Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 09 2026

Notulen RMW-raad 18 augustus 2026

Juridische gronden

● Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

● Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:

1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";

2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";

3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";

4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";

5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";

6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";

7° "schepen" als "lid van het vast bureau";

8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn".

● Artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
§1. De notulen van de openbare zittingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde:

○ alle besproken onderwerpen;

○ alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen;

○ het lot van de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing nam;

○ de stem van elk lid, behalve bij unanieme beslissingen en bij een geheime stemming;

○ verwijzing naar de tussenkomsten die in het zittingsverslag zijn opgenomen.

De notulen van de besloten zitting vermelden enkel de beslissingen.
§2. Het zittingsverslag is het videoverslag van de openbare zitting.

BESLUIT

Stemming: 20 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan en Jukka Van den Bulcke

4 onthoudingen: Kathleen Krekels, Philippe Verschueren, Kristof Droessaert en Dirk Van Gestel

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 18 augustus 2026 goed.

Publicatiedatum: 20/10/2026

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 09 2026

Mededelingen vanuit het vast bureau

Juridische gronden

Artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 januari 2025

De voorzitter stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook het volgende agendapunt: Mededelingen vanuit het vast bureau, waaronder ook de opvolging van vragen vanuit raadsleden tijdens vorige zittingen is opgenomen.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het vast bureau.

Publicatiedatum: 20/10/2026

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 09 2026

Evaluatie beheersovereenkomst

Voorgeschiedenis

● Op 12 maart 2015 keurde de OCMW-raad de beheersovereenkomst gemeente en OCMW goed.

● Op 20 april 2015 keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst gemeente en OCMW goed.

● Op 29 oktober 2015 keurde de OCMW-raad het stappenplan voor de uitvoering van de beheersovereenkomst gemeente en OCMW goed.

● Op 16 november 2015 keurde de gemeenteraad het stappenplan voor de uitvoering van de beheersovereenkomst gemeente en OCMW goed.

● De OCMW-raad van 14 juni 2018 en de gemeenteraad van 28 mei 2018 keurden de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW goed voor de samenwerking van de diensten ICT en informatieveiligheid, in uitvoering van het samenwerkingsprotocol.

● De gemeenteraad van 18 juni 2018 en de OCMW-raad van 14 juni 2018 keurden de beheersovereenkomst financiën in het kader van de integratie gemeente en OCMW Schilde goed.

● De gemeenteraad van 19 november 2018 en de OCMW-raad van 18 oktober 2018 keurden de beheersovereenkomst tussen het gemeentebestuur en het OCMW Schilde betreffende de samenwerking van de diensten personeel & organisatie en communicatie & onthaal goed.

● Op 22 februari 2021 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de specifieke beheersovereenkomst tussen het gemeentebestuur en het OCMW Schilde goed betreffende de samenwerking tussen de facilitaire diensten.

● Op 17 mei 2021 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de geactualiseerde beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW goed.

● Op 16 september 2022 namen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst.

● Op 20 november 2023 namen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst.

● Op 21 oktober 2024 namen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst.

● Op 17 november 2025 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de aangepaste beheersovereenkomst goed.

Feiten en context

De beheersovereenkomst voorziet een jaarlijkse evaluatie.

Juridische gronden

Artikel 196, §2 van het decreet lokaal bestuur

Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten.

In de beheersovereenkomst kan worden opgenomen dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Tegelijk kan worden bepaald dat de bevoegde organen hun beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid kunnen toevertrouwen aan de personeelsleden van het andere bestuur binnen de grenzen vastgesteld in dit decreet.

Inspraak en advies

Managementteam van 27 augustus 2026

Argumentatie

● De beheersovereenkomst is ondertussen al tien jaar geleden opgemaakt en telkens opnieuw aangepast. Een tweejaarlijkse evaluatie lijkt meer gepast dan een jaarlijkse evaluatie.

● Om te vermijden dat alle wijzigingen zoals bijvoorbeeld aan de rechtspositieregeling, rapporteringen, organogram,... jaarlijks moeten worden geactualiseerd, zijn technische aanpassingen doorgevoerd.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Philippe Verschueren, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Dirk Van Gestel, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan en Jukka Van den Bulcke

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst.

Artikel 2. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de aangepaste beheersovereenkomst goed te keuren.

Publicatiedatum: 20/10/2026

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 09 2026

Noodkoopfonds - samenwerkingsovereenkomst

Voorgeschiedenis

● Op 17 november 2025 besliste de gemeenteraad:

○ in te tekenen op het aanbod van Igean voor ondersteuningsniveau 2 in het handhavingsaanbod, niveau 1 de zachte handhaving wordt door de gemeentelijke verbalisant georganiseerd. De gemeente Schilde schrijft zich niet in voor de keuze handhaving milieu waarvoor het lokaal bestuur zelf een verbalisant ter beschikking heeft;

○ in te tekenen op 22 extra loketten voor het Energiekhuis en de acties voor het VK Tegelwippen en de groepsaankoop regenwatertonnen;

○ op dit moment niet in te tekenen op de optie Noodkoop.

● Op 27 november 2025 vond een toelichting plaats van SAAMO en IGEAN over de inhoud en de werklast die komt kijken bij het project Noodkoop.

● Op 8 december 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om zich principieel akkoord te verklaren om deel te nemen aan het intergemeentelijk project Noodkoopfonds en besliste zich enkel kandidaat te stellen voor het lasthebbend OCMW indien geen enkel ander lokaal bestuur als last hebbend OCMW wil optreden.

● Op 23 maart 2026 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de stand van zaken van het subsidiedossier Noodkoopfonds.

● Het saldo van de kosten wordt met volgende verdeelsleutel over de deelnemende gemeenten verdeeld:

○ 40% gelijke verdeling per deelnemende gemeente;

○ 60% op basis van het aantal private huishoudens.

Feiten en context

● De Vlaamse overheid ondersteunt energetische renovatieprojecten voor noodkoopwoningen via OCMW’s. In dit kader kunnen OCMW’s, in samenwerking met het Energiehuis, via het noodkoopfonds een renteloze kredietlijn krijgen voor het verstrekken van renteloze leningen aan eigenaars van noodkoopwoningen. Per afgesloten noodkooplening wordt een werkingsvergoeding van 9.000 euro voorzien. Verschillende OCMW’s kunnen samen een project indienen. In dat geval duiden ze een OCMW-lastnemer aan.

● Op 3 februari 2026 werd een overleg gepleegd met de lokale besturen Wommelgem, Schoten, Schilde en Malle. Deze vier lokale besturen zullen samen met IGEAN en SAAMO een subsidiedossier indienen. De vraag werd gesteld of een van deze lokale besturen zich als lasthebbend OCMW willen aanbieden.

● Op 19 februari 2026 deed IGEAN de melding dat Wommelgem zich heeft opgegeven als last hebbend OCMW, en de subsidieaanvraag zal indienen.

● In 2026 diende IGEAN, namens de OCMW’s van Boom, Hemiksem, Niel, Schelle en Zwijndrecht, een steunaanvraag in voor de renovatie van 15 noodkoopwoningen. Dit project werd goedgekeurd en bevindt zich in de afrondende fase. De positieve resultaten en opgebouwde expertise vormen de basis voor een vervolgtraject dat inzet op verdere verduurzaming en opschaling van deze intensieve begeleidingstrajecten. Nu wordt met de overige 4 gemeenten (Malle, Schilde, Wommelgem en Wuustwezel) een dossier ingediend.

● Alle deelnemende partners worden op regelmatige tijdstippen samengebracht in een stuurgroep, die zowel schepenen als ambtenaren bestaat.

● De rol- en taakverdeling wordt bij de opstart van het project vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst regelt:

○ de samenwerking tussen SAAMO, IGEAN en de OCMW’s van de deelnemende gemeenten;

○ de financiële verantwoordelijkheden van de OCMW’s van de deelnemende gemeenten ten aanzien van de OCMW-lastnemer, zijnde het OCMW van Wommelgem;

○ elk OCMW is verantwoordelijk voor alle projecten en leningen op hun grondgebied.

● IGEAN heeft voor deze gemeenten een projectaanvraag voorbereid die ter goedkeuring wordt voorgelegd. Voor elke projectaanvraag wordt er één OCMW-lastnemer aangeduid. De OCMW-lastnemer delegeert het indienen van de projectaanvraag aan het energiehuis IGEAN. Per projectaanvraag wordt een kredietlijn van 1.000.000 euro aangevraagd waarmee 20 noodkoopleningen kunnen toegekend worden. Per gemeente wordt er geraamd dat er 5 dossiers ingediend worden, al is er de mogelijkheid om de verdeling tussen de OCMW's aan te passen indien nodig.

● Het saldo van de kosten wordt met volgende verdeelsleutel over de deelnemende gemeenten verdeeld:

○ 40% gelijke verdeling per deelnemende gemeente;

○ 60% op basis van het aantal private huishoudens.

Juridische gronden

● Artikel 78, 6° van het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196.

● Energiebesluit van 19 november 2010 betreffende de toekenning van steun voor
renovatieprojecten van noodkoopwoningen

Argumentatie

● Omwille van het minimumbedrag is het aangeraden om deze subsidieaanvraag samen met andere besturen aan te vragen. IGEAN en SAAMO zijn hiervoor ideale partners aangezien er al een samenwerkingsovereenkomst is met IGEAN als intercommunale en Energiehuis.

● Bij noodkoop worden mensen verder geholpen die niet meer terecht kunnen op de financiële markt. De impact van het project is hoog voor de noodkopers:

○ verbeterde woonkwaliteit voor kwetsbare eigenaar-bewoners;

○ verhoogde energie-efficiëntie en wooncomfort;

○ vermijden van verder verval van woningen en bijdragen aan leefbare buurten;

○ versterking van de sociale en financiële positie van de eigenaar-bewoner.

● De OCMW's worden maximaal ontlast. Vlaanderen voorziet een werkingstoelage waardoor de overblijvende kosten op 3.525,15 euro geraamd worden over het project. Na toepassing van de verdeelsleutel worden de kosten voor Schilde op 1149,70 euro per jaar geraamd.

● In de taakverdeling wordt het werk voor het OCMW tot een minimum herleid, enkel de taken die niet door SAAMO of IGEAN opgenomen mogen of kunnen worden:

○ Taken IGEAN

■ Coördinatie en opvolging van het project in samenwerking met SAAMO

■ Toeleiding mogelijke woningen/eigenaars (weigeringen Mijn VerbouwLening, bezoeken renovatiebegeleider, energiescans, woningonderzoeken, …)

■ A-Z-begeleiding gedurende het ganse renovatieproces

■ Aanvragen en beheren van de noodkoopleningen

■ Woningonderzoek voor en na de werken

■ Technische begeleiding renovaties

■ Contacten met andere mogelijke partners/toeleiders

○ Taken SAAMO

■ Opvolging van het project in samenwerking met IGEAN

■ Sociale begeleiding en ondersteuning van de eigenaar-bewoner

■ Eerste aanspreekpunt voor noodkopers

○ Taken lokaal bestuur (sociale dienst,… )

■ Aanstellen van aanspreekpunt voor Energiehuis in verband met dit project

■ Toeleiding mogelijke woningen/eigenaars (sociale dienst, lijst verwaarloosde woningen, …)

■ Jaarlijkse check voorwaarden noodkooplening

■ Beslissen over toekennen kandidaat en noodkooplening

■ Hypotheekstelling en het vestigen van voorkooprecht bij afsluiten lening (waardoor het OCMW zich beschermt bij niet terugbetaling van de lening

■ OCMW staat borg voor de opgenomen lening - kwijtschelding van schulden mogelijk onder bepaalde voorwaarden

■ OCMW is eindverantwoordelijke voor de correcte uitvoering van de geselecteerde projecten

● Het lokaal bestuur heeft de mogelijkheid om aanvragen te weigeren omdat ze bijvoorbeeld in gebieden liggen waar permanent wonen niet is toegestaan, woningen die niet vergunbaar zijn of dergelijke.

● Wanneer een noodkoper in gebreke blijft, moet het OCMW de lening opzeggen en alle mogelijkheden benutten om het openstaande bedrag terug te vorderen, bijvoorbeeld via de afgesproken waarborgen. Indien er toch nog een opstaand bedrag blijft, kan het OCMW een kwijtschelding aanvragen van de schuld bij het Vlaams Gewest.

Financiële gevolgen

MJP	MJP000424
Actie	AC000130
Algemene rekening	61300000
Beleidsveld	0300
Bedrag Visum financieel directeur	1149,70 euro per jaar niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Philippe Verschueren, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Dirk Van Gestel, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan en Jukka Van den Bulcke

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de samenwerkingsovereenkomst tussen IGEAN, OCMW Malle, OCMW Wommelgem, OCMW Schilde en OCMW Wuustwezel goed te keuren.

Publicatiedatum: 20/10/2026

VERGADERING	RMW-RAAD
	datum RMW-raad	21 september 2026
	aanwezig	Olivier Verhulst, voorzitter; Dirk Bauwens, burgemeester; Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, schepenen; Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Philippe Verschueren, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Dirk Van Gestel, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke, raadsleden; Tine Vervisch, algemeen directeur;
	verontschuldigd	Marleen Struyf, Micheline Duysens, Dirk Weber, raadsleden;
	Uur	20 uur
	plaats	Raadzaal