kinderopvang binnen de gemeente.

Juridische gronden

Artikel 2, 2° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang
Het lokaal bestuur bepaalt beleidsdoelstellingen voor kinderopvang.

Argumentatie

•          De gemeente wil kinderbegeleiders groepsopvang stimuleren en ondersteunen.

•          Er is dringend nood aan kinderopvang binnen de gemeente.

•          De Vriendekes heeft een capaciteit van 18 kinderen, wordt uitgebaat door vier personen en betaalt 400 euro per maand, terwijl de nieuwe opvanglocatie een capaciteit heeft van 14 kinderen en zal uitgebaat worden door twee personen.

•          In hun huidige job verdienen de twee kandidaten meer dan als kinderbegeleiders in de groepsopvang waarbij ze vijf dagen per week zullen werken van 7u00 tot 18u00. Ook andere rechten zoals vakantiegeld en eindejaarstoelage vallen weg als kinderbegeleider groepsopvang.

•          Er is een pand beschikbaar dat vanaf april 2019 kan geopend worden als groepsopvang.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau beslist artikel 2 van de beslissing van het vast bureau van 28 januari 2019 in te trekken.

Artikel 2. Het vast bureau beslist de maandelijkse huurprijs vast te leggen op 700 euro.  De vergoeding omvat eveneens de energiekosten.  Om een goede opstart mogelijk te maken, wordt een huurvrije periode van drie maanden voorzien vanaf de opstart.