Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

Goedkeuring notulen RMW-raad van 17 mei 2021 - goedgekeurd

Juridische gronden

• Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:

1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";

2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";

3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";

4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";

5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";

6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";

7° "schepen" als "lid van het vast bureau";

8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn".

BESLUIT

Stemming: 20 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 17 mei 2021 goed.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - Goedkeuring notulen RMW-raad

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

Mededelingen vanuit het vast bureau - goedgekeurd

Juridische gronden

Punt A - artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn

De voorzitter van de raad beslist tot bijeenroeping van de raad voor maatschappelijk welzijn en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook de volgende agendapunten:

• actualiteitsvragen;

• mededelingen vanuit het vast bureau.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het vast bureau.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - Mededelingen vanuit het vast bureau

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

Overzicht samenwerkingsverbanden - kennisgenomen

Voorgeschiedenis

Het decreet lokaal bestuur voerde een verplichting in aangaande het bijhouden van een geactualiseerd overzicht.

Feiten en context

Het overzicht werd verder opgevolgd en ontbrekende gegevens werden aangevuld.

Juridische gronden

Artikel 84, §6 van het decreet lokaal bestuur

Het vast bureau houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn deelneemt.

Minstens eenmaal per jaar wordt de raad voor maatschappelijk welzijn op de hoogte gebracht van het geactualiseerd overzicht met een toelichting van alle wijzigingen die zich sinds de vorige toelichting hebben voorgedaan.

Argumentatie

• Er zijn enkele vennootschappen in vereffening gegaan, een aantal verenigingen zijn van naam gewijzigd. Daarnaast zijn er nieuwe samenwerkingsverbanden opgestart.

• De verslagen van de vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn raadpleegbaar via de nieuwsbrief aan de raadsleden en de verslagen van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het overzicht van de samenwerkingsverbanden.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - Overzicht samenwerkingsverbanden
Overzicht samenwerkingsverbanden

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

BBC - jaarrekening 2020 - gemeente en OCMW - goedgekeurd

Feiten en context

• Het budgettair resultaat van de jaarrekening 2020 bedraagt 809.912 euro. Het gecumuleerd budgettair financieel resultaat bedraagt 9.677.094 euro (zie schema J2).

• De exploitatie-uitgaven bedragen (zei schema J3):

◦ voor de gemeente:

jaarrekening: 19.235.554 euro

initieel krediet: 21.176.525 euro

eindkrediet: 22.234.281 euro

◦ voor het ocmw:

jaarrekening:4.649.132 euro

initieel krediet: 4.573.353 euro

eindkrediet: 5.220.996 euro

• Het totaal actief en passief bedraagt 118.241.788 euro (schema J4).

• Het algemeen resultaat bedraagt -1.393.653 euro (schema J5).

• Er zijn geen extra leningen opgenomen in 2020.

• Conclusie: de gemeente en het OCMW Schilde engageren zich om verder in te zetten op maximale efficiëntieverhoging en ook een zo accuraat mogelijke raming te doen van kosten en opbrengsten.

Juridische gronden

• Artikel 249 van het decreet lokaal bestuur
§1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.
§2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.

• Artikel 260 van het decreet lokaal bestuur
Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

• Artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen
Elk beleidsrapport vermeldt al de volgende gegevens:
1° het type van het beleidsrapport;
2° de naam, het ondernemingsnummer en het adres van het bestuur, of, voor de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, van beide;
3° de rapporteringsperiode;
4° de volgnummers van de laatste inschrijvingen in de dagboeken, vermeld in artikel 84, 86 of 88, die verwerkt zijn in het rapport.

• Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen
Elke pagina van een beleidsrapport vermeldt al de volgende gegevens:
1° het type van het beleidsrapport;
2° de naam van het bestuur, of, voor de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, van beide;
3° de rapporteringsperiode.

• Hoofdstuk 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen waarin de inhoud van de jaarrekening wordt vastgelegd.

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Annemie Laforce-Vergote, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

2 onthoudingen: Hans Hanssen en Marleen Struyf

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel OCMW van de jaarrekening 2020 vast.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - BBC - jaarrekening 2020 - gemeente en ocmw

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

IGEAN DV - algemene vergadering - statutenwijziging - 25 juni 2021 - goedgekeurd

Voorgeschiedenis

Algemeen

• Met het Koninklijk Besluit van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

• Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nummer 07120366.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

• Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

• Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

• Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.

Statutenwijziging

• Om ook na de coronacrisis het digitaal vergaderen mogelijk te maken, roept het Agentschap Binnenlands Bestuur op om deze vergaderwijze te verankeren in de statuten, zoals artikel 426, 6° van het decreet lokaal bestuur voorschrijft.

• De ervaring die intussen opgedaan werd met betrekking tot het digitaal vergaderen en de tools die hiervoor ontwikkeld werden, bieden voldoende garantie op een democratisch verloop van de vergadering.

• Bovendien blijkt uit de aanwezigheden op de verschillende vergaderingen dat de deelnamegraad bijzonder hoog is en gemiddeld zelfs hoger dan bij een fysieke bijeenkomst.

• Met voorliggend ontwerp van statutenwijziging wordt de mogelijkheid om digitaal of op een hybride wijze te vergaderen uitdrukkelijk voorzien, zij het minstens voor een aantal vergaderingen.

• Hierbij wordt zowel gedacht aan de raden van bestuur als aan de algemene vergaderingen, maar ook aan de bijeenkomsten van de adviescomités en het algemeen comité.

• IGEAN maakt van deze gelegenheid eveneens gebruik om de voorzitter van de vereniging van rechtswege deel te laten uitmaken van de adviescomités en het algemeen comité.

• In een aparte nota van 17 maart 2021 wordt toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN dienstverlening dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de algemene vergadering van 25 juni 2021. Deze nota bestaat uit volgende onderdelen:

◦ voorbereiding van het ontwerp - besluitvorming;

◦ toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging;

◦ verdere timing en werkwijze.

• In uitvoering van artikel 427 van het decreet lokaal bestuur worden de wijzigingen aan de statuten artikelsgewijs aangebracht.

• De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Onmiddellijk daarna werden volgende documenten ter beschikking gesteld van alle deelnemers via het infonet:

◦ een uittreksel uit de beslissing van de 450ste raad van bestuur van 17 maart 2021;

◦ het ontwerp statutenwijziging met bijhorende nota.

• Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat een statutenwijziging uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering aan alle deelnemers moet worden bezorgd.

• Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 19 maart 2021 werden alle deelnemers hierover geïnformeerd.

Jaarverslag en jaarrekening

• Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

• De raad van bestuur van 5 mei 2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2020 evenals aan de jaarrekening 2020. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Bedrijfsrevisor

• Artikel 31 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de bedrijfsrevisor benoemd wordt door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.

• De duur van het mandaat bedraagt maximum drie (3) jaar.

• Aangezien het mandaat van de huidige bedrijfsrevisor ten einde loopt, heeft de raad van bestuur van 5 mei 2021 kennis genomen van het voorstel om HLB Dodémont - Van Impe uit Berchem, vertegenwoordigd door Guy Cox, bedrijfsrevisor, voor de periode 2021-2023 aan te stellen als bedrijfsrevisor voor IGEAN dienstverlening voor een forfaitair bedrag van 4.798,30 euro per jaar en dit voorstel ter goedkeuring voor te leggen aan de algemene vergadering van 25 juni 2021.

Feiten en context

• De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft beslist om de jaarvergadering van 25 juni 2021 om 19.00 uur te organiseren op een digitale wijze gelet op uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus.

• De dagorde werd als volgt vastgelegd:

◦ goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van de jaarrekening 2020;

◦ kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van de statutenwijziging;

◦ benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding;

◦ toetreding aanvaarden van PZ Hekla;

◦ zelfstandige groepering – kennisname inwendig reglement.

• Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 19 maart 2021 werden de deelnemers geïnformeerd over de statutenwijziging.

• Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 6 mei 2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25 juni 2021 aan alle deelnemers bezorgd.

• Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

◦ uittreksels uit de beslissingen van de 451ste raad van bestuur van 28 april 2021 en van de 452ste raad van bestuur van 5 mei 2021;

◦ het jaarverslag 2020 met de jaarrekening 2020;

◦ zelfstandige groepering – inwendig reglement.

• Er wordt voorgesteld door IGEAN om alle agendapunten samen te behandelen op de raad van mei – juni 2021.

• De raad voor maatschappelijk welzijn van 18 maart 2019 duidt voor de algemene vergadering Laurenz Van Ginneken aan als afgevaardigde en Philippe Verschueren als plaatsvervangend lid tot en met 31 december 2024.

Juridische gronden

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

• Statuten van IGEAN dienstverlening

Inspraak en advies

• Toelichting en bespreking bij het ontwerp statutenwijziging op de raad van bestuur van 17 maart 2021.

• Goedkeuring van het inwendig reglement in het kader van de zelfstandige groepering op de raad van bestuur van 28 april 2021.

• Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020 en kennisname van de aanstelling van de bedrijfsrevisor op de raad van bestuur van 5 mei 2021.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

1 onthouding: Marijke Dillen

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die digitaal zal gehouden worden gelet op de uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus op 25 juni 2021 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

• goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van de jaarrekening 2020;

• kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van de statutenwijziging;

• benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding;

• toetreding aanvaarden van PZ Hekla;

• zelfstandige groepering – kennisname inwendig reglement.

Artikel 2. De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 25 juni 2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - IGEAN DV - algemene vergadering - statutenwijziging

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

IGEAN MV - algemene vergadering - statutenwijziging - 25 juni 2021 - goedgekeurd

Voorgeschiedenis

Algemeen

• Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

• Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

• Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nummer 07120366.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

• Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

• Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

• Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Statutenwijziging

• Om ook na de coronacrisis het digitaal vergaderen mogelijk te maken, roept het Agentschap Binnenlands Bestuur op om deze vergaderwijze te verankeren in de statuten, zoals artikel 426, 6° van het decreet lokaal bestuur voorschrijft.

• De ervaring die intussen opgedaan werd met betrekking tot het digitaal vergaderen en de tools die hiervoor ontwikkeld werden, bieden voldoende garantie op een democratisch verloop van de vergadering.

• Bovendien blijkt uit de aanwezigheden op de verschillende vergaderingen dat de deelnamegraad bijzonder hoog is en gemiddeld zelfs hoger dan bij een fysieke bijeenkomst.

• Met voorliggend ontwerp van statutenwijziging wordt de mogelijkheid om digitaal of op een hybride wijze te vergaderen uitdrukkelijk voorzien, zij het minstens voor een aantal vergaderingen.

• Hierbij wordt zowel gedacht aan de raden van bestuur als aan de algemene vergaderingen, maar ook aan de bijeenkomsten van de adviescomités en het algemeen comité.

• IGEAN maakt van deze gelegenheid eveneens gebruik om de voorzitter van de vereniging van rechtswege deel te laten uitmaken van de adviescomités en het algemeen comité.

• In een aparte nota van 17 maart 2021 wordt toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de algemene vergadering van 25 juni 2021. Deze nota bestaat uit volgende onderdelen:

◦ voorbereiding van het ontwerp - besluitvorming;

◦ toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging;

◦ verdere timing en werkwijze.

• In uitvoering van artikel 427 van het decreet lokaal bestuur worden de wijzigingen aan de statuten artikelsgewijs aangebracht.

• De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Onmiddellijk daarna werden volgende documenten ter beschikking gesteld van alle deelnemers via het infonet:

◦ een uittreksel uit de beslissing van de 153ste raad van bestuur van 17 maart 2021;

◦ het ontwerp statutenwijziging met bijhorende nota.

• Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat een statutenwijziging uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering aan alle deelnemers moet worden bezorgd.

• Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 19 maart 2021 werden alle deelnemers hierover geïnformeerd.

Jaarverslag en jaarrekening

• Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

• De raad van bestuur van 5 mei 2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2020 evenals aan de jaarrekening 2020. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Bedrijfsrevisor

• Artikel 32 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de bedrijfsrevisor benoemd wordt door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.

• De duur van het mandaat bedraagt maximum drie (3) jaar.

• Aangezien het mandaat van de huidige bedrijfsrevisor ten einde loopt, heeft de raad van bestuur van 5 mei 2021 kennis genomen van het voorstel om HLB Dodémont - Van Impe uit Berchem, vertegenwoordigd door Guy Cox, bedrijfsrevisor, voor de periode 2021-2023 aan te stellen als bedrijfsrevisor voor IGEAN milieu & veiligheid voor een forfaitair bedrag van 5.864,58 euro per jaar en dit voorstel ter goedkeuring voor te leggen aan de algemene vergadering van 25 juni 2021.

Benoemen bestuurder met raadgevende stem - raad van bestuur

• Artikel 431 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur beschikt. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

• Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

• De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en die in dalende volgorde de volgende zijn:

◦ het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur;

◦ de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad;

◦ de jongste kandidaat.

• Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden op basis van voormelde criteria per regio gerangschikt. In uitvoering van artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid heeft de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019 akte genomen van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem en deze effectief aangeduid.

• Intussen heeft Lisa Buysse, gemeente Brasschaat – regio noord, ontslag genomen als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem. In dat geval wordt de initiële rangschikking voor deze regio hernomen op basis waarvan Guy Van den Broek, gemeente Essen, de best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem is.

• De raad van bestuur heeft in zitting van 28 april 2021 beslist de aanduiding van Guy Van den Broek, gemeente Essen – regio noord, als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem voor te leggen aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 25 juni 2021.

Benoemen leden adviescomités

• Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

• Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

• Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

• Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

• Gelet op de toetreding van de politiezone Hekla wordt de benoeming van de aangestelde vertegenwoordigers voorgelegd aan de algemene vergadering.

Feiten en context

• De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft beslist om de jaarvergadering van 25 juni 2021 om 19.00 uur te organiseren op een digitale wijze gelet op uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus.

• De dagorde werd als volgt vastgelegd:

◦ goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van de jaarrekening 2020;

◦ kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuren van de statutenwijziging;

◦ benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding;

◦ toetreding aanvaarden van PZ Hekla;

◦ benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

• Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 19 maart 2021 werden de deelnemers geïnformeerd over de statutenwijziging.

• Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 6 mei 2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25 juni 2021 aan alle deelnemers bezorgd.

• Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

◦ uittreksels uit de beslissingen van de 154ste raad van bestuur van 28 april 2021 en van de 155ste raad van bestuur van 5 mei 2021;

◦ het jaarverslag 2020 met de jaarrekening 2020.

• Er wordt voorgesteld door IGEAN om alle agendapunten samen te behandelen op de raad van mei – juni 2021.

• De raad voor maatschappelijk welzijn van 18 maart 2019 duidt voor de algemene vergadering Laurenz Van Ginneken aan als afgevaardigde en Philippe Verschueren als plaatsvervangend lid tot en met 31 december 2024.

Juridische gronden

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

• Statuten van IGEAN milieu & veiligheid

Inspraak en advies

• Toelichting en bespreking bij het ontwerp statutenwijziging op de raad van bestuur van 17 maart 2021.

• Goedkeuring van het voorstel tot aanduiden van een bestuurder met raadgevende stem op de raad van bestuur van 28 april 2021.

• Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020 en kennisname van de aanstelling van de bedrijfsrevisor op de raad van bestuur van 5 mei 2021.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

1 onthouding: Marijke Dillen

Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die digitaal zal gehouden worden gelet op de uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus op 25 juni 2021 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

• goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van de jaarrekening 2020;

• kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020;

• goedkeuren van de statutenwijziging;

• benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding;

• toetreding aanvaarden van PZ Hekla;

• benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

Artikel 2. De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 25 juni 2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - IGEAN MV - algemene vergadering - statutenwijziging

Overzicht punten

RMW-raad zitting van 21 06 2021

Cipal - algemene vergadering - 24 juni 2021 - goedgekeurd

Voorgeschiedenis

• De raad voor maatschappelijk welzijn is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

• De raad voor maatschappelijk welzijn van 18 maart 2019 duidt voor de algemene vergadering Philippe Verschueren aan als afgevaardigde en Laurenz Van Ginneken als plaatsvervangend lid tot en met 31 december 2024.

Feiten en context

• De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2021 met de volgende agendapunten:

◦ toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s);

◦ jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020;

◦ jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020;

◦ goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020;

◦ kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2020;

◦ vaststelling van wijziging van vaste vertegenwoordiger commissaris;

◦ goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

• De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

• De voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.

• Er zijn geen redenen voorhanden zin om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Juridische gronden

• Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn inzake de intergemeentelijke samenwerking.

• De statuten van Cipal

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

1 onthouding: Marijke Dillen

Artikel 1. De gemeenteraad keurt op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2021 goed.

Artikel 2. De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3. Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

Publicatiedatum: 25/08/2021

Punt bijlagen/links Video - Cipal - algemene vergadering