Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Tine Vervisch Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Pascale Gielen Pieter-Jan Fraussen Micheline Duysens Tara Godts Dirk Bauwens Kathleen Krekels Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Marleen Struyf Marian Van Alphen Marijke Dillen Peter Mendonck Valérie Van Genechten Hans Hanssen Leen Scholiers Philippe Verschueren Hendrik Bellens Patrick Lievens Kristof Droessaert Yolande Avontroodt Margot Van Overtveldt Annemie Laforce-Vergote Olivier Verhulst aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Verslag RMW-raad van 18 maart 2019
Juridische grond
• Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";
2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";
3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";
4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";
5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";
6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";
7° "schepen" als "lid van het vast bureau";
8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn".
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt en Yolande Avontroodt |
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de vergadering van 18 maart 2019 goed.
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Mededelingen vanuit het vast bureau
Juridische gronden
Punt A - artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
De voorzitter van de raad beslist tot bijeenroeping van de raad voor maatschappelijk welzijn en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook de volgende agendapunten:
• Actualiteitsvragen;
• Mededelingen vanuit het vast bureau.
Kennisname
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het vast bureau.
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Verhindering raadslid mevr. Lynn Cuppens en aanstelling vervangend raadslid mevr. Rita Tutelaars
Voorgeschiedenis
• Goedkeuring van de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 10 december 2018.
• Mevr. Lynn Cuppens is op 7 januari 2019 geïnstalleerd als gemeenteraadslid van de gemeente Schilde. Diezelfde dag legde zij ook de eed af als gemeenteraadslid.
Feiten en context
• Op 8 maart 2019 verzocht mevr. Lynn Cuppens schriftelijk aan de voorzitter van de gemeenteraad, om de gemeenteraad akte te willen laten nemen van haar verhindering als gemeenteraadslid wegens ouderschapsverlof, en haar te laten vervangen tijdens de maanden april, mei en juni 2019.
• Mevr. Rita Tutelaars legde op 22 april 2019 als vervangend raadslid de eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Artikel 12 van het decreet lokaal bestuur
Het raadslid dat ouderschapsverlof wil nemen voor de geboorte richt een schriftelijk verzoek aan de voorzitter van de gemeenteraad om een vervanging te voorzien. De vervanging kan ten vroegste vanaf de zesde week voor de vermoedelijke datum van geboorte tot het einde van de negende week na de geboorte. Op schriftelijk verzoek wordt de onderbreking van de uitoefening van het mandaat na de negende week verlengd met een duur die gelijk is aan de termijn waarin het raadslid het mandaat heeft uitgeoefend tijdens de periode van zes weken die aan de dag van de geboorte voorafgaat.
• Artikel 15 van het decreet lokaal bestuur
De verhindering van het mandaat van lid van de gemeenteraad houdt van rechtswege de verhindering van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.
Kennisname
De raad van maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verhindering van mevr. Lynn Cuppens als gemeenteraadslid en de aanstelling van mevr. Rita Tutelaars als vervangend raadslid. Mevr. Rita Tutelaars is van rechtswege lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Rita Tutelaars Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Tine Vervisch Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Rita Tutelaars Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Peter Mendonck Olivier Verhulst Valérie Van Genechten Marijke Dillen Pieter-Jan Fraussen Philippe Verschueren Yolande Avontroodt Tara Godts Kristof Droessaert Dirk Bauwens Annemie Laforce-Vergote Hans Hanssen Micheline Duysens Patrick Lievens Pascale Gielen Valerie Michel Marian Van Alphen Margot Van Overtveldt Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Hendrik Bellens Leen Scholiers Kathleen Krekels Rita Tutelaars aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Indexering budgetstandaard
Voorgeschiedenis
• Inzake het toekennen van maatschappelijke hulp (Wet 8 juli 1976) hebben OCMW’s een erg ruime opdracht. Welke aanvullende steun verleend wordt, welke criteria en welke bedragen daarbij gehanteerd worden, beslist het lokale OCMW autonoom.
• De OCMW-raad van 2 december 2010 heeft beslist om de budgetstandaard als leidraad te gebruiken voor het toekennen van extra financiële hulp. De budgetstandaard is gebaseerd op een studie van de Katholieke Hogeschool Kempen, de universiteit van Luik en het centrum voor Sociaal Beleid Universiteit Antwerpen.
Feiten en context
De budgetstandaard wordt jaarlijkse geïndexeerd.
Juridische gronden
Artikelen 77 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
Argumentatie
Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.
BESLUIT
Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de indexering budgetstandaard 2019 goed.
Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Rita Tutelaars Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Tine Vervisch Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Marian Van Alphen Peter Mendonck Kristof Droessaert Rita Tutelaars Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Marleen Struyf Valérie Van Genechten Philippe Verschueren Kathleen Krekels Valerie Michel Hans Hanssen Leen Scholiers Micheline Duysens Dirk Bauwens Tara Godts Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Patrick Lievens Olivier Verhulst Marijke Dillen Annemie Laforce-Vergote Hendrik Bellens Yolande Avontroodt Hendrik Bellens Valerie Michel Pascale Gielen Micheline Duysens Kathleen Krekels Valérie Van Genechten Marijke Dillen Philippe Verschueren Tara Godts Leen Scholiers Margot Van Overtveldt Dirk Bauwens Marleen Struyf Patrick Lievens Kristof Droessaert Yolande Avontroodt Pieter-Jan Fraussen Olivier Verhulst Laurenz Van Ginneken Annemie Laforce-Vergote Rita Tutelaars Marian Van Alphen Hans Hanssen Peter Mendonck aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Klachtenreglement - Aanpassing
Feiten en context
• Door de invoering van het bestuursdecreet is een aanpassing van het huidige klachtenreglement noodzakelijk.
• Binnen het OCMW bestaan diverse klachtenprocedures naast elkaar die specifiek zijn opgemaakt voor de dienstverlening:
◦ klachtenreglement dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg dat werd goedgekeurd op de Raad van 22 januari 2015;
◦ klachtenreglementen kinderopvang, goedgekeurd op de OCMW raad van 16 maart 2017 voor de groepsopvang en op 22 november 2018 voor de gezinsopvang;
Juridische gronden
• Hoofdstuk 5 van het bestuursdecreet van 7 december 2018
Dit hoofdstuk handelt over de taken van het lokaal bestuur en de voorgeschreven termijnen in de behandeling van klachten, meldingen en voorstellen.
• Artikel 302 van het decreet lokaal bestuur
Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn organiseert bij reglement een systeem van klachtenbehandeling.
• Artikel 303 van het decreet lokaal bestuur
Het systeem van klachtenbehandeling wordt zowel voor de gemeente als voor het OCMW georganiseerd op ambtelijk niveau en is maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. De algemeen directeur neemt dat op in het organisatiebeheersingssysteem.
Het lokaal bestuur kan een ombudsdienst oprichten of via een overeenkomst aansluiten bij de Vlaamse Ombudsdienst.
• Artikel 181 van het decreet lokaal bestuur
Het managementteam bewaakt de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook de interne communicatie, overeenkomstig het organisatiebeheersingssysteem, vermeld in artikel 217 tot en met 220.
• Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
Inspraak en advies
Het managementteam adviseert op 3 april 2019 positief over het voorgestelde klachtenreglement en stelt voor enkel de wettelijk verplichte beroepsinstanties op te nemen.
Argumentatie
• Het is belangrijk in de communicatie naar de inwoners en in de opvolging van klachten om een eenduidige klachtenprocedure te hebben voor gemeente en OCMW Schilde.
• De aanpassingen liggen in lijn met de bestaande klachtenreglementen binnen OCMW en gemeentebestuur en voldoen aan de wettelijke vereisten voor de verschillende diensten.
• Het komt het lokaal bestuur zelf toe klachten te behandelen over het gedrag of de handelingen van de lokale ambtenaren.
BESLUIT
Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het klachtenreglement goed. Dit reglement vervangt alle bestaande klachtenreglementen.
RMW-raad zitting van 23 04 2019
Actualiteitsvragen