Meeting.burger Schilde

Goedkeuring verslag RMW-raad van 20 januari 2020
Mededelingen vanuit het vast bureau
Installatie nieuw lid BCSD - dhr. Erik Goorden
Aanstelling data protection officer (DPO) OCMW bij KINA
Zorgraad eerstelijnszone Voorkempen
Opvolging aanpak kinderopvang (Valerie Michel - N-VA) - Toegevoegd punt
Reservatiesysteem het Appeltje en ‘t Wezeltje (Valerie Michel - N-VA) - Toegevoegd punt

VERGADERING

RMW-RAAD

datum RMW-raad

17 februari 2020

aanwezig

Yolande Avontroodt, voorzitter; Dirk Bauwens, burgemeester; Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, schepenen; Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars, raadsleden; Tine Vervisch, algemeen directeur;

Uur

21 uur

plaats

NOTULEN

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Goedkeuring verslag RMW-raad van 20 januari 2020

Juridische gronden

• Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:

1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";

2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";

3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";

4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";

5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";

6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";

7° "schepen" als "lid van het vast bureau";

8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

2 onthoudingen: Kristof Droessaert en Tara Godts

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de vergadering van 20 januari 2020 goed.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Mededelingen vanuit het vast bureau

Juridische gronden

Punt A - artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn

De voorzitter van de raad beslist tot bijeenroeping van de raad voor maatschappelijk welzijn en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook de volgende agendapunten:

• Actualiteitsvragen;

• Mededelingen vanuit het vast bureau.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het vast bureau.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Installatie nieuw lid BCSD - dhr. Erik Goorden

Voorgeschiedenis

• Op 12 december 2018 dienden N-VA en Open VLD een verklaring van lijstenverbinding in voor de verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

• De akte van voordracht voor de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst die werd ingediend op 17 december 2018 voorziet in een opvolger voor mevr. Rita Tutelaars, namelijk dhr. Erik Goorden.

Feiten en context

• Op 16 januari 2020 diende mevr. Rita Tutelaars haar ontslag in als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

• De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 16 januari 2020 kennisgenomen van het ontslag.

• Op 29 januari 2020 legde dhr. Erik Goorden de eed af in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en in aanwezigheid van de waarnemend algemeen directeur.

Juridische gronden

• Artikel 96, §1 van het decreet lokaal bestuur
Elke andere eedaflegging gebeurt alleen ten overstaan van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en in aanwezigheid van de algemeen directeur. Daarvan wordt een proces-verbaal opgemaakt dat ondertekend wordt door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en door de algemeen directeur en dat aan de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst wordt bezorgd.

• Artikel 103 van het decreet lokaal bestuur
Het lid of de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn de kennisgeving ontvangt. Het lid of de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.

Argumentatie

• Dhr. Erik Goorden voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

• Dhr. Erik Goorden bevindt zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de installatie van dhr. Erik Goorden als nieuw lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Aanstelling data protection officer (DPO) OCMW bij KINA

Voorgeschiedenis

• Besluit OCMW-raad van 11 september 2008 waarbij er beslist werd om de Raad van Beheer van KINA p.v. te machtigen een veiligheidsconsulent voor het OCMW aan te stellen

• Besluit OCMW-raad van 19 april 2018

• Mail Emma Lambregts van 13 januari 2020

Feiten en context

Marc Smets, veiligheidsconsulent bij KINA p.v., was tot voor kort Data Protection Officer (DPO) voor het OCMW en werd recent vervangen door Emma Lambregts.

Juridische gronden

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

• Artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming van het Europees Parlement en de raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van gegevens
Dit artikel regelt de aanwijzing van de functionaris voor gegevensbescherming.

• Aanbeveling van de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van 24 mei 2017

Argumentatie

• De functie van veiligheidsconsulent is verenigbaar met de functie van DPO.

• Binnen het huidige projectplan van KINA p.v. kan de functie van DPO met betrekking tot ondersteuning informatieveiligheid opgenomen worden.

BESLUIT

Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de Raad van Beheer van KINA p.v. te machtigen een veiligheidsconsulent/DPO voor het OCMW aan te stellen, waarbij deze beslissing jaarlijks opzegbaar is rekening houdend met de opzegmodaliteiten opgenomen in het projectplan versie 2017. KINA p.v. dient bij personeelswisselingen het OCMW schriftelijk op de hoogte te stellen.

Artikel 2. De veiligheidsconsulent/DPO voor het OCMW werkt in nauwe samenwerking met de DPO van de gemeente.

Artikel 3. Een afschrift van deze raadsbeslissing wordt aan KINA p.v. bezorgd.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Zorgraad eerstelijnszone Voorkempen

Voorgeschiedenis

• Beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2017 om toe te treden tot de eerstelijnszone Voorkempen

• Beslissing college van burgemeester en schepenen van 8 april 2019
Jannick Exsteens, beleidsverantwoordelijke sociale dienst, werd aangeduid om zich kandidaat te stellen voor de voorlopige zorgraad in het kader van de eerstelijnszone Voorkempen.

• Het college van burgemeester en schepenen van 16 december 2019 heeft het volgende beslist:

◦ Jannick Exsteens, de beleidsverantwoordelijke van de sociale dienst af te vaardigen onder de vorm van bestuurder van de vzw als natuurlijke persoon;

◦ schepen van welzijn, mevr. M. Van Alphen, af te vaardigen om de gemeente Schilde te vertegenwoordigen tijdens de algemene vergadering.

Feiten en context

• De eerstelijnszone Voorkempen bestaat uit Brecht, Malle, Zoersel, Schilde, Wijnegem en Zandhoven.

• De vier clusters (lokale besturen, gezondheid, welzijn en vertegenwoordigers van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag) moeten op een evenwaardige manier vertegenwoordigd zijn in de voorlopige zorgraad.

• Lokale besturen zetelen in de voorlopige zorgraad vanuit hun regiefunctie zoals bepaald in het lokaal sociaal beleid.

• De beleidsverantwoordelijke van de sociale dienst werd door de zorgraad verkozen als lid van de cluster welzijn en vertegenwoordigt alle sociale diensten van de regio Voorkempen.

• De voorlopige zorgraden dienen een formeel erkenningsdossier voor de erkenning van de zorgraden in tegen uiterlijk 31 december 2019.

• Eind december 2019 zal de vzw Eerstelijnszone Voorkempen worden opgericht en dient de vzw het dossier in bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid (VAZG) om erkend te worden als zorgraad.

• Vanuit de gemeente Schilde dient er een bestuurder van de VZW als natuurlijke persoon aangeduid te worden.

• Er dient beslist te worden of de gemeente Schilde lid wordt als rechtspersoon van de algemene vergadering.

Juridische gronden

• Artikel 2, §1, 2° van het besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van zorgraden

Het volgens de richtlijnen oprichten en samenstellen van voorlopige zorgraden met een diverse en pluralistische samenstelling met het oog op het indienen van een formeel erkenningsdossier tegen 31 december 2019.

• Artikel 78, 5° van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersoon, vermeld in deel 3, titel 4, en de besluiten om deel te nemen in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

Argumentatie

• De vertegenwoordiging vanuit de lokale besturen is een autonome beslissing van de lokale besturen.

• De vertegenwoordiging vanuit de lokale besturen kan zowel een ambtenaar als een mandataris zijn.

• Om de continuïteit te kunnen blijven verzekeren is het belangrijk dat er vanuit het lokaal bestuur van Schilde een afvaardiging is.

• Het VAZG geeft de voorkeur aan volgende opties:

◦ bestuurder van de VZW als natuurlijke persoon met een afvaardigingsmandaat vanuit het lokaal bestuur;

◦ het lokaal bestuur wordt lid als rechtspersoon van de VZW en woont de algemene vergaderingen bij.

BESLUIT

Geheime stemming: (Marian Van Alphen - afgevaardigde algemene vergadering) 25 stemmen voor

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om schepen van welzijn, mevr. M. Van Alphen, de gemeente Schilde te laten vertegenwoordigen tijdens de algemene vergaderingen van de eerstelijnszone Voorkempen.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Opvolging aanpak kinderopvang (Valerie Michel - N-VA) - Toegevoegd punt

Het probleem van de kinderopvang in onze gemeente kwam reeds enkele keren ter sprake. De wachtlijsten van de bestaande kinderdagverblijven zijn heel lang. Er staan veel kindjes op de wachtlijst voor een plekje en zijn ook enkele kinderverzorgsters die zich hebben aangemeld bij de gemeente om in een kinderdagverblijf te werken. Tijdens de laatste bespreking werd er besloten dat de gemeente leegstaande panden zou bekijken of deze in aanmerking komen om -desnoods tijdelijk- een initiatief voor samenwerkende onthaalouders in te organiseren zoals bij Philou.

Is er ondertussen nieuws? Zijn er reeds stappen ondernomen

Mevr. V. Michel (N-VA) licht het agendapunt toe.

Mevr. M. Van Alphen (Open VLD) antwoordt dat het gemeentebestuur naarstig op zoek is naar locaties en al verschillende plaatsbezoeken heeft afgelegd. Het botst echter altijd op het hetzelfde probleem: de huurprijzen zijn fenomenaal hoog. Huurprijzen van 3 000 euro per maand zijn geen uitzondering en daarin zijn de kosten van de aanpassingswerken uiteraard niet meegerekend. Er is recent wel goed nieuws gekomen uit de hoek van kinderopvang ’t Wezelke: de opvang is op zoek naar uitbreidingsmogelijkheden. Deze piste wordt dan ook onderzocht. Verder hebben de gemeentelijke diensten afgelopen vrijdag een plaatsbezoek gebracht aan de pastorie van ’s-Gravenwezel. Mevr. M. Van Alphen (Open VLD) weet nog niet hoe dit bezoek verlopen is, maar geeft alvast de bedenking mee dat het een vrij oud gebouw betreft waarvoor nog een kostenraming moet gebeuren van de aanpassingswerken en een aftoetsing van de brandveiligheid. Ten derde gaat het gemeentebestuur ook bij nieuwe projecten in onderhandeling over eventuele mogelijkheden voor een kinderopvanglocatie. Samengevat gaat de zoektocht onverminderd verder, maar vormen de hoge huurprijzen een obstakel.

Mevr. V. Michel (N-VA) weet dat de pastorie van ’s-Gravenwezel al langer in de pijplijn zit als mogelijke locatie voor een kinderopvang. Ze stelt voor dat er, naast het zoeken naar nieuwe locaties, ook verder wordt ingezet op de begeleiding van startende onthaalouders. Ze heeft zelf de cursus van Unizo hieromtrent bekeken en stelt vast dat het opstarten van een kinderopvang enorm complex is.

Mevr. M. Van Alphen (Open VLD) antwoordt dat dit reeds gebeurt: de vereniging voor onthaalouders die momenteel in Schilde gevestigd is, wordt ondersteund vanuit het gemeentebestuur. Het probleem ligt volgens mevr. M. Van Alphen (Open VLD) bij de torenhoge huurprijzen.

Publicatiedatum: 17/03/2020

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 02 2020

Reservatiesysteem het Appeltje en ‘t Wezeltje (Valerie Michel - N-VA) - Toegevoegd punt

Het Appeltje en ‘t Wezeltje staan in voor onze occasionele groepsopvang. Ouders moeten maandagochtend bellen om een plekje te reserveren voor de komende week. Zou er evt eens kunnen nagekeken worden of het huidig telefonisch reservatiesysteem zou kunnen vervangen worden door een digitaal systeem met online reservatie. Dit werkt iets efficiënter, zeker voor het personeel van de opvang die op maandagvoormiddag veel telefoontjes krijgen.

Mevr. V. Michel (N-VA) licht het agendapunt toe.

Mevr. M. Van Alphen (Open VLD) antwoordt dat er in september 2019 een nieuw reservatiesysteem werd geïmplementeerd in Het Appeltje en ’t Wezelke. Dit systeem wordt geherevalueerd op het lokaal kinderopvangoverleg waar ook de suggestie van mevr. V. Michel (N-VA) bekeken zal worden.

Publicatiedatum: 17/03/2020