Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 04 2023

Notulen en zittingsverslag RMW-raad

Juridische gronden

• Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:

1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";

2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";

3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";

4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";

5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";

6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";

7° "schepen" als "lid van het vast bureau";

8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn".

BESLUIT

Stemming: 21 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere en Stefan Van den Heuvel

1 onthouding: Marleen Struyf

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 20 maart 2023 goed.

Publicatiedatum: 24/05/2023

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 04 2023

Mededelingen vanuit het vast bureau

Juridische gronden

Punt A - artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn

De voorzitter stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook het volgende agendapunt: Mededelingen vanuit het vast bureau, waaronder ook de opvolging van vragen vanuit raadsleden tijdens vorige zittingen is opgenomen.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het vast bureau.

Publicatiedatum: 24/05/2023

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 04 2023

Vrijstelling huurindex kinderopvang

Voorgeschiedenis

● Beslissing van het vast bureau van 6 september 2021 om de concessie voor het kinderdagverblijf gelegen op de August Dierckxlaan 55 toe te kennen aan mevrouw Eva Dierickx.

● Beslissing van het vast bureau van 27 februari 2023 om het principe om de huurprijs van de August Dierckxlaan 55 te verhogen in ruil voor energiebesparende maatregelen aan het pand te laten goedkeuren door de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 maart 2023.

● Beslissing van het vast bureau van 20 maart 2023 om de goedkeuring te vragen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 april 2023 om de huurindex niet aan te rekenen aan Eva Dierickx in 2023.

Feiten en context

● Op 15 december 2022 gaf de uitbaatster van kinderdagverblijf de Wondere Wereld aan dat de energiekosten van het pand in de August Dierckxlaan 55 niet meer haalbaar zijn.

● In januari 2023 werd de huurindex toegepast op de gebruikersvergoeding die Eva Dierickx betaalt, met terugwerkende kracht vanaf november 2022.

● Maandelijks gaat dit over een verhoging van 125,86 euro.

● Op 10 januari 2023 vond een overleg plaats tussen de burgemeester, de eigenaar van het pand en de dienstverantwoordelijke kinderopvang om te bekijken welke energiebesparende maatregelen kunnen gebeuren om het gebouw energiezuiniger te maken.

● Op 19 januari 2023 gaf de uitbaatster aan dat de combinatie van de verhoogde huur en de hoge energiekosten financieel niet haalbaar is.

Juridische gronden

● Artikel 84 § 3, 1° van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd voor de daden van beheer over de inrichtingen en eigendommen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, in voorkomend geval binnen de door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgestelde algemene regels.

● Artikel 4 van de concessieovereenkomst tussen OCMW Schilde en Eva Dierickx
De concessievergoeding is automatisch en van rechtswege verbonden aan de index van de consumptieprijzen.

Argumentatie

● De gemeente wil kinderdagverblijven ondersteunen.

● De energiebesparende werken kunnen niet onmiddellijk uitgevoerd worden.

● De energiebesparende werken hebben geen invloed op de hoge energiekosten van Eva Dierickx in 2022.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001669
Actie	AC000148
Algemene rekening	7050001000
Beleidsveld	0945
Bedrag Visum financieel directeur	1.510,32 euro minder inkomsten

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere en Stefan Van den Heuvel

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de indexverhoging in de concessieovereenkomst tussen OCMW Schilde en Eva Dierickx niet toe te passen gedurende 2023.

Publicatiedatum: 24/05/2023

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 04 2023

Samenwerking lokaal loket kinderopvang

Voorgeschiedenis

● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 augustus 2019 om een lokaal loket kinderopvang intergemeentelijk uit te werken op niveau van de eerstelijnszone Voorkempen en om de coördinatie van het traject te laten uitvoeren door een stafmedewerker van KINA p.v.

● Beslissing van het vast bureau van 26 augustus 2019 om het lokaal loket kinderopvang intergemeentelijk uit te werken op niveau van de eerstelijnszone Voorkempen (Brecht, Malle, Schilde, Wijnegem, Zoersel en Zandhoven). Er wordt gestreefd naar een lokaal loket dat binnen het jaarlijkse subsidiebudget van € 17 961,47 gerealiseerd kan worden. Bij een eventuele overschrijding van dit budget wordt het college van burgemeester en schepenen geraadpleegd.

● Beslissing van het vast bureau van 26 augustus 2019 om de coördinatie van het traject lokaal loket kinderopvang te laten uitvoeren door een stafmedewerker van KINA p.v. binnen een project van 100 uren. De kosten worden gedeeld door de participerende besturen.

● Op 16 maart 2020 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de overeenkomst tussen het Huis van het kind Voorkempen en Tactics goed.

● Omwille van het uitgebreide takenpakket van het fysiek antennepunt besliste het lokaal bestuur op 26 april 2021 om de tewerkstelling van het fysiek loket kinderopvang vanaf januari 2021 uit te breiden van een halve dag per week naar één dag per week.

● Beslissing van het vast bureau van 20 maart 2023 om de hernieuwde samenwerkingsovereenkomst met Leren@Vaart ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Hierbij wordt een ondersteuning voor het fysiek lokaal loket kinderopvang Voorkempen voorzien van 16 uur per week.

● Beslissing van het vast bureau van 20 maart 2023 om een addendum toe te voegen aan het projectplan dat werd afgesloten met welzijnsvereniging KINA en dit voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Hierbij wordt een overkoepelende ondersteuning voor het lokaal loket kinderopvang Voorkempen voorzien van 80 uur per jaar.

Feiten en context

● De lokale loketten kinderopvang zijn neutrale informatie- en ondersteuningspunten voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang, in de vorm van een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang.

● Het fysiek loket kinderopvang in samenwerking met Leren@Vaart is bereikbaar sinds 1 januari 2020.

● Het digitaal loket kinderopvang in samenwerking met Tactics is actief sinds september 2020.

● Vanaf 2021 betaalt Schilde jaarlijks 1.211 euro voor het fysiek antennepunt.

● Malle, Ranst en Wommelgem zijn toegetreden tot het intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang sinds 1 januari 2022. Hierdoor werden de uren van het fysiek loket kinderopvang uitgebreid van 8 uur per week naar 12 uur per week.

● De kost van zowel de ondersteuning vanuit KINA (overkoepelende coördinatie) als de ondersteuning vanuit Leren@Vaart (fysiek loket kinderopvang) werd geïndexeerd.

● In december 2022 hebben Essen en Wuustwezel gevraagd om toe te treden tot het lokaal loket kinderopvang.

● Het voorstel is om de uren van het fysiek loket kinderopvang uit te breiden van 12 uur naar 16 uur per week.

● Vanaf augustus 2023 zal Tactics een aanzienlijk hoger bedrag factureren voor het digitaal loket kinderopvang.

● Voor de periode augustus 2023 - december 2023 bedraagt het totale bedrag 6.292 euro. Tactics factureert 5/12de van dit bedrag.

● Vanaf 2024 bedraagt het totale bedrag voor Tactics 12.525,44 euro.

Juridische gronden

● Hoofdstuk 4 van het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters
Organisatie van het lokaal loket kinderopvang

● Hoofdstuk 3 van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning

● Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 houdende toekenning van een subsidie aan het Lokaal Loket Kinderopvang

Inspraak en advies

Positief advies vanuit de werkgroep lokaal loket kinderopvang.

Argumentatie

● Door de uitbreiding van het fysiek loket kinderopvang zijn er meer uren per lokaal bestuur en kan een meer efficiënte inzet van de uren gerealiseerd worden.

● Door de grotere schaal, kan een sterker signaal uitgeoefend worden naar lokale partners en het Agentschap Opgroeien.

● Door de stijgende kosten van KINA, Leren@Vaart en Tactics dekt de jaarlijkse gemeentelijk bijdrage van 1.211 euro de kosten van het lokaal loket kinderopvang niet langer.

● De komende 3 jaar zal er geen prijsstijging plaatsvinden voor het gebruik van Tactics.

● Tactics is - ook na de prijsstijging - de goedkoopste speler op de markt.

Financiële gevolgen

MJP	MJP1722
Actie	AC000142
Algemene rekening	6139999900
Beleidsveld	0945
Bedrag Visum financieel directeur	1500 euro niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere en Stefan Van den Heuvel

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de hernieuwde samenwerkingsovereenkomst met Leren@Vaart goed. Hierbij wordt een ondersteuning voor het fysiek lokaal loket kinderopvang Voorkempen voorzien van 16 uur per week.

Artikel 2. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het addendum aan het projectplan dat werd afgesloten met welzijnsvereniging KINA goed. Hierbij wordt een overkoepelende ondersteuning voor het lokaal loket kinderopvang Voorkempen voorzien van 80 uur per jaar.

Publicatiedatum: 24/05/2023

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 17 04 2023

Maximaal aantal uren kinderopvang per dag

Voorgeschiedenis

● Goedkeuring van het huishoudelijk reglement van Het Appeltje en 't Wezelke door de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2021.

● Goedkeuring van het huishoudelijk reglement van ’t Zandmannetje door de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

Feiten en context

● Alle kinderdagverblijven die met inkomenstarief werken moeten verplicht 11 uur per dag open zijn.

● Het aantal kinderen dat gebruik maakt van de maximale openingstijden is enorm toegenomen.

● Door de lange opvangdagen van de kinderen moeten de kinderbegeleiders dagelijks overuren presteren om aan de wettelijke kinderbegeleider/kind-ratio te voldoen.

● Door de lange en drukke opvangdagen zijn de kinderen overprikkeld en spenderen ze weinig tijd thuis voor bedtijd. Ze hebben niet de tijd die ze nodig hebben om te ont-prikkelen.

● Door de lange en drukke opvangdagen wordt welbevinden en de betrokkenheid van de kinderen steeds lager.

● Er is een tekort aan kinderbegeleiders.

● Ouders betalen een vast bedrag per dag.

● Elke belangrijke wijziging in de werking moet aangepast worden in het huishoudelijk reglement en ten minste drie maanden voor de doorvoering aan de ouders meegedeeld worden.

Juridische gronden

● Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters

● Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters

● Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters

Inspraak en advies

Advies van VVSG om het maximaal aantal uren opvang per kind per dag te beperken tot 9 uur.

Argumentatie

● Er werd reeds gesensibiliseerd naar de ouders toe, zonder succes.

● Kortere dagen zouden voor een groot stuk het personeelstekort kunnen opvangen.

● Kinderbegeleiders moeten geen overuren meer presteren om te voldoen aan de wettelijk verplichte kinderbegeleider - kind - ratio.

● Door meer personeel in te zetten op de drukste momenten in plaats van 's morgens vroeg of 's avonds laat, kan er kwalitatieve opvang aangeboden worden.

● Kinderen hebben meer prikkelarme momenten thuis en raken minder overprikkeld.

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere en Stefan Van den Heuvel

Artikel 1. Het raad voor maatschappelijk welzijn keurt het principe van maximaal 9 uur kinderopvang per dag goed en beslist hiermee te starten vanaf 1 september 2023. De ouders zullen ten laatste op 1 juni 2023 ingelicht worden.

Publicatiedatum: 24/05/2023