Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. De voorzitter kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
Het vast bureau kan alleen beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau keurt het verslag van de vergadering van het vast bureau van 8 januari 2019 zonder opmerkingen goed.

Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Feiten en context

Sinds 1 januari 2019 zijn de meeste bepalingen over het decreet lokaal bestuur van kracht.

Juridische gronden

•          Artikel 54 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau neemt bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement aan waarin het de nadere regels vaststelt over haar werking.

•          Artikel 83 van het decreet lokaal bestuur maakt artikel 54 van toepassing op het vast bureau.

Argumentatie

•          Om alles werkbaar en overzichtelijk te houden, is het belangrijk dat er zoveel als mogelijk gelijkaardige bepalingen gelden in het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau.

•          Het vast bureau kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau beslist het huishoudelijk reglement van het vast bureau goed te keuren.

Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Feiten en context

•          Kruispunten zijn intersectorale samenwerkingen.

•          Ze bieden een laagdrempelig, kosteloos onthaal met screening, vraagverduidelijking, een kortdurend hulptraject en een gepaste verwijzing indien langdurige of specialistische zorg aangewezen is.

•          Organisaties verbinden zich om een gezamenlijk en toegankelijk onthaalwerking voor volwassenen met psychosociale problemen te realiseren met werkingsgebied eerstelijnszone Voorkempen.

•          Elk kruispunt krijgt aansturing van een teamverantwoordelijke vanuit CAW Antwerpen en heeft een stuurgroep met vertegenwoordiging vanuit de verschillende sectoren. 

•          Aan de lokale besturen wordt gevraagd om gratis infrastructuur te voorzien. Deze dient goed bereikbaar en neutraal te zijn.

•          De locatie dient te beschikken over 4 spreekkamers alsook een wachtzaal. Deze dient niet bemeubeld te zijn.

•          Een kruispunt is (minimaal) 4 dagdelen per week open en de inwoners kunnen zich tijdens de openingsuren via telefoon/mail en opendeur aanmelden.

•          Het is een samenwerking tussen de verschillende gemeenten van de eerstelijnszone Voorkempen alsook de partners PC Bethanië, CAW Antwerpen, Monnikenheide, Openluchtopvoeding, Clara Fey en Kadodder.

•          De partners leveren het personeel voor +/- 15 uur per week. Deze mensen zijn gespecialiseerd in de materie. Elke partner-organisatie staat in voor de personeelskost van één medewerker.

•          De samenwerking is in 2019 gratis, omdat het gaat over het opstartjaar. Vanaf 2020 wordt er per deelnemende gemeente een werkingskost van 9.000 euro gevraagd. De gemeente die een locatie ter beschikking stelt dient geen werkingskost te betalen.

Juridische gronden

Artikel 84 § 1 en § 3 van decreet lokaal bestuur
Het vast bureau bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn voor. Het vast bureau is bevoegd voor de daden van beheer over de inrichtingen en eigendommen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

•          De noodzaak voor dit initiatief van gedeelde zorg vertrekt vanuit de geconstateerde zorgbehoeften en de bestaande leemte in het laagdrempelig zorgaanbod van welzijns- en geestelijke gezondheidsorganisaties in de regio.

•          De gemeente Schilde heeft momenteel geen gelijkaardig initiatief. Het zou een meerwaarde zijn voor de inwoners om gebruik te kunnen maken van dit zorgaanbod.

•          De voormalige muziekacademie is een zeer centrale en neutrale plaats. De privacy kan hier onvoldoende gegarandeerd worden.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau gaat principieel akkoord met de inrichting van eerstelijns psychologische hulpverlening.

Artikel 2. Het vast bureau vraagt om in overleg met de afdeling Vrije tijd en Welzijnszaken een voorstel van locatie uit te werken.

Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Voorgeschiedenis

•          De OCMW-raad van 5 december 2013 besliste om de woning gelegen in de Dorpstraat 8 te Schilde aan te kopen als transitwoning.

•          De OCMW-raad van 23 januari 2014 keurde de procedure voor de aankoop van een transitwoning, gelegen te Schilde, Dorpstraat 8 goed.

Feiten en context

•          De POD Maatschappelijke Integratie doet een projectoproep.

•          Het doel van deze projectoproep is het aantal kwaliteitsvolle doorgangswoningen in België te verhogen door de OCMW’s de nodige financiële middelen te bieden om gebouwen die hiervoor kunnen gebruikt worden te renoveren, aan te passen en/of uit te rusten.

•          Een doorgangswoning is een woning die het OCMW voor een korte periode ter beschikking stelt aan personen die zich in een staat van behoeftigheid bevinden.

•          Een doorgangswoning biedt een antwoord op de situatie van personen in moeilijkheden:

◦          omdat hun woonplaats ongezond of onbewoonbaar werd verklaard;

◦          omwille van een dreigende uithuiszetting;

◦          omwille van een gezinsconflict;

◦          omwille van een ramp, zoals een brand, een ontploffing of een overstroming;

◦          omdat zij als vluchteling erkend zijn door de bevoegde autoriteiten en zij de opvangcentra van FEDASIL moeten verlaten;

◦          omdat zij dakloos zijn.

•          De projectoproep is uitsluitend bestemd voor de OCMW’s die het aantal doorgangswoningen in hun gemeente willen uitbreiden.

•          Een OCMW kan de volgende subsidies ontvangen:

◦          maximaal 50.000 euro voor renovatie- of verbouwingswerkzaamheden die tot doel hebben het aantal doorgangswoningen te verhogen;

◦          maximaal 10.000 euro voor de uitrusting van de gebouwde doorgangswoning.

•          De subsidie mag niet gebruikt worden voor de aankoop van het gebouw.

•          De OCMW’s moeten het project voor minstens 25% cofinancieren.

•          Het OCMW moet zich ertoe verbinden om de woning te bestemmen als doorgangswoning gedurende minstens 9 jaar.

•          De Dorpstraat 8 te Schilde werd enkele jaren geleden aangekocht met de intentie om als doorgangswoning te gebruiken. Naar aanleiding van een prangende asielcrisis werd er beslist om deze doorgangswoning tijdelijk te gebruiken voor de opvang van asielzoekers.

•          Sinds eind december 2018 staat het zusterhuis bij de Paters Van Scheut leeg. Het OCMW kwam overeen met de Paters om de alleenstaande mannen die momenteel in het lokaal opvanginitiatief verblijven te verhuizen naar de Paters van Scheut. Dit maakt dat de Doprstraat 8 leeg kan komen te staan.

•          De woning gelegen in de Dorpstraat 8 te Schilde is een half aaneengesloten woning met 3 slaapkamers en een ruime tuin.

•          De vrijstelling periode van 3 jaar is verstreken, naar aanleiding daarvan dient er een omgevingsvergunning aangevraagd te worden.

Juridische gronden

•          Artikel 84 § 1 en § 3 van decreet lokaal bestuur
Het vast bureau bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn voor. Het vast bureau is bevoegd voor de daden van beheer over de inrichtingen en eigendommen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vastgestelde algemene regels.

•          Artikel 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening.

•          Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen artikel 2. § 1.

Argumentatie

•          Het OCMW kan een subsidieaanvraag indienen voor de woning gelegen in de Dorpstraat 8 te Schilde. Deze kan eerst gerenoveerd worden met onder andere de middelen die het OCMW via die subsidieaanvraag ter beschikking kan krijgen.

•          De gemeente Schilde kan op deze manier een extra doorgangswoning bekomen om in te spelen op de noden van de inwoners.

•          De patrimoniumbeheerder van de gemeente Schilde is offertes aan het opvragen om een raming te kunnen maken van de kosten die een renovatie met zich zou meebrengen.

•          Er wordt voorgesteld om het uitgewerkt subsidiedossier in te dienen voor 18 januari 2019.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau beslist om het voorstel tot subsidieaanvraag goed te keuren en geeft de opdracht aan het diensthoofd van de sociale dienst om de subsidieaanvraag online in te dienen.

Artikel 2. Het vast bureau geeft de toestemming om een omgevingsvergunning aan te vragen voor het zusterhuis Paters van Scheut, mits goedkeuring van de Paters van Scheut.

Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Voorgeschiedenis

Engagementsverklaring Handicar Zoersel vzw 2014-2018
Tussentijds engagement voor 2019 en 2020 in afwachting van het nieuwe decreet basisbeschikbaarheid

Feiten en context

•          Op de OCMW-raad van 18 oktober 2018 werd een tussentijds engagement voor 2019 en 2020 goedgekeurd in afwachting van het nieuwe decreet basisbeschikbaarheid.

•          Vanaf januari 2019 dient per steunpunt betaald te worden voor de software, waar dit voorheen door de provincie ten laste werd genomen.

•          Voor Schilde komt dit op een jaarlijkse kost van 429,66 euro of maandelijks 35,81 euro.

Juridische gronden

Artikel 84 § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor:
het financiële beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Argumentatie

De samenwerking met Handicar Zoersel vzw is een meerwaarde voor de cliënten vanwege een bredere beschikbaarheid van ritten.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau neemt kennis van de tenlastename van de kosten informatica door de steunpunten van Handicar Zoersel met ingang van januari 2019.

Artikel 2. Het vast bureau keurt het bedrag van de kosten voor de software, 429,66 euro op jaarbasis, goed.

Vast Bureau zitting van 14 01 2019

Voorgeschiedenis

•          Brief van Kind en gezin van 22 oktober 2018 aan de burgemeester
Melding dat Kind en Gezin besliste om de vergunning van kinderopvanglocatie Ukkies te schorsen.

Feiten en context

•          Mevrouw Konings is uitbater van twee kinderdaglocaties in Schilde: Ukkies en Uk en Puk.

•          Uk en Puk is een groepsopvang met inkomenstarief (14 plaatsen); Ukkies een groepsopvang met vrije prijs (24 plaatsen).

•          Mevrouw Konings tekende bezwaar aan tegen de beslissing van Kind en Gezin van 22 oktober 2018 om Ukkies te schorsen. De beslissing tot schorsing werd door dit bezwaar opgeschort.

•          Op 8 januari 2019 meldde mevrouw Konings de beslissing van Kind en Gezin dat Ukkies op 1 maart 2019 moet sluiten.

•          Mevrouw Konings werkt aan een actieplan om deze sluiting op te vangen. Voorstel, en reeds overleg met Kind en Gezin, is om de locatie Uk en Puk te sluiten en alles over te zetten naar locatie Ukkies.  De 14 plaatsen (inkomenstarief) van Uk en Puk zouden overgezet worden naar Ukkies.  Mevrouw Konings zou een uitbreiding naar 24 plaatsen inkomenstarief aanvragen.

•          Concreet gaat de sluiting tot gevolg hebben dat er vijf contracten met gezinnen opgezegd moeten worden.

•          Mevrouw Konings bezorgt het actieplan zo snel als mogelijk aan het OCMW.

Juridische gronden

•          Artikel 19 van het Decreet Kinderopvang Baby’s en Peuters van 21 augustus 2017
Kind en Gezin kan onder bepaalde voorwaarden de vergunning wijzigen, schorsen of opheffen.

•          Artikel 2, 2° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang
Het lokaal bestuur bepaalt beleidsdoelstellingen voor kinderopvang.

•          Artikel 2, 3° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 20174 houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters
Wanneer een organisatie groepsopvang subsidieerbare plaatsen wil verhuizen binnen de gemeente zelf moet hierover advies gevraagd worden aan het lokaal bestuur.

Argumentatie

De sluiting van Ukkies heeft een impact op de kinderopvang dat de gemeente Schilde organiseert.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau neemt kennis van het bericht dat kinderopvang Ukkies moet sluiten op 1 maart 2019.

Artikel 2. Het vast bureau beslist contact op te nemen met de eigenaar van het gebouw om eventueel een doorstart te maken voor nieuwe uitbaters.