Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Verslag vergadering vast bureau van 15 april 2019

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. De voorzitter kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
Het vast bureau kan alleen beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau keurt het verslag van de vergadering van het vast bureau van 15 april 2019 zonder opmerkingen goed.

Pascale Gielen onthoudt zich.

Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Lijst bestelbonnen e.a.

Juridische gronden

Artikel 83 § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor:

het financieel beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau verleent goedkeuring aan:

•          de bestelbonnen van 150 tot 165;

•          de goedkeuringslijst uitgaven van 82 tot 87;

•          de goedkeuringslijst ontvangsten van 17 tot 18.

Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Barbecue personeel

Voorgeschiedenis

Het personeel van het OCMW organiseerde de voorbije jaren een barbecue voor het personeel en het bestuur.

Feiten en context

Deze organisatie is een ideaal moment om het personeel van de gemeente en het OCMW verder kennis te laten maken met elkaar. Dit zal de integratie en samenwerking ten goede komen.

Juridische gronden

•          Artikel 84 § 3.3 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor: het financieel beheer, onverminderd de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

•          Nieuwe wet op overheidsopdrachten van 17 juni 2017
Er moeten drie prijzen aangevraagd worden indien de prijs meer bedraagt dan 2.500 excl. btw en minder is dan 15.000 euro excl. btw.

Argumentatie

•          Leuk evenement waar personeelsleden op een niet-formele manier kennis met elkaar kunnen maken.

•          Als locatie komen verschillende gemeentelijke gebouwen in aanmerking.

•          Het evenement vindt plaats buiten de werktijden. Alle personeels- en bestuursleden kunnen vrijblijvend deelnemen.

•          Het evenement zal plaatsvinden tussen de maanden mei en september.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau gaat akkoord met de organisatie van een barbecue voor het personeel en de bestuursleden van de gemeente en het OCMW in 2019.

Artikel 2. Het vast bureau gaat akkoord met het opvragen van prijzen aan verschillende traiteurs uit onze regio: Luc Fransen, Salsifie, Keurslager Baeyens, traiteur Sigrid voor een budget van 14 euro exclusief btw voor eten, gebruik van glazen, borden en bestek met bediening.

Artikel 3. Het vast bureau gaat akkoord met het bestellen van drank bij brouwer Matheussen J en Co uit Schilde.

Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Stakingsaanzegging - 7 mei 2019

Voorgeschiedenis

Op 8 april 2019 stelt het ACOD-LRB, de algemene centrale der openbare diensten - lokale en regionale besturen, het bestuur schriftelijk in kennis dat volgende 24-uren staking bepaald is op 7 mei 2019.

Juridische gronden

•          Wet van 19 augustus 1948
Prestaties van algemeen belang in vredestijd.

•          Wet van 11 juli 1990 en de bijlage, opgemaakt in Turijn op 18 oktober 1961
Goedkeuring van het Europees Sociaal Handvest.

•          Hof van Cassatie, Nederlandse afdeling, derde Kamer
Erkenning door het Hof van Cassatie om geen arbeid te verrichten wegens staking.

Argumentatie

•          In België zijn geen wettelijke bepalingen die het begrip staking definiëren.

•          Er zijn voldoende aanwijzingen die aantonen dat het 'stakingsrecht' opgenomen is in ons positief recht.

•          In de bekrachtiging van het Europees Sociaal Handvest is het recht om te staken als sociaal grondrecht opgenomen.

•          Het recht om geen arbeid te verrichten wegens staking is ook erkend door het Hof van Cassatie.

Kennisname

Het vast bureau neemt kennis van de stakingsaanzegging op 7 mei 2019.

Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Werkwijze systeem I

Het punt is verdaagd.

Vast Bureau zitting van 29 04 2019

Klachtenprocedure groeps- en gezinsopvang

Voorgeschiedenis

•          De gemeenteraad keurde op 23 april 2019 het nieuwe klachtenreglement goed.

•          Goedkeuring klachtenprocedures voor de gezinsopvang en groepsopvang.

Feiten en context

•          Binnen het OCMW bestaan diverse klachtenprocedures die specifiek zijn opgemaakt voor de dienstverlening.

•          De bestaande klachtenprocedures moet aangepast worden naar aanleiding van de goedkeuring van een nieuw klachtenreglement gemeente en OCMW Schilde.

•          De termijnen voor behandeling en antwoord binnen de procedures gezins- en groepsopvang werden gelijkgesteld aan de termijnen opgenomen in de algemene procedure.

•          De situaties waarover geen formele klacht kan worden ingediend, worden overgenomen in de procedures gezins- en groepsopvang.

•          In een eerdere inspectie bij de gezinsopvang werd er expliciet op gewezen dat een klacht niet als ongegrond kan beoordeeld worden vooraleer er een onderzoek wordt gestart. Zowel in de klachtenprocedure gezinsopvang als groepsopvang wordt de term 'ongegrond' gebruikt als conclusie bij het onderzoek van een ontvankelijke klacht. De bepaling in het algemeen klachtenreglement 'indien de klacht kennelijk ongegrond of ongegrond is' wordt bijgevolg niet overgenomen.

•          Verwijzing naar de algemene procedure en inschrijving in het algemene klachtenregister wordt toegevoegd.

•          De algemene klachtenprocedure OCMW en gemeente Schilde worden in de bijlage van de klachtenprocedures groeps- en gezinsopvang toegevoegd.

Juridische gronden

•          Hoofdstuk 5 van het bestuursdecreet van 7 december 2018
Dit hoofdstuk handelt over de taken van het lokaal bestuur en de voorgeschreven termijnen in de behandeling van klachten, meldingen en voorstellen.

•          Artikel 302 van het decreet lokaal bestuur
Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn organiseert bij reglement een systeem van klachtenbehandeling.

•          Artikel 303 van het decreet lokaal bestuur
Het systeem van klachtenbehandeling wordt zowel voor de gemeente als voor het OCMW georganiseerd op ambtelijk niveau en is maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben.

•          Artikel 6 §1, 5° van het decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters van 20 april 2012
Het organisatorisch management met minstens de verantwoordelijkheidstoedeling, de leefgroepindeling, de financiële werking, het kwaliteitsbeleid en de klachtenbehandeling is een vergunningsvoorwaarde voor een kinderopvanglocatie.

•          Artikel 58 van het besluit van de Vlaamse regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters.

Minimale vereisten voor de procedure voor klachtenbehandeling.

Argumentatie

•          De diensten gezinsopvang en groepsopvang zijn verplicht om een klachtenprocedure te hebben.

•          De aanpassingen liggen in lijn met het nieuwe klachtenreglement binnen OCMW en gemeentebestuur en voldaan aan de wettelijke vereisten voor de diensten.

BESLUIT

Artikel 1. Het vast bureau adviseert positief over de aangepaste klachtenbehandeling groeps- en gezinsopvang en beslist dit te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 mei 2019.