VERGADERING

GEMEENTERAAD

 

 

datum Gemeenteraad

22 april 2025

aanwezig

Olivier Verhulst, voorzitter; Dirk Bauwens, burgemeester; Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, schepenen; Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke, Dirk Weber, raadsleden; Tine Vervisch, algemeen directeur;

verontschuldigd

Kathleen Krekels, schepen; Marleen Struyf, raadslid;

 

Uur

20 uur

plaats

Raadzaal

 

NOTULEN

 

Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Notulen gemeenteraad

 

 

Juridische gronden

●        Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

●        Artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 januari 2025
§1. De notulen van de openbare zittingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde:

○        alle besproken onderwerpen;

○        alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen;

○        het lot van de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing nam;

○        de stem van elk lid, behalve bij unanieme beslissingen en bij een geheime stemming;

○        verwijzing naar de tussenkomsten die in het zittingsverslag zijn opgenomen.

De notulen van de besloten zitting vermelden enkel de beslissingen.
§2. Het zittingsverslag is het videoverslag van de openbare zitting.

 

BESLUIT

Stemming:  23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

1 onthouding: Laurenz Van Ginneken

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 17 maart 2025 goed.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Mededelingen CBS

 

 

Juridische gronden

Artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 januari 2025

De voorzitter stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook het volgende agendapunt: Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen, waaronder ook de opvolging van vragen vanuit raadsleden tijdens vorige zittingen is opgenomen.

 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het college van burgemeester en schepenen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

BBC - Opvolgingsrapportering 2024

 

 

Feiten en context

De opvolgingsrapportering bevat de stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (schema J1 en T2). De rapportering bevat ook de wijzigingen die het bestuur mogelijks heeft doorgevoerd in de assumpties bij de opmaak van het (aangepaste) meerjarenplan en eventuele wijzigingen in de financiële risico’s. Daarnaast is het bestuur vrij om zelf nog extra elementen in de opvolgingsrapportering op te nemen. 

 

Juridische gronden

Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd.

Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.

 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van 2024.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Rapportering Organisatiebeheersing 2024

 

 

Voorgeschiedenis

●        Op 15 juni 2020 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het geïntegreerd kader voor organisatiebeheersing goed.

●        Op 21 september 2020 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het meerjarenplan organisatiebeheersing goed.

●        Op 21 februari 2022 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het aangepaste kader voor organisatiebeheersing goed.

 

Feiten en context

●        Monitoring is het systematisch en continu verzamelen van relevante gegevens om gericht op te volgen of de (beleids)doelstellingen gerealiseerd worden en de dienstverlening goed verloopt. Dit stelt het bestuur in staat om te weten of het op koers zit om de doelstellingen te bereiken.

●        Een adequaat en effectief monitoringsysteem voor lokale besturen voldoet onder andere aan volgende doelstellingen rond organisatiebeheersing:

○        de organisatie weet over welke informatie en rapporten ze wil beschikken om de realisatie van haar doelstellingen en haar dienstverlening op te volgen;

○        de organisatie gebruikt de gerapporteerde informatie als sturingsinstrument.

●        Een goed functionerende organisatie realiseert drie doelstellingen met haar aanpak van organisatiebeheersing:

○        de organisatie hanteert een kader voor organisatiebeheersing;

○        de organisatie kent haar belangrijkste verbeterpunten en risico's voor de management- en de ondersteunende processen, ze hanteert een strategie om deze te beheersen en volgt deze strategie op;

○        de organisatie evalueert regelmatig de manier waarop ze werkt aan haar organisatiebeheersing en stuurt die bij.

 

Juridische gronden

Artikel 219 van het decreet lokaal bestuur

Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.

 

Argumentatie

●        De organisatie beschikt over rapporten waarmee ze een duidelijk zicht heeft op de interne werking en de dienstverlening.

●        Leidinggevenden krijgen periodieke rapportages met betrouwbare gegevens die belangrijk zijn om de werking en de output van hun dienst op te volgen.

●        De organisatie stuurt bij op basis van de evaluatie van de rapportagegegevens.

●        De tussentijdse rapporten organisatiebeheersing worden besproken in het managementteam.

 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing van 2024.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Leningsovereenkomst AGB

 

 

Voorgeschiedenis

●        De gemeenteraad besliste op 20 november 2017 om de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, afgekort AGB Schilde goed te keuren.

●        De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand keurde de gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2017 goed die gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad van 13 april 2018.

 

Feiten en context

Moore adviseert om jaarlijks een renteloze lening te geven vanuit de gemeente aan het AGB om de middelen te voorzien om de investeringen te kunnen uitvoeren.

 

Juridische gronden

●        Het goedgekeurde prijssubsidiereglement van 17 december 2018

●        Artikelen 231-244 van het decreet lokaal bestuur betreffende het autonoom gemeentebedrijf

●        De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB

 

Argumentatie

●        Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering van transactiekredieten een lening toestaat aan het AGB.

●        De voorafgaande beslissing nummer 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

BESLUIT

Stemming:  24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de 'Leningsovereenkomst AGB Schilde investeringsenveloppe 2024' tussen gemeente Schilde en AGB Schilde goed.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Rechtspositieregeling - toevoeging

 

 

Voorgeschiedenis

●        Het besluit van de Vlaamse regering rechtspositieregeling werd gewijzigd op 18 maart 2023.

●        Op 21 oktober 2024 besliste de gemeenteraad om het vakantierecht en het vakantiegeld voor contractuele medewerkers vanaf 2025 op dezelfde manier te berekenen als bij de statutaire medewerkers, namelijk enkel via het publiek vakantiestelsel.

●        Op 17 maart 2025 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met de voorgestelde regeling over de afwezigheden die mee in rekening worden gebracht voor de opbouw van het vakantiegeld van de contractuele en statutaire medewerkers die vallen onder het publieke vakantiestelsel vanaf 1 januari 2025 en beslist deze aan het sociaal bureau over te maken. Het vast bureau ging akkoord om buiten de haard- en standplaatstoelage geen extra toelagen toe te voegen aan de berekeningsbasis van het vakantiegeld.

 

Feiten en context

●        Het sociaal bureau vraagt per mail op 14 januari 2025 aan het bestuur om dringend een beslissing te nemen over het wel of niet in aanmerking nemen van periodes van afwezigheid voor de basisberekening van het vakantiegeld in het publiek vakantiestelsel. Binnen de wettelijke regeling van het publiek vakantiestelsel moet het bestuur een keuze maken aangaande de opbouw van het vakantiegeld, zowel voor statutaire als contractuele medewerkers.

●        Deze keuzes moeten ook vastgelegd worden in de rechtspositieregeling.

 

Juridische gronden

●        Het besluit van de Vlaamse regering rechtspositieregeling van 18 maart 2023
De minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.

●        Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

 

Argumentatie

●        De keuzes zijn gebaseerd op het zo veel mogelijk gelijk behandelen van de statutaire en contractuele medewerkers.

●        De voorgestelde keuzes volgen de praktijk zoals die tot op heden is toegepast.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad is akkoord met de voorgestelde regeling over de afwezigheden die mee in rekening worden gebracht voor de opbouw van het vakantiegeld van de contractuele en statutaire medewerkers die vallen onder het publieke vakantiestelsel vanaf 1 januari 2025 en beslist deze aan de rechtspositieregeling als bijlage toe te voegen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Delegatie van bevoegdheden

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad bepaalde op 21 januari 2013 wat onder het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' werd verstaan en aan de algemeen directeur werd toevertrouwd. Deze bepaling werd opgemaakt in het kader van het gemeentedecreet en de rechtspositieregeling.

 

Feiten en context

●        De gemeenteraad kan bevoegdheden in het kader van werkgeverschap en personeelsbeleid delegeren aan het college van burgemeester en schepenen en aan de algemeen directeur.

●        Volgens het decreet lokaal bestuur, is de bevoegdheid van de raad met betrekking tot (onder meer) het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling geen exclusieve bevoegdheid meer en kan ze gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen/ vast bureau.

●        De personeelsformatie wordt in het decreet lokaal bestuur niet meer opgelegd als een verplicht instrument.

●        Het decreet lokaal bestuur laat toe dat het college van burgemeester en schepenen zijn bevoegdheid delegeert naar de algemeen directeur, onder voorbehoud van de niet-delegeerbare bevoegdheden. Zo kunnen het organogram en de personeelsformatie, als die er nog is, verder toevertrouwd worden aan de algemeen directeur.

●        Volgens artikel 57, tweede lid decreet lokaal bestuur kan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid met betrekking tot de rechtspositieregeling niet toevertrouwen aan de algemeen directeur.

●        Het college van burgemeester en schepenen besliste op 23 maart 2025 om het voorliggende voorstel aan de gemeenteraad voor te stellen.

 

Juridische gronden

●        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad kan bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen:

○        het vaststellen van de reglementen over personeelsaangelegenheden, waaronder het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling;

○        het vaststellen van het organogram;

○        de gewone aanstellingsbevoegdheid en individuele terbeschikkingstelling ;

○        het vaststellen van het personeelskader;

○        het vaststellen van het bedrag van de maaltijdcheques;

○        het vaststellen van het beleid inzake agressie, verzuim en andere; beleidsinstrumenten in het kader van welzijn op het werk, waaronder het globaal preventieplan;

○        het vaststellen van bijkomende lestijden voor de onderwijsinstelling;

○        het vaststellen van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer';

○        het aangaan van een dading.

●        Artikel 57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen kan bij reglement de uitoefening van bepaalde bevoegdheden aan de algemeen directeur toevertrouwen.
De bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, vermeld in artikel 56, § 1, eerste lid, en § 4, en de op basis van artikel 56, § 2, gedelegeerde bevoegdheden van de gemeenteraad voor het vaststellen van de rechtspositieregeling, het vaststellen van wat onder het begrip `dagelijks personeelsbeheer' moet worden verstaan, het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben, en de bevoegdheden, vermeld in artikel 56, § 3, 7°, 8°, b), 9°, 10°, 11° en 13°, kunnen evenwel niet aan de algemeen directeur worden toevertrouwd. Hetzelfde geldt voor de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen in het kader van het financiële beheer, vermeld in artikel 258, 267, 269, 271 en 272, § 2.
De algemeen directeur oefent de bevoegdheden die hem met toepassing van het eerste lid zijn toevertrouwd persoonlijk uit. Met uitzondering van de bevoegdheid tot het vaststellen van het organogram en de bevoegdheid tot het aanstellen van een waarnemend algemeen directeur bij toepassing van artikel 166, vierde lid, kan de algemeen directeur die bevoegdheden toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente.

●        Artikel 187 van het decreet lokaal bestuur
Met behoud van de toepassing van artikel 163 en 183, § 1, leggen de personeelsleden van de gemeente en de personeelsleden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn de volgende eed af in handen van respectievelijk de burgemeester en de voorzitter van het vast bureau: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen." Die eedaflegging weigeren staat gelijk met de aanstelling verzaken. Van de eedaflegging of de weigering ervan wordt een proces-verbaal opgemaakt.
De burgemeester en de voorzitter van het vast bureau kunnen hun bevoegdheid om de eed, vermeld in het eerste lid, af te nemen toevertrouwen aan respectievelijk een lid van het college van burgemeester en schepenen en een lid van het vast bureau, of aan de algemeen directeur.
Bij eventuele delegatie van die bevoegdheid aan de algemeen directeur kan die laatste de bevoegdheid verder delegeren aan een van de leden van het managementteam, vermeld in artikel 179, tweede lid.

●        Artikel 170 van het decreet lokaal bestuur
De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijkse personeelsbeheer toevertrouwen aan andere personeelsleden.
De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Argumentatie

●        De snelheid waarmee regelgeving dient aangepast te worden en waarmee het personeelsbestand wijzigt in deze VUCA wereld (Volatility, Uncertainty, Complexity, en Ambiguity. In goed Nederlands: Wisselvallig, Onzeker, Complex en Dubbelzinnig)  vraagt een meer dynamische aanpak in het kader van werkgeverschap en personeelsbeleid.

●        Het toewijzen van het dagelijks beleid inzake werkgeverschap en personeelsbeleid gebeurt het best en meest efficiënt op het laagst mogelijke niveau, zodat een formele herhaling van de facto al genomen beslissingen kan vermeden worden. Hierdoor wint de organisatie aan efficiëntie en snelheid.

●        Door jaarlijks te rapporteren blijft het bestuur betrokken en kan het toezicht uitoefenen op de manier waarop deze bevoegdheden worden uitgeoefend. Het college van burgemeester en schepenen voert het beleid uit dat is goedgekeurd in het meerjarenplan en voorziet hiervoor de nodige middelen en omkadering binnen het goedgekeurde financiële plan. Vanuit hun wekelijkse betrokkenheid bij alle dossiers en de personeelsleden staan zij het dichtst bij de noden op de werkvloer voor wat betreft het kader en beleid als werkgever. 

●        De algemeen directeur is als hoofd van het personeel het best geplaatst om het dagelijks personeelsbeheer op te nemen.

●        De algemeen directeur kan een aantal taken delegeren aan andere personen in de organisatie die hiervoor het best geplaatst zijn.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad delegeert de volgende bevoegdheden in het kader van werkgeverschap en personeelsbeheer aan het college van burgemeester en schepenen:

●        het vaststellen van de reglementen over personeelsaangelegenheden, waaronder het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling;

●        het vaststellen van het organogram;

●        de gewone aanstellingsbevoegdheid en individuele terbeschikkingstelling;

●        het vaststellen van het personeelskader;

●        het vaststellen van het bedrag van de maaltijdcheques;

●        het vaststellen van het beleid inzake agressie, verzuim en andere beleidsinstrumenten in het kader van welzijn op het werk, waaronder het globaal preventieplan;

●        het vaststellen van bijkomende lestijden voor de onderwijsinstelling;

●        het aangaan van een dading.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist volgende bevoegdheden te vervatten onder het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' en delegeert deze aan de algemeen directeur.

●        In het kader van de selectieprocedure:

○        vaststellen van de functiebeschrijving, met uitzondering van deze van algemeen directeur en de financieel directeur (RPR artikel 13 §2);

○        beoordeling van de geldigheid van de kandidaturen (RPR artikel 139 § 4 en 121).

●        In het kader van de evaluatie tijdens de loopbaan:

○        instaan voor de interne organisatie van de evaluaties (RPR artikel 53);

○        aanduiden van de evaluatoren van de verschillende diensten (RPR artikel 60 en 61);

○        organiseren van opleiding voor de evaluatoren en waken over de eenduidige toepassing van het evaluatiestelsel (RPR artikel 60);

○        eindverantwoordelijkheid dragen voor de actieve inwerking van het personeelslid in zijn functie en zijn integratie in de gemeentelijke diensten (RPR artikel 40) na aanwerving, interne mobiliteit en bevordering;

○        met uitzondering van het ontslag wegens beroepsongeschiktheid en de ambtshalve herplaatsing, beslissen over het gevolg van de evaluatie, beslissen over de bevestiging of aanpassing van de evaluatie en het evaluatieresultaat na beroep (RPR artikel 67);

○        de formele kennisname van het feitenverslag (RPR artikel 56);

○        nemen van passende maatregelen met het oog op het verbeteren van de wijze waarop het personeelslid functioneert (RPR artikel 52);

○        beslissen over bevestiging of aanpassing van evaluatie en evaluatieresultaat na gemotiveerd advies van de beroepsinstantie (RPR artikel 67);

○        het formuleren van een gemotiveerd voorstel bij ontslag wegens beroepsongeschiktheid (RPR artikel 67 §2);

○        hoorplicht bij voorstel tot ontslag omwille van beroepsongeschiktheid (RPR artikel 67 §3).

●     In het kader van de vormingsplicht en het vormingsrecht:

○     bepalen welke vormingsactiviteiten verplicht zijn voor personeelsleden (RPR artikel 90-91);

○     beslissen over toelating tot of weigering van deelname aan een vormingsactiviteit tot 1250 euro inclusief deze van de financieel directeur (RPR artikel 100-101).

●     In het kader van vergoeding van reis- en verblijfkosten:

○     toestemming geven voor dienstreizen, beslissen welk vervoersmiddel functioneel en financieel het meest verantwoord is (RPR artikel 213) en de vergoeding van verblijfskosten (RPR artikel 217).

●     In het kader van het loon:

○     met uitzondering van deze van algemeen directeur en financieel directeur, vaststellen van het individuele jaarloon van personeelsleden en valorisatie van de in aanmerking komende diensten bij de weddevaststelling (RPR artikel 173 en artikel 296 bis);

○     vaststellen van de vrijwilligersvergoeding en de uitkering ervan;

○     toelating tot uitbetaling van vergoedingen en toelagen (waarneming hogere functie, gevarentoelage, permanentie, overuren,...) (RPR artikel 201, 204, 205).

●     In het kader van verloven en afwezigheden beslissen over: 

○     jaarlijks vastleggen van collectieve vakantieperiodes, sluitingsdagen en feestdagen (RPR artikel 236);

○     toelating tot deeltijdse prestaties (RPR artikel 245 en 250);

○     het onbetaald verlof (RPR 254 en 259);

○     het verlof voor opdracht (RPR artikel 256);

○     zorgkrediet en thematisch verlof(RPR artikel 262 - 266);

○     vaststelling ongewettigde afwezigheid en beslissing tot inhouding wedde hiervoor (RPR artikel 241 en AR artikel 8);

○     dienstvrijstelling in andere gevallen dan bepaald in de rechtspositieregeling (RPR artikel 294);

○     toelating voor deelname van personeelsleden aan examenjury’s en als spreker op studiedagen (deontologische code regel 2.4.).

●        in het kader van ziekte- en verzuimbeleid:

○       kennisname, erkenning / niet erkenning en consolidatie arbeidsongevallen;

○     toekenning invaliditeitsvergoeding op voorstel van de arbeidsongevallenverzekeraar;

○     beslissen over deeltijdse prestaties op doktersadvies voor contractuele personeelsleden en voor statutaire personeelsleden;

○     beslissing over de individuele progressieve werkhervatting en het re-ïntegratietraject;

○     onderzoek pensioencommissie;

○     deeltijds opnieuw opnemen van de functie door statutaire personeelslid, na afwezigheid wegens ziekte of ongeval van gemeenterecht;

○     individuele maatregelen in het kader van moederschapsbescherming.

●        In het kader van de werkgeversgezag:

○        controle naleving AR (arbeidsreglement) en RPR (rechtspositieregeling);

○        vaststelling en wijziging individuele uurroosters (AR artikel 10);

○        tijdelijk andere arbeid toewijzen (AR artikel 6);

○        dienstaanwijzing, toewijzing van standplaats;

○        tijdelijke waarneming hogere functie (RPR artikel 147);

○        maatregelen van interne orde, om de goede werking van de dienst te verbeteren of te verzekeren, bijvoorbeeld een reorganisatie of de uitoefening van hiërarchisch gezag;

○        oproepen tot permanentieplicht (RPR artikel 208);

○        uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht van werkgeverschap);

○        inschakelen van personeel van andere diensten buiten de werkuren.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist volgende bevoegdheden te vervatten onder het begrip 'aanstellingsbevoegdheid' en delegeert deze aan de algemeen directeur:

●        optreden als aanstellende overheid (inclusief alle voorbereidende handelingen die leiden tot aanstellingen, sancties, tucht en einde van de overeenkomst) voor de aanstelling van stagiairs, vrijwilligers, jobstudenten, tijdelijke monitoren, animatoren en lesgevers voor de vrijetijds- en vakantiewerkingen en kinderopvang tijdens schoolvakanties, vervangingscontracten van minder dan 1 jaar, interimarissen, sociale tewerkstelling;

●    het personeelslid in disponibiliteit stellen wegens ziekte of invaliditeit (RPR artikel 247)

●        beslissen tot de herplaatsing van het personeelslid, in een functie van de zelfde rang of lagere rang (RPR artikel 149-154), dienstaanwijzing of functiewijziging en graadverandering (RPR artikel 140) of als ordemaatregel;

●        aanstellende overheid in het kader van interne personeelsmobiliteit (RPR artikel 137);

●        eedaflegging van de medewerkers in handen van de algemeen directeur (RPR artikel 39).

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Aanvullende verordening - Lindenstraat Circulatie

 

 

Voorgeschiedenis

●        Op 29 augustus 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de beoordeling van de puntentelling volgens de gunningscriteria door SHM De Voorkempen en besliste om positief advies te geven op het gunningsverslag.

●        Op 29 augustus 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst voor de bouw van de publieke parking voor te bereiden.

●        Op 7 september 2023 besliste de raad van bestuur van de bv, “De Voorkempen - H.E.” (vroeger SHM De Voorkempen) om akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst Lindenpark Schilde.

●        Op 23 oktober 2023 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de samenwerkingsovereenkomst met de Voorkempen kennis en besliste deze over te maken ter beslissing aan de gemeenteraad van 20 november 2023.

●        Op 20 november 2023 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst met de Voorkempen goed.

●        Op 27 mei 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om in de Lindenstraat in - en uitrijden via de Turnhoutsebaan (N12) toe te staan en besliste om een aanvullende politieverordening op te maken.

●        Op 27 mei 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om het uitrijden op de Turnhoutsebaan (N12) enkel toe te staan met een verplichte rechtsafslag en besliste om een aanvullende politieverordening op te maken.

●        Op 27 mei 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen principieel om wegversmallingen te voorzien in de Kraanstraat.

●        Op 27 mei 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen principieel om bij de heraanleg van de Turnhoutsebaan (N12) in de handelskern van Schilde rekening te houden met de nieuwe parking Lindensite en eventuele aanpassingen te maken aan de verkeerscirculatie.

●        Op 10 maart 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om de aanvullende verordening inzake politie op het wegverkeer naar aanleiding van een aanpassing aan de verkeerscirculatie in de Lindenstraat voor te leggen aan de gemeenteraad van 22 april 2025.

 

Feiten en context

●        De huidige verkeerscirculatie is niet aangepast aan de bouw van de nieuwe pocketparking Lindensite.

●        Amendement ingediend door dhr. H. Hanssen (Dorp 24):

○        Voorstel aanpassing: "Toevoeging artikel 5: zone 30 wordt ingevoerd in de Lindestraat."

○        Motivatie: "De Lindestraat is een smalle straat in de dorpskern. Bij de parking is er een doorgangsweg naar de Turnhoutsebaan, waar voetgangers die gebruikmaken van de parking oversteken. De Lindestraat wordt veel gebruikt door fietsers en voetgangers. De Chiro (jeugdbeweging) bevindt zich in deze straat. De parkeerplaats zorgt voor drukte in de mobiliteit. Omwille van de aanleg van de parking zal er veel werfverkeer zijn. Het bestuur zet in op verkeersveilige omgevingen."

 

Juridische gronden

●        Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid.

●        Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968, titel I hoofdstuk 2 over de aanvullende reglementen

●        Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968, titel II over de plaatsing van verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 23 en volgende over het parkeren

●        Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

●        De Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

●        Decreet van de Vlaamse regering van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

 

Argumentatie

Het aanpassen van de verkeerscirculatie naar aanleiding van de bouw van de nieuwe parking Lindensite zorgt voor:

●        het minimaliseren van de verkeersdrukte in de omliggende straten;

●        het minimaliseren van de overlast voor de omwonenden;

●        het behouden van een vlotte doorstroming van het verkeer.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Stemming:  (Amendement - Toevoeging artikel 5: zone 30 wordt ingevoerd in de Lindestraat)  7 stemmen voor: Marijke Dillen, Hans Hanssen, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Ingrid Van Driessen, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

18 stemmen tegen: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Evelien Hens, David Heerwegh, Julie Van Marcke en Niko Leuridan

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om in de Lindenstraat in - en uitrijden via de Turnhoutsebaan (N12) toe te staan.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist om het uitrijden op de Turnhoutsebaan (N12) enkel toe te staan met een verplichte rechtsafslag.

Artikel 3. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door verkeersborden:

●        B1;

●        D1f.

Artikel 4. Afschrift van huidig besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en overgemaakt aan het loket lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Openbare werken - Kosteloze grondafstand

 

 

Voorgeschiedenis

Op 10 maart 2025 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord om de grondafstand van de kadastrale percelen afdeling 3, sectie B, 587 E en 587 D te aanvaarden op voorwaarde dat de kosten voor de opmaak van de notariële akte gedragen worden door Henmo.

 

Feiten en context

De vennootschap Henmo wenst een grondafstand te doen aan lokaal bestuur Schilde van de kadastrale percelen afdeling 3, sectie B, 587 E en 587 D met een oppervlakte van 122 m² en 77 m².

 

Juridische gronden

Artikel 41,11° van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor daden van beschikking over onroerende goederen

 

Argumentatie

Deze kadastrale percelen liggen voor het gebouw Wijnegemsteenweg 22 tot 28 en worden al jaren gebruikt als openbaar domein.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad aanvaardt de kosteloze grondafstand van de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie B, 587 E en 587 D.

Artikel 2. De kosten van de grondafstand, notariële akte inbegrepen vallen ten laste van Henmo die de grond afstaat.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Aanleg fietsvoorziening Victor Frislei - MJP001168

 

 

Voorgeschiedenis

Op 7 april 2025 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het bestek met nummer 2025-008: 5016180016 in het kader van de opdracht “aanleg fietsvoorziening Victor Frislei - MJP001168 - AC000012” en besliste om dit ter goedkeuring over te maken aan de gemeenteraad.

 

Feiten en context

De uitgave voor de opdracht “aanleg fietsvoorziening Victor Frislei - MJP001168 - AC000012” wordt geraamd op 365.583,81 euro exclusief btw of 442.356,41 euro inclusief 21% btw.

 

 Juridische gronden

●     Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●     Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

●     Bestuursdecreet van 7 december 2018

●     Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

●     Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

●     Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36

●     Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●     Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

 

Argumentatie

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. Het bestek met nummer 2025-008: 5016180016, en de raming voor de opdracht “aanleg fietsvoorziening Victor Frislei - MJP001168 - AC000012” worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 365.583,81 euro exclusief btw of 442.356,41 euro inclusief 21% btw.

Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2025, op budgetcode 2240000007/02/0200 (actie/raming AC000012/MJP001168).

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Omgeving - Vijverlaan 68 - OMG 2025/17

 

 

Voorgeschiedenis

●        Op 10 januari 2025 werd een dossier ingediend voor het afbreken van de bestaande constructies en het bouwen van een nieuwe ééngezinswoning.

●        Op 28 januari 2025 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard. De uiterste beslissingsdatum is 12 juli 2025.

 

Feiten en context

●        Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

●        Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft loopt gedeeltelijk in de zone voor openbare wegenis.

●        De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, waarbij de bevoegdheid bij de gemeenteraad ligt.

●        Het college van burgemeester en schepenen kan pas een beslissing nemen nadat de gemeenteraad zich heeft uitgesproken over de zaak der wegen.

 

Juridische gronden

●        Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
De gemeenteraad is bevoegd voor de zaak van de wegen.

●        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
Beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

 

Inspraak en advies

●        Er werden geen adviezen ontvangen, met betrekking tot de zaak der gemeentewegen.

●        Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 7 februari 2025 tot 8 maart 2025.

Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

 

Argumentatie

●        Het perceel is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Kotsbos Wijziging, goedgekeurd op 19 juni 2006. Een deel van het perceel is gelegen in de zone van openbare wegenis. Voor het wijzigen van verkeerssituaties dient een politiereglement opgemaakt te worden.

●        Het gedeelte van het perceel van circa 59,52m², gelegen in het artikel 3 BPA Kotsbos Wijziging, dient kosteloos te worden overgedragen aan de gemeente. Alle kosten verbonden aan de grondafstand, notariële akte inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis dat er geen bezwaren werden ontvangen tijdens het openbaar onderzoek.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, BA_WONING_I_B_25_PLANLANDMETER , goed.

Artikel 3. De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, zoals opgesteld op 1 december 2024 door beëdigd landmeter Hans Engels en zoals toegevoegd aan de vergunningsaanvraag met kenmerk OB24.024 en met naam “schilde-Vijverlaan 68 BA_WONING_I_B_25_PLANLANDMETER” goed.

Artikel 4. De gemeenteraad beslist dat het gedeelte van het perceel van circa 59,52m² kosteloos moet worden overgedragen aan de gemeente.

Artikel 5. De kosten van de grondafstand, notariële kosten inbegrepen, vallen ten laste van de aanvrager.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Rapportering Lokaal Energie- en klimaatpact

 

 

Voorgeschiedenis

●        Op 26 oktober 2020 besliste de gemeenteraad om het burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen.

●        Op 24 augustus 2021 besliste de gemeenteraad om het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) goed te keuren.

●        Op 19 september 2022 besliste de gemeenteraad om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) goed te keuren.

●        Op 17 oktober 2022 besliste de gemeenteraad om het gemeentelijk klimaatactieplan goed te keuren.

●        Op 27 februari 2023 nam de gemeenteraad kennis van de eerste rapportering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

●        Op 15 mei 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen om niet in te tekenen op het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1).

●        Op 22 april 2024 nam de gemeenteraad kennis van de rapportering van 2023 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

●        Op 31 maart 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om de rapportering van het LEKP 2024 te agenderen op de gemeenteraad van 22 april 2025.

●        Op 7 april 2025 vond een toelichting plaats aan de raadscommissie over de rapportering van de cijfers van het LEKP 2024.

 

Feiten en context

●        De rapportering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact gebeurt in het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt.

●        De inhoudelijke rapportering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact met betrekking tot de voortgang moet jaarlijks worden opgemaakt en na het voorleggen aan de gemeenteraad ingediend worden bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. In 2025 moet de rapportering gebeuren voor 1 mei 2025.

●        De financiële rapportering gebeurde tot 2024 via de jaarrekening. Voor 2025 werd er naar een nieuw model van financiële rapportering overgeschakeld.

●        Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten houdt een engagement in voor 16 specifieke doelstellingen in vier werven.

●        Er wordt gewerkt met een cofinancieringsprincipe, dat wil zeggen dat het lokaal bestuur moet kunnen aantonen dat ze voor iedere LEKP-ronde ten minste het dubbele bedrag hebben uitgegeven van het subsidiebedrag dat zij ontvingen.

 

Juridische gronden

●        Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

●        Artikel 2 § 2 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

●        Europese Green Deal 2050

●        Burgemeestersconvenant 2030

●        Nationaal Energie- en Klimaatplan (NEKP) 2021 - 2030

●        Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEPK) 2021 - 2030

●        'Fit for 55'- pakket van de Europese Commissie

●        LEKP 1.0 en 2.0

●        Gemeentelijk Klimaatplan

●        Gemeentelijk Natuurplan

●        Besluit van de Vlaamse Regering van 7 juli 2023
Elke stad of gemeente die ingetekend is op het Lokaal Energie- en Klimaatpact moeten jaarlijks inhoudelijk en financieel rapporteren via de gemeenteraad. Deze beslissing en bijhorende rapportering moet uiterlijk op 1 mei aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgd worden via het loket voor lokale besturen.

 

Argumentatie

●        Door het ondertekenen van het Lokaal Energie en Klimaatpact 1.0 en 2.0 heeft lokaal bestuur Schilde zich geëngageerd om de daarin opgenomen doelstellingen te verwezenlijken tegen 2030.

●        Dit pact wil een partnerschap tussen het Vlaamse en lokale niveau extra (financieel) ondersteunen en bevorderen om sneller resultaten te verkrijgen. Projecten die dienen om de doelstellingen te behalen kunnen door de subsidie van het LEKP 1.0 en 2.0 ondersteund worden.

●        Om de subsidie te ontvangen moet een jaarlijkse inhoudelijke rapportage gebeuren op de gemeenteraad. De financiële rapportage gebeurde in het verleden via de jaarrekening, maar vanaf 2025 ook via de gemeenteraad.

●        Onder de nieuwe Vlaamse regering zal een nieuwe invulling gegeven worden aan het Lokaal Energie- en klimaatpact, de specifieke invulling is nog niet duidelijk. Wat er beslist is:

○        het engagement van de Vlaamse regering neemt af;

○        in 2025 zal er enkel nog een subsidieronde zijn voor LEKP 1.0, niet meer voor 2.0 en 2.1. De uitbetaling zal plaatsvinden in 2026;

○        na 2026 wordt er geen basisfinanciering meer voorzien;

○        het LEKP zal vervellen tot een structureel dialoogplatform.

●        De doelstellingen van het LEKP zitten ondertussen verankerd in de meeste Lokale Klimaatplannen, zo lopen de doelstellingen van het LEKP 1.0 voor een deel gelijk met het Lokaal Klimaatplan van Schilde.

 

Financiële gevolgen

MJP

MJP001724

Actie

AC000019

Algemene rekening

7405000000

Beleidsveld

0350

Bedrag

 

 

Visum financieel directeur

Subsidiebedrag 2024 (betaling 2025):

LEKP 1.0: 74.271,33 euro

LEKP 2.0: 25.417,18 euro

niet van toepassing

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de inhoudelijke en financiële rapportering 2024 in verband met het Lokaal Energie-en Klimaatpact goed.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Opheffing prijssubsidiereglement 2025

 

 

Voorgeschiedenis

●        Het Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Schilde, KBO 0693 894 844, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in publiek rechterlijke vorm werd opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 op grond van de artikelen 225-244 van het gemeentedecreet.

●        De statuten van het AGB Schilde werden goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017.

●        De aangepaste statuten van het AGB Schilde werden goedgekeurd door de raad van bestuur van het AGB van 22 april 2024.

●        De beheersovereenkomst die tussen de gemeente Schilde en het AGB Schilde werd afgesloten, bevat bepalingen aangaande de toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB Schilde.

●        De gemeenteraad en de raad van bestuur van het AGB keurden op 18 november 2024 de aanpassing van het prijssubsidiereglement culturele infrastructuur 2025 goed.

 

Feiten en context

●        Jaarlijks wordt het prijssubsidiereglement ten gunste van het AGB geëvalueerd en goedgekeurd door de raad van bestuur van het AGB en de gemeenteraad.

●        Voor 2025 werd op 18 november 2024 een prijssubsidie ingevoerd met betrekking tot de culturele infrastructuur, geëxploiteerd door het AGB.

●        Het correct inschatten van de prijssubsidiecoëfficiënt voor het AGB is een moeilijke oefening, waarvoor consultancy wordt ingewonnen bij Moore.

●        Uit de tussentijdse budgetcontrole blijkt dat sinds 1 januari 2025 tot heden de gerealiseerde omzetten inclusief prijssubsidies en de prognose van de omzetten voor de maanden mei tot en met december 2025 (zonder prijssubsidies) aan het AGB toelaten om rendabel te werken in het boekjaar 2025.

 

Juridische gronden

●        Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven

●        Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

●        Artikelen 231 tot 244 van het decreet lokaal bestuur
Artikelen met betrekking tot autonome gemeentebedrijven

●        De beheersovereenkomst tussen gemeente Schilde en AGB Schilde

 

Argumentatie

●        Om economisch leefbaar te zijn, is het nodig dat het autonoom gemeentebedrijf Schilde vanwege de gemeente Schilde prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de culturele infrastructuur.

●        De noodzakelijke kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan van de gemeente Schilde.

●        De Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven stelt dat de administratie er in ieder geval van uit gaat dat subsidies die door een gemeente aan het AGB worden betaald, kunnen worden beschouwd als prijssubsidies, rekening houdend met de specifieke context, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

○        Vóór de aanvang van de activiteiten of vóór het begin van een nieuw boekjaar bepaalt het AGB de prijs van elk van de diensten die het zal verrichten (in voorkomend geval wordt voor elk van deze diensten een andere prijs vastgesteld naar gelang van de aard van de afnemer van deze diensten (al dan niet inwoner van de gemeente, lid van een club, school, ...));

○        Op dezelfde manier, zal de gemeente vóór de aanvang van de activiteiten van het AGB of vóór het begin van een nieuw boekjaar van het AGB het bedrag van de prijssubsidie bepalen die zij voornemens is toe te wijzen aan elke door het AGB verleende dienst (in voorkomend geval met onderscheid naar gelang de aard van de ontvanger van de diensten); het is dus vereist dat het bedrag van de prijssubsidies bepaald is voordat het AGB enige dienst verricht;

○        De overeenkomstig punt 2 geïndividualiseerde bedragen van de prijssubsidies kunnen slechts tweemaal per jaar worden herzien (er wordt nogmaals op gewezen dat de prijssubsidies uitsluitend voor toekomstige diensten worden aangepast); de bewijslast voor de datum van inwerkingtreding van deze nieuwe bedragen en voor het feit dat zij niet met terugwerkende kracht worden gehanteerd, ligt bij het AGB;

○        De overeenkomstig punten 2. en 3. geïndividualiseerde bedragen van de prijssubsidies worden berekend op basis van het werkelijke aantal door het AGB verrichte diensten en niet op basis van een geraamd aantal aan het begin van de activiteit of aan het begin van het boekjaar;

○        De btw op de prijssubsidies wordt opeisbaar volgens de regels die van toepassing zijn op de inkomsten waarmee zij verband houden; deze regels verschillen naar gelang de hoedanigheid van de ontvanger van deze diensten (belastingplichtige, al dan niet vrijgesteld (artikel 22 en 22bis, § 1, van het Btw-Wetboek), particulier (artikel 22bis, § 3, van het Btw-Wetboek) of publiekrechtelijk lichaam bedoel in artikel 6 van het Btw-Wetboek (artikel 22bis, § 4, van het Btw-Wetboek)); de over deze subsidies verschuldigde belasting dient opgenomen te worden in de btw-aangifte van het tijdvak waarin de btw opeisbaar is geworden.

●        Dit impliceert dat eventuele prijssubsidies voortaan niet enkel in de vorm van een toe te passen factor zullen worden uitgedrukt, maar ook in een bedrag uitgedrukt in euro. Vermits de prijssubsidies worden toegekend aan het AGB met als doelstelling te garanderen dat het AGB rendabel kan zijn, zou het blijven toekennen van prijssubsidies vanaf het ogenblik dat het winstoogmerk van het AGB reeds substantieel wordt waargemaakt, een afwending van subsidies inhouden in strijd met artikel 3 van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

●        Thans wordt vastgesteld dat het AGB Schilde voor het boekjaar 2025 haar winstoogmerk realiseert zonder prijssubsidies vanaf 1 mei 2025.

●        Daarom is het aangewezen om de prijssubsidies vanaf 1 mei 2025 op nul te zetten.

●        Wanneer blijkt dat opnieuw prijssubsidies noodzakelijk zijn om de rendabiliteit van het AGB Schilde te ondersteunen, zal een nieuw prijssubsidiereglement aan de gemeenteraad worden voorgelegd, dat voldoet aan de voorwaarden geformuleerd in de Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven. Op basis van de thans beschikbare gegevens mag worden verwacht dat dit het geval zal zijn vanaf 1 januari 2026.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist het prijssubsidiereglement ten voordele van het AGB Schilde van 18 november 2024 op te heffen met ingang van 1 mei 2025.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Beheersovereenkomst AGB-gemeente

 

 

Voorgeschiedenis

●        Het Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Schilde, KBO 0693 894 844, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in publiek rechterlijke vorm werd opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 op grond van de artikelen 225-244 van het gemeentedecreet.

●        De oprichting van het AGB Schilde werd goedgekeurd door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke kansen en Armoedebestrijding op 22 februari 2018.

●        Op 21 februari 2022 keurde de raad van bestuur van het AGB het geïntegreerd kader voor organisatiebeheersing goed.

 

Feiten en context

●        Per legislatuur sluiten het AGB en de oprichtende gemeente een beheersovereenkomst, waarin de taken en doelstellingen van het AGB concreter worden omschreven en waarvoor de gemeente een aantal middelen (financiën, personeel, logistiek, …) toekent.

●        De huidige beheersovereenkomst eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.

●        De beheersovereenkomst werd geëvalueerd en aangepast in overeenstemming met de nieuwe statuten, de nieuwe regelgeving en de huidige situatie.

 

Juridische gronden

●        Artikel 234, §3 van het decreet lokaal bestuur
Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de beheersovereenkomst, wordt die gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan worden jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen een jaar na de verlenging, vermeld in het derde lid, of als een beheersovereenkomst is ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het autonoom gemeentebedrijf voorlopige regels vaststellen voor aangelegenheden, vermeld in de beheersovereenkomst. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt.

●        Artikel 10, §1 van de statuten van het AGB, zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van 22 april 2024
Een beheersovereenkomst wordt gesloten tussen het AGB en de gemeente.

●        Artikel 219 decreet lokaal bestuur
Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam.

 

Inspraak en advies

Het managementteam gaf positief advies op 27 februari 2025.

 

Argumentatie

Het hernieuwen van afspraken biedt een gelegenheid om de afspraken van de vorige legislatuur te evalueren. Dit maakt het mogelijk om verbeteringen door te voeren en in te spelen op eventuele knelpunten of veranderende omstandigheden.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de aangepaste beheersovereenkomst AGB-gemeente goed.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Punt bijlagen/links 2025_AGB_Beheerstovereenkomst_def.pdf Download
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Jaarverslag Sportregio Connect

 

 

Voorgeschiedenis

●        Beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 12 maart 2018 - Lokaal bestuur Schilde participeert aan de actieve werking van de interlokale vereniging, sportregio Midden-Provincie.

●        Goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen van 10 maart 2025 - Jaarverslag en jaarrekening 2024 Sportregio Connect.

 

Feiten en context

●        De Sportregio Midden-provincie interlokale vereniging werd opgericht bij de inwerkingtreding van het decreet op de interlokale vereniging (2002) en werd op 1 januari 2007 opgericht voor onbepaalde duur. Sportregio Midden Provincie is een sportieve samenwerking tussen Sport Vlaanderen en 12 gemeenten uit de provincie Antwerpen (Boechout, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel). Borsbeek is recent uit de sportregio gestapt wegens de fusie met stad Antwerpen.

●        De sportregio heeft als doelstelling het sportbeleid van de participerende gemeenten te stimuleren en op elkaar af te stemmen, intergemeentelijk overleg te creëren en onderhouden waaruit gemeentelijke en intergemeentelijke projecten en sportactiviteiten voortvloeien.

●        De kostprijs voor aansluiting bedraagt 0,025 euro per inwoner. Schilde telt nu 20.511 aantal inwoners.

●        Het beheerscomité is samengesteld uit maximum één stemgerechtigde van elke participerende gemeente. Deze wordt aangeduid door de gemeenteraden van de leden van de interlokale vereniging. De leden van het beheerscomité vervullen hun mandaat gedurende een volledige legislatuur.

●        Tot de bevoegdheid van het beheerscomité behoren:

○        de vaststelling van de jaarrekening van de “Sportregio Midden-Provincie”, die aan de gemeenteraden voor goedkeuring wordt voorgelegd;

○        het wijzigen van de statuten, die aan de gemeenteraden voor goedkeuring wordt voorgelegd;

○        goedkeuring jaarplanning;

○        goedkeuring begroting.

●        De regiovergaderingen met de sportdiensten vinden ongeveer tweemaandelijks plaats. Het beheerscomité komt jaarlijks samen op de algemene vergadering van de sportregio in februari. De jaarlijkse algemene vergadering van de sportregio ging door op 19 februari 2025.

●        De gemeenteraad dient jaarlijks het jaarverslag en de jaarrekening goed te keuren.

 

Juridische gronden

●        Artikel 56 § 6, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente.

●        Artikel 396 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Twee of meer gemeenten kunnen een samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid tot stand brengen om doelstellingen te verwezenlijken die behoren tot een of meer beleidsdomeinen.

 

Argumentatie

●        Er is een sterke focus op gezamenlijke initiatieven zoals een seniorensportdag, een regionale sportdag voor mindervaliden, een tiener tweedaagse en een regionale uitleendienst, en het organiseren van vormingen.

●        Voor projecten is samenwerking en uitwisseling van expertise met omliggende gemeenten een meerwaarde, waarbij de sportregio Midden-Provincie een belangrijke rol speelt. Bij grote infrastructuurprojecten zoals de bouw van een nieuwe sporthal en een zwembad is kennisdeling met andere gemeenten bijzonder waardevol. Deze samenwerking biedt inspiratie, praktische ondersteuning, en een gedeelde visie op kwalitatieve sportontwikkeling in de regio.

●        In 2025 krijgt Sportregio Midden Provincie een nieuwe naam, namelijk "Sportregio Connect".

●        De algemene vergadering van Sportregio Midden Provincie keurde het jaarverslag en de jaarrekening van 2024, en de jaarplanning en begroting voor 2025 goed op 19 februari 2025.

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Geheime stemming: (De gemeenteraad duidt schepen van sport Valerie Michel aan als afgevaardigde van Sportregio Connect) 25 stemmen voor

Artikel 1. De gemeenteraad gaat akkoord met de nieuwe statuten en met de jaarrekening en jaarverslag 2024 van de Sportregio Connect.

Artikel 2. De gemeenteraad duidt na geheime stemming schepen van sport Valerie Michel aan als afgevaardigde.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Hernieuwing Charter Gezonde Gemeente

 

 

Voorgeschiedenis

●        Op 12 augustus 2013 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord om de overeenkomst voor de implementatie van het project 'Gezonde Gemeente' te ondertekenen.

●        Op 16 december 2013 keurde de gemeenteraad het ondertekenen van het 'Charter Gezonde Gemeente' goed.

●        Op 11 maart 2019 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord om het Charter 'Gezonde Gemeente' te hernieuwen.

●        Op 23 april 2019 keurde de gemeenteraad het ondertekenen van het 'Charter Gezonde Gemeente' goed.

●        Op 7 april 2025 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord om het 'Charter Gezonde Gemeente' te hernieuwen.

 

Feiten en context

●        Schilde is aangesloten bij gezondheidsmakers, vroeger was dit Logo.

●        Schilde heeft sinds 5 december 2013 de titel 'Gezonde Gemeente'.

●        Schilde is aangesloten bij ELZ Voorkempen en zit sinds 2007 samen met Brecht, Malle, Zoersel, Zandhoven en Ranst in de intergemeentelijke samenwerking SIGO. SIGO streeft naar een gemeenschappelijk gezondheidsbeleid.

 

Juridische gronden

Artikel 41 5° van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en

samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247.

 

Argumentatie

●        Gezondheidsmakers heeft het concept Gezonde Gemeente uitgewerkt.

●        Door het vernieuwen van de samenwerkingsovereenkomst engageert het lokaal bestuur zich opnieuw voor het implementeren van dit concept dat tot doel heeft het verder ontwikkelen van een performant lokaal gezondheidsbeleid. Dit op basis van de Vlaamse beleidsprioriteiten.

●        Gezondheidsmakers zorgt voor inhoudelijke ondersteuning.

●        Gezondheidsmakers stelt materiaal ter beschikking.

●        Het concept Gezonde Gemeente is een zeer degelijke basis voor het uitwerken van een gezondheidsbeleid op basis van de Vlaamse beleidsprioriteiten. Dit kan als aanvulling gezien worden op het eigen gemeentelijk gezondheidsbeleid dat veel ruimer is en andere thema’s benadert, zoals gezond gedrag, hygiëne en lichaamsverzorging (luizen, tanden, …), geestelijke gezondheid, dementie en kankerpreventie (colon, baarmoederhals, …).

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de vernieuwing en het ondertekenen van het 'Charter Gezonde Gemeente' goed.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Samenwerkingsovereenkomst welzijnsraad

 

 

Voorgeschiedenis

●        Beslissing van de gemeenteraad van 27 mei 2024 om de naam van de gehandicaptenraad te wijzigen naar welzijnsraad.

●        Goedkeuring van de gemeenteraad van 18 november 2024 van de lijst met nominatieve toelagen voor het jaar 2025.

●        Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 april 2025 met het akkoord van de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Schilde en de welzijnsraad betreffende het bevorderen van het welzijn van de inwoners van Schilde.

 

Feiten en context

●        De gemeentelijke welzijnsraad krijgt jaarlijks een nominatieve toelage voor het organiseren van diverse activiteiten, voor het realiseren van projecten en voor het steunen van goede doelen ten voordele van inwoners van Schilde.

●        De nominatieve toelage kan maximum 1700 euro bedragen.

●        De welzijnsraad moet haar uitgaven staven aan de hand van betalingsbewijzen.

●        Naast de financiële ondersteuning kan de welzijnsraad ook rekenen op logistieke en inhoudelijke ondersteuning.

 

Juridische gronden

●        Artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

●        Artikel 2, § 2, van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad kan bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het
college van burgemeester en schepenen.
13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren.

 

Argumentatie

●        Het lokaal bestuur Schilde wil met deze overeenkomst steun bieden aan de welzijnsraad voor het uitvoeren van hun projecten en activiteiten.

●        Het lokaal bestuur Schilde wil het welzijn van al haar inwoners bevorderen.

●        Het lokaal bestuur Schilde wil activiteiten voor al haar inwoners toegankelijk maken.

 

Financiële gevolgen

MJP

001837

Actie

000201

Algemene rekening

AC000201

Beleidsveld

0911

Bedrag

Visum financieel directeur

1700 euro

niet van toepassing

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst tussen Lokaal bestuur Schilde en de welzijnsraad betreffende het organiseren van welzijnsacties.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Duizendknoop - Toegevoegd punt

 

 

Met de start van de lente verschijnen ook opnieuw onze invasieve soorten. Planten zoals duizendknoop en bamboe richten veel ravage aan in de tuinen van mensen. Het merendeel van onze inwoners is echter niet op de hoogte van deze problematiek. Specifiek voor de duizendknoop is de bestrijding ook zeer moeilijk. Hierbij mag deze plant niet van locatie veranderen, maar moet deze echt weggegooid worden.
Is het mogelijk om hieromtrent nog (online) informatie te verspreiden, bijvoorbeeld in de 2970?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

De duizendknoop wordt onder controle gehouden door het maaibeheer. Waar duizendknoop wordt vastgesteld wordt het maaibeheer verhoogd. Inwoners zullen worden geïnformeerd via de website en 2970info.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

heraanleg, Oelegemsesteenweg, Puttenhoflaan, Schoo - Toegevoegd punt

 

 

Tot 16 april liep een openbaar onderzoek voor bronbemaling en rioleringswerken. Het vorige onderzoek werd geweigerd door het ontbreken van een milieueffectenrapport (MER). Er zijn ondergrondse werken gepland die volgens ons nodig zijn, terwijl de buurt bezwaren maakt tegen bovengrondse werken. Deze bezwaren zijn door de RvVB eerder verworpen. Wij vinden dat de buurt te weinig inspraak heeft gehad en voor ons zijn er wel degelijk enkele bezwaren gegrond. We maken ons ook zorgen over de geplande kap van 137 eiken.
Onze vraag aan het bestuur:
�¢ Gaat u door met de oorspronkelijke plannen?
�¢ Komt er nog overleg met de buurt voor een gedragen oplossing?
Wij hopen dat het nieuwe bestuur nieuwe inzichten krijgt over dit project.

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Er wordt een nieuw openbaar onderzoek gestart.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Residentie Wijbrecht - Toegevoegd punt

 

 

Tot en met 11 april liep het openbaar onderzoek voor de bouw van 38 appartementen en een crèche in de residentie Wijbrecht aan de Schoolstraat. Er bestaan zorgen over de hoogte van vier bouwlagen van blok B, aangezien elders in de Schoolstraat en Petrus Bogaertslaan niet zo hoog wordt gebouwd. Dit komt ook niet overeen met het BPA. Mogelijk zou dit een precedent kunnen scheppen voor toekomstige projecten van vergelijkbare hoogte. De mobiliteit zal waarschijnlijk toenemen, vooral gezien de nabijheid van een school. Het opnieuw invoeren van zone 30 in de Schoolstraat lijkt noodzakelijk voor de verkeersveiligheid. Er zijn slechts drie parkeerplaatsen voorzien voor de crèche, wat mogelijk onvoldoende is.
Ik dacht dat in de verkoopovereenkomst stond dat op de site enkel projecten mogelijk waren met een sociale, culturele of educatieve invulling?
Onze vragen:
Zijn er al veel bezwaren ingediend?
Wat zijn de belangrijkste opmerkingen?
Wat is de visie van het bestuur over dit project?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Er worden geen uitspraken gedaan over de inhoud van lopende omgevingsaanvragen. Het traject loopt en er zullen verschillende adviezen worden ingewonnen. Er zijn 37 bezwaren ingediend, deze worden nu beoordeeld.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Stand van zaken intergemeentelijk zwembed - Toegevoegd punt

 

 

Volgens het CBS-verslag van 17 maart is er op 20 maart een overleg gepland tussen de buurgemeenten Schilde, Zoersel, Zandhoven en Ranst om mogelijke samenwerkingen te bespreken. Wij zouden graag een toelichting willen ontvangen met betrekking tot:
�¢ Hoe zijn de gesprekken verlopen?
�¢ Komt er nog een vervolg?
Als dorp24 ondersteunen wij de mogelijkheid van een intergemeentelijk instructiebad om de kosten te verlagen.

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Er is een nieuw projectplan met drie mogelijke pistes: een eigen instructiebad, een volwaardig zwembad via een intergemeentelijke samenwerking en een mobiel zwembad. Deze pistes worden in kaart gebracht om vervolgens onderbouwd een beslissing te kunnen nemen. De startnota voor de bouw van een eigen instructiebad zal in mei besproken worden.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Big Brother is watching you - Toegevoegd punt

 

 

Sinds de implementatie van de livestream van de gemeenteraad, wat ongetwijfeld een stap vooruit is ten opzichte van de vorige legislatuur, ben ik benieuwd naar de concrete cijfers. Er zullen ongetwijfeld meer mensen �aanwezig� zijn dan de twintig-tal stoelen in deze raadzaal�¦. Maar is dit wel zo?
1. Heeft het gemeentebestuur inzicht in het aantal kijkers dat de livestream van de gemeenteraad gemiddeld volgt? Zo ja, zijn deze cijfers openbaar en beschikbaar?
2. Zou het mogelijk zijn om deze data periodiek te delen, zodat we een beter beeld krijgen van de impact en het bereik van deze digitale participatie?
3. Tegelijkertijd merk ik op dat de link naar de livestream niet altijd even makkelijk vindbaar is op de gemeentelijke website. Zou het overwogen kunnen worden om deze link prominenter te plaatsen, bijvoorbeeld op de homepage, om de toegankelijkheid voor geïnteresseerde burgers te verhogen?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Vorige gemeenteraad waren er 103 'live kijkers' en werd de opname 181 keer herbekeken. De cijfers zullen worden opgenomen in het seizoenskompas. De livestream wordt bekendgemaakt op de website en social media.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Verzoek tot rooien van bomen - Toegevoegd punt

 

 

Onze gemeente is een groene gemeente en het is van groot belang zorgzaam om te gaan met de bomen. Maar er kunnen ook ernstige problemen zijn met een boom, zoals het ernstig verlies van schors door zonnebrand of de aanwezigheid van zwammen. Bij aanvraag tot rooien adviseert de gemeente een boomonderzoek door een Certified European Treeworker. Het uitvoeren van een dergelijk onderzoek heeft een groot prijskaartje. Alleen al voor het uitvoeren en opstellen van een VTA rapport (Visual Tree Assessment) bedraagt de prijs 200 �¬. Als de gemeente nog twijfels heeft na dit rapport kan ze nog verder onderzoek eisen, zoals een klimproef, trekproef of tomografie, waaraan opnieuw kosten verbonden zijn. Kan er toelichting gegeven worden waarom de burger verplicht wordt deze onderzoeken te laten uitvoeren op zijn kosten, zeker wanneer het risico groot is dat de betrokken boom een gevaar vormt, bijvoorbeeld bij stormweer ? Is er binnen de gemeente geen dienst beschikbaar om dergelijk onderzoek uit te voeren ?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Dringende kapvergunningen worden regelmatig verleend, maar de aanvraag moet wel zeer duidelijk zijn. Indien de foto's of informatie niet voldoende duidelijk zijn wordt er meer informatie gevraagd waaronder het verslag van een erkende boomverzorger. Dit verslag is dus niet voor elke aanvraag nodig. Bij twijfel wordt er voor het behoud van de boom gekozen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Hoezo drugs? - Toegevoegd punt

 

 

Naar aanleiding van de opruimactie van het Vlaams Belang Schilde op de parking van het Fort van 's-Gravenwezel op 24 maart, waarbij een alarmerende hoeveelheid heroïnespuiten werd aangetroffen, heb ik enkele dringende vragen.
Uit navraag bij buurtbewoners is gebleken dat deze parking niet alleen gebruikt wordt voor druggebruik, maar ook voor drugsdeals. Deze situatie brengt aanzienlijke risico's met zich mee, waaronder bijvoorbeeld het gevaar van prikaccidenten met alle gezondheidsrisico's van dien.
Daarom stel ik u de volgende vragen:
1. Bent u op de hoogte van deze problematiek op de parking van het Fort van 's-Gravenwezel?
2. Hoeveel drugsgerelateerde arrestaties hebben er plaatsgevonden in uw periode als burgemeester?
3. Bent u bereid deze problematiek door te geven aan de PZ Voorkempen, zodat de politie meer toezicht kan houden op deze locatie?

 

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

De situatie was niet gekend bij de politie, hierover zijn geen meldingen geweest. Er wordt gevraagd naar meer informatie om een correcte melding te kunnen doen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Bestrijding van de Aziatische hoornaar - Toegevoegd punt

 

 

De bestrijding van de Aziatische hoornaar is cruciaal in het belang van de bescherming van onze lokale biodiversiteit, in het bijzonder onze bijenpopulaties, én het welzijn van onze inwoners.

In diverse gemeenten, waaronder Schoten, worden proactieve maatregelen genomen tegen deze invasieve soort. Zo heeft Schoten een actieplan ontwikkeld met gerichte subsidies en de inzet van een honderdtal vrijwilligers om nesten op te sporen en te vernietigen. Want volgens specialisten zullen we dit jaar tot vijf keer zoveel nesten mogen verwachten als vorig jaar.

Vraag: Heeft de gemeente Schilde op dit moment een concreet actieplan klaar om de Aziatische hoornaar te bestrijden, vergelijkbaar met de initiatieven in Schoten?
Zo ja, kunt u de inhoud en aanpak van dit plan toelichten?
Zo nee, overweegt de gemeente om op korte termijn gelijkaardige maatregelen te implementeren om de verspreiding van deze soort actief tegen te gaan?
Vandaag kost volgende de website van de Gemeente Schilde het verdelgen van een hoornaarsnest door de brandweer 48 euro. Blijft dit behouden?
 

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

In het college van burgemeester en schepenen werd een actieplan goedgekeurd voor de bestrijding van de Aziatische hoornaar. Lokvallen zullen opnieuw worden ingezet. In 2970info zal er geïnformeerd worden over de gevaren en zal een uitnodiging staan voor het infomoment, in samenwerking met de imkervereniging, op 7 mei 2025.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Brand in Mokum - Toegevoegd punt

 

 

Naar aanleiding van de brand op 31 maart 2025 in het recyclagepark op ons grondgebied, zou ik graag een dringende kwestie aankaarten. Deze interventie werd niet door onze eigen brandweer van Schilde werd uitgevoerd, maar door externe brandweerkorpsen uit Zandhoven, Sint-Antonius, Ranst en Zoersel.
De omvang van de inzet, met meerdere autopompen, een hoogtewerker en een commandowagen, doet vermoeden dat het om een aanzienlijke brand ging. Dit roept bij mij ernstige vragen op over de paraatheid van onze lokale brandweer.
Deze recente gebeurtenissen lijken te bevestigen dat onze autopomp van Schilde wederom niet bemand was. Dit is een terugkerend probleem dat de veiligheid van onze burgers in het gedrang brengt.
Deze brandweermannen kosten enorm veel geld aan opleidingsuren en materiaal, en we kunnen er geen gebruik van maken.
Daarom stel ik de volgende vraag:
Wanneer denkt de burgemeester actie te ondernemen om ervoor te zorgen dat onze autopomp ten allen tijde bemand is en onze brandweer in staat is om adequaat te reageren op noodsituaties?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Een brand op een recyclagepark wordt beschouwd als een industriebrand waardoor er een bepaald aantal voertuigen wordt uitgezonden. Schilde heeft enkel een tankwagen en een autopomp. Er wordt gewerkt in een netwerksysteem van brandweerkorpsen waardoor andere posten worden gealarmeerd die bijstand gaan verlenen op locatie. De beschikbaarheid van het vrijwilligerskorps is een aandachtspunt en hierover wordt gesensibiliseerd om de beschikbaarheid te verhogen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Leegstand Schilde -s-Gravenwezel - Toegevoegd punt

 

 

Wie vandaag door het centrum van Schilde wandelt merkt het ongetwijfeld op dat het aantal leegstaande winkelpanden toeneemt.
Dat is een evolutie die ons allen zorgen zou moeten baren want leegstand raakt aan de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid en het veiligheidsgevoel van onze gemeente.
Volgens recente cijfers is de leegstand in de afgelopen tien jaar met ongeveer 40% gestegen en als deze tendens zich doorzet, dreigt binnen enkele jaren meer dan 10% van de winkelruimtes onaangeroerd te blijven ondanks de bestaande maatregelen zoals de leegstand taks en een startpremie. Het is belangrijk dat we deze signalen ernstig nemen en dat we hier tijdig werk van maken met een duidelijk toekomstgericht beleid om verdere achteruitgang te vermijden want een bruisend dorpscentrum is van essentieel belang voor zowel de lokale economie als voor het sociale weefsel van onze gemeente.
Mijn vraag vandaag is :
Welke concrete en vernieuwende stappen gaat U nemen om deze leegstand daadkrachtig aan te pakken?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Nieuwe inwoners worden opgeroepen om lokaal te shoppen want daar begint bruisende kern, bij de consument. De aangehaalde cijfers zijn cijfers van de provincie. In 2024 werd een leegstand van 9,5% gemeten in Schilde. Er worden drie acties tegen leegstand genomen: een leegstandstax, een starterspremie om handelaars aan te trekken en de handelskern is ingeperkt.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Evaluatie opruimactie 21 maart - Toegevoegd punt

 

 

Op 21 maart organiseerden collega Hanssen en ik onze 2-jaarlijkse opruimactie, onderdeel van Mooimaker's maand tegen zwerfvuil. Dit jaar hielpen communicanten van kring-12 evenals collega's Vangenechten, Van Driessen en Van der Hallen. Er waren ook een 20-tal vrijwilligers op post. We verzamelden papiertjes, sigarettenpeuken, 250 blikjes, 50 busjes en diverse zwerfvuil, wat resulteerde in 30 vuilzakken. Helaas blijft zwerfvuil ook een probleem in Schilde. Hierbij vragen wij dan ook om te blijven inzetten op een sterk afval-en zwerfvuil beleid.

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

De startnota voor het zwerfvuilbeleidsplan is in opmaak. 9 mei 2025 wordt Schilde bij OVAM verwacht voor de toelichting van de kandidatuur voor een intensief coachingstraject bij Mooimakers.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Drugstesten in het verkeer - Toegevoegd punt

 

 

Uit de recent gerapporteerde cijfers blijkt dat politiezones rondom ons meer controleren op drugs in het verkeer. Op basis van deze cijfers merken we ook dat de politiezone Brasschaat verhoudingsgewijs bij de meeste positieve testen zit binnen ons land. We weten ook dat onze politiezone op zoek is naar extra speekseltesten om drugs in het verkeer op te sporen.
Wat kunnen we doen binnen onze politiezone om aan extra speekseltesten te geraken, en meer controles uit te voeren? Gezien het hoge aantal positieve testen in buurtgemeenten, zal er waarschijnlijk ook bij ons helaas drugs in het verkeer zitten dat niet opgespoord wordt door een lagere testcapaciteit.

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Bij elk ongeval wordt systematisch een drugtest afgenomen. Dit is niet afhankelijk van een voorraad omdat deze zelf worden aangekocht. In het veiligheidsplan is dit als aandachtspunt mee opgenomen.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Overzicht punten

 

Gemeenteraad zitting van 22 04 2025

Beleid wekelijkse markt - Toegevoegd punt

 

 

Het is in april maand van de markt. We hebben deze dit jaar feestelijk ingezet met een traktatie van wafels door het gemeentebestuur. De wekelijkse markten in Schilde en 's-Gravenwezel zijn belangrijk voor de sociale cohesie binnen onze dorpen, en ik ben blij dat we dit zo extra in beeld hebben gezet.
Graag had ik gevraagd wat de langetermijnvisie voor onze wekelijkse markten is. We merken in sommige gemeenten dat markten het er moeilijk hebben, en in andere gemeenten hebben ze beleid dat deze markttraditie versterkt. Kunnen we ook eventueel kijken naar het plaatsgeld dat betaald moet worden binnen onze gemeente? Wat gebeurt hiermee, en kunnen we deze belasting eventueel afschaffen gezien de geringe inkomst voor de gemeente?

 

Bespreking

De bespreking van dit agendapunt kan hier herbeluisterd worden.

 

Lot van het agendapunt

Vorige legislatuur werd er een retributiereglement opgemaakt. Frequente aanwezigheid van de marktkramer leidt tot een vermindering van de bijdrage. De kost van de elektriciteit per elektriciteitsafname zal nog verder bekeken worden.

 

 

Publicatiedatum: 20/05/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.