Meeting.burger Schilde

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Notulen en zittingsverslag gemeenteraad

Juridische gronden

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

BESLUIT

Stemming: 22 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

2 onthoudingen: Olivier Verhulst en Pieter-Jan Fraussen

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 20 november 2023 goed.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Mededelingen CBS

Juridische gronden

Punt A - artikel 9 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

De voorzitter stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld. Daarnaast bevat de agenda ook het volgende agendapunt: Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen, waaronder ook de opvolging van vragen vanuit raadsleden tijdens vorige zittingen is opgenomen.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen die meegegeven worden vanuit het college van burgemeester en schepenen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Kerkfabriek OLVTHO - Budget 2024

Voorgeschiedenis

● Op 20 augustus 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen goed.

● Het college van burgemeester en schepenen keurde op 4 december 2023 het budget van 2024 goed.

Feiten en context

Op 21 november 2023 maakte het centraal kerkbestuur het budget van 2024 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen over aan het gemeentebestuur.

Juridische gronden

● Artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van erediensten en latere wijzigingen

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.

● Omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding besturen van de eredienst

De besturen van de eredienst stellen jaarlijks een budget op en bezorgen dat voor 30 juni aan het centraal bestuur, als er een werd opgericht.

Argumentatie

● De parochie Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen eindigde haar activiteiten op 27 juni 2022.

● Het Bisdom Antwerpen stuurde op 9 mei 2023 de samenvoegingsaanvraag voor de drie lokale geloofsgemeenschappen door naar het Agentschap Binnenlands Bestuur Brussel. De aanvraag werd "ontvankelijk" verklaard in augustus 2023. De definitieve afwerking en integratie wordt niet verwacht voor eind 2023.

● De nog te verwachten lopende kosten worden begroot op ongeveer 1600 euro en kunnen betaald worden met eigen middelen.

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het budget van 2024 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Kerkfabriek Sint-Catharina - Budget 2024

Voorgeschiedenis

● Op 20 augustus 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Catharina goed.

● Het college van burgemeester en schepenen keurde op 4 december 2023 het budget van 2024 goed.

Feiten en context

Op 21 november 2023 maakte het centraal kerkbestuur het budget van 2024 van de kerkfabriek Sint-Catharina over aan het gemeentebestuur.

Juridische gronden

● Artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van erediensten en latere wijzigingen

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.

● Omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding besturen van de eredienst

De besturen van de eredienst stellen jaarlijks een budget op en bezorgen dat voor 30 juni aan het centraal bestuur, als er een werd opgericht.

Argumentatie

● Uit het budget van 2024 blijkt een exploitatietekort van 9.252,11 euro.

● Op 20 juni 2023 keurde de kerkraad het budget van 2024 goed.

● De documenten werden gecoördineerd ingestuurd door het centraal kerkbestuur.

● Het budget van 2024 werd tijdig ingestuurd.

● Er is geen voorafgaand overleg geweest met het gemeentebestuur.

● Het budget is niet volledig want het bevat geen beleidsnota.

Financiële gevolgen

MJP	000357
Actie	AC000100
Algemene rekening	6494000000
Beleidsveld	0790
Bedrag Visum financieel directeur	9.252,11 euro niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist het budget van 2024 van de kerkfabriek Sint-Catharina goed te keuren.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Kerkfabriek Sint-Guibertus - Budget 2024

Voorgeschiedenis

● Op 20 augustus 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Guibertus goed.

● Het college van burgemeester en schepenen neemt op 4 december 2023 kennis van het budget van 2024.

Feiten en context

Op 21 november 2023 maakte het centraal kerkbestuur het budget van 2024 van de kerkfabriek Sint-Guibertus over aan het gemeentebestuur.

Juridische gronden

● Artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van erediensten en latere wijzigingen

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.

● Omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding besturen van de eredienst

De besturen van de eredienst stellen jaarlijks een budget op en bezorgen dat voor 30 juni aan het centraal bestuur, als er een werd opgericht.

Argumentatie

● Uit het budget van 2024 blijkt geen exploitatietekort en ook geen investeringstekort.

● Op 11 juli 2023 keurde de kerkraad het budget van 2024 goed.

● De documenten werden gecoördineerd ingestuurd door het centraal kerkbestuur.

● Het budget van 2024 werd tijdig ingestuurd.

● Het budget is volledig en bevat alle vereiste documenten.

● Het budget is financieel in evenwicht.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het budget van 2024 van de kerkfabriek Sint-Guibertus.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Samenstelling deontologische commissie

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad heeft bij de start van een legislatuur een deontologische code aangenomen. Hierin is ook voorzien in de oprichting van een deontologische commissie.

Feiten en context

● De gemeenteraad heeft de decretale verplichting een deontologische code aan te nemen en een deontologische commissie in te richten.

● De gemeenteraad moet sinds maart 2023 een deontologische commissie instellen die toeziet op de naleving van de deontologische code en die zich uitspreekt over de toepassing ervan. De samenstelling, werking en bevoegdheid van de commissie wordt geregeld in de deontologische code:

○ de gemeenteraad bepaalt de meldingsprocedure van mogelijke schendingen van de deontologische code;

○ de deontologische code bepaalt de regels voor de ontvankelijkheid van de klacht. De deontologische commissie kan dat beoordelen, maar het lokale bestuur kan ook kiezen voor een ambtelijke ontvankelijkheidstoets door de algemeen directeur, een integriteitsambtenaar of een ambtelijk bureau voor deontologie;

○ de deontologische code vermeldt bij voorkeur dat enkel klachten tegen individuele mandatarissen ontvankelijk zijn;

○ de deontologische commissie bestaat minstens uit 1 vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad;

○ in de deontologische commissie voor de raad voor maatschappelijk welzijn zetelt er ook 1 vertegenwoordiging per fractie in de gemeenteraad;

○ er is ruimte voor onafhankelijke experten die als volwaardige leden kunnen zetelen. Het al dan niet opnemen van externe experten en de keuze van de externe experten is een zaak van lokale autonomie;

○ gemeenteraadsleden, OCMW-raadsleden, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst en districtsraadsleden die zetelen in de deontologische commissie kunnen daarvoor een presentiegeld krijgen als de gemeenteraad (respectievelijk OCMW-raad) dat beslist. Dit komt door een besluit van de Vlaamse regering dat met terugwerkende kracht van kracht werd vanaf 2 maart 2023;

○ lokale besturen doen er goed aan om een vervangingsregeling op te stellen in hun deontologische code voor die gevallen waar er sprake is van mogelijke belangenvermenging in hoofde van 1 van de commissieleden;
een lid van de deontologische commissie kan vervangen worden door iemand van dezelfde politieke fractie. Een lid dat deel uitmaakt van een éénmansfractie, kan zich laten vervangen door een mandataris van een andere fractie.

Juridische gronden

● Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad neemt een deontologische code aan en richt een deontologische commissie op. De deontologische code regelt ook de samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie. De deontologische commissie bestaat minstens uit één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad.

● Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur
Elke fractie wijst de mandaten toe met een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, worden de mandaten toegewezen in de volgorde waarin de kandidaten vermeld staan op de akte van voordracht.

Argumentatie

● De deontologische code laat de gemeenteraad nadenken over de principes, gedragslijnen en richtlijnen waar de gemeenteraadsleden zich aan moeten houden bij de uitoefening van hun mandaat en hun dienstverlenende activiteiten. De deontologische commissie zal een voorstel van deontologische code uitwerken.

● De deontologische commissie bestaat niet uit externe deskundigen om de werking in eerste instantie zo eenvoudig mogelijk te houden. Nadat de commissie enige tijd gefunctioneerd heeft, kan er een evaluatie plaatsvinden.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist dat:

● de deontologische commissie bestaat uit één lid per fractie, alsook de voorzitter van de gemeenteraad;

● de voorzitter van de gemeenteraad is tevens voorzitter van de deontologische commissie en heeft geen stemrecht;

● voor elk lid van de deontologische commissie wordt een plaatsvervanger aangeduid.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Inzet mobiele ANPR camera's PZ Voorkempen

Feiten en context

Lokale Politie Voorkempen wenst ter ondersteuning van de politieopdrachten mobiele ANPR camera’s (intelligente camera’s met nummerplaatherkenning) in te zetten als hulp bij de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke of gerechtelijke politie zoals die toegestaan worden en beperkt worden tot de rechtvaardige doeleinden opgesomd in artikel 44/11/3septies in de wet op het politieambt van 5 augustus1992.

Juridische gronden

● Artikel 25/4 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992

○ § 1. Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken overeenkomstig artikel 25/3, of op zichtbare wijze gebruik maken van camera's geplaatst door derden zoals bedoeld in artikel 25/1, § 2, op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van: 1° de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone.

○ § 2. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de in paragraaf 1 aangewezen bevoegde overheid door: 1° de korpschef, wanneer het gaat om een politiezone.
De in het eerste lid bedoelde toestemmingsaanvraag preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera's zullen worden geïnstalleerd of gebruikt, evenals de gebruiksmodaliteiten ervan, en voor wat betreft de vaste camera's ook de plaats. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken.
Bij wijziging van het type camera of van de gebruiksdoeleinden ervan, alsook wat de vaste camera's betreft, in geval van wijziging van de plaats, wordt een nieuwe toestemming aangevraagd.

○ § 3. In geval van met redenen omklede hoogdringendheid, waarbij de in paragraaf 1 bedoelde toestemming nog niet werd bekomen, vraagt de korpschef dan wel de bestuurlijke directeur-coördinator of de directeur van de aanvragende dienst, afhankelijk van het geval, mondeling de toestemming aan de bevoegde overheid om gebruik te maken van camera's in het kader van de specifieke opdracht die de hoogdringendheid rechtvaardigt. Deze mondelinge toestemming wordt vervolgens zo spoedig mogelijk schriftelijk bevestigd door de bevoegde overheid.
Wat betreft de politiezones, kan de bevoegde overheid vertegenwoordigd worden door de betrokken burgmeester om de mondelinge toestemming te geven in het geval van hoogdringendheid zoals bedoeld in het eerste lid.

○ § 4. Elke beslissing tot toestemming bedoeld in paragraaf 1 wordt ter kennis gebracht van de procureur des Konings.
In het geval bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, 2°, wordt de beslissing tot toestemming ter kennis gebracht van de burgemeester en de korpschef.
De in paragraaf 1 bedoelde toestemming wordt openbaar gemaakt wanneer zij betrekking heeft op opdrachten van bestuurlijke politie.

○ § 5. De in paragraaf 1 bedoelde toestemming wordt niet gevraagd, als het gaat om het plaatsen en het gebruik van camera's in besloten plaatsen waarvan de politiediensten de beheerders zijn.

● Artikel 44/11/3septies in de wet op het politieambt van 5 augustus 1992
De opdrachten van bestuurlijke of gerechtelijke politie die het gebruik van een technische gegevensbank rechtvaardigen, zijn de volgende:

○ de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke politie betreffende:

■ het opsporen en de vervolging van wanbedrijven en misdaden, met inbegrip van de uitvoering van straffen of vrijheidsbeperkende maatregelen;

■ de inbreuken betreffende de politie over het wegverkeer, met toepassing van artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

■ het opsporen van personen van wie de verdwijning onrustwekkend is, wanneer er ernstige vermoedens of aanwijzingen bestaan dat de fysieke integriteit van de vermiste persoon in onmiddellijk gevaar is;

○ de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke politie voor de categorieën van personen bedoeld in artikel 44/5, § 1, eerste lid, 2° tot 5°; wat artikel 44/5, § 1, eerste lid, 5°, betreft, kan dat alleen betrekking hebben op de categorieën van personen bedoeld in de artikelen 18, 19 en 20.

● Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad

Argumentatie

● Het gaat om de inzet van mobiele intelligente camera’s (ANPR).

● De toestemmingsaanvraag gaat over volgende gebruiksmodaliteiten: inzet van een intelligente camera (ANPR) aan boord van een politievoertuig dat als dusdanig als politievoertuig kan herkend worden. Het gaat om zichtbaar gebruik van de intelligente camera door operationele personeelsleden van PZ Voorkempen op niet-besloten plaatsen op het grondgebied van de gemeente Schilde.

● Met het oog op een proportionele uitvoering van de opdrachten zullen de intelligente camera’s (ANPR) enkel ingezet worden voor de beoogde doeleinden en niet langer dan nodig om deze doeleinden te bereiken.

● De Lokale Politie Voorkempen wil de verwerking van de beelden kaderen in de volgende opdrachten van bestuurlijke of gerechtelijke politie:

○ hulp bij de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke politie voor de volgende categorieën van personen:

■ de gegevens met betrekking tot de personen die betrokken zijn bij fenomenen van bestuurlijke politie waaronder verstaan wordt het geheel van problemen die de openbare orde verstoren en die gepaste maatregelen van bestuurlijke politie vereisen omdat zij van dezelfde aard en terugkerend zijn, door dezelfde personen gepleegd worden of gericht zijn op dezelfde categorieën van slachtoffers of plaatsen;

■ de gegevens met betrekking tot de leden van een nationale of internationale groepering die de openbare orde (de naleving van de politiewetten en -verordeningen, de voorkoming van misdrijven en de bescherming van personen en goederen) zou kunnen verstoren;

■ de gegevens met betrekking tot de personen die schade kunnen toebrengen aan te beschermen personen of roerende en onroerende goederen en de gegevens met betrekking tot de personen die er het doelwit van kunnen uitmaken;

■ de gegevens met betrekking tot geesteszieken, geïnterneerden, veroordeelden;

■ de gegevens betreffende personen die het voorwerp uitmaken van een bestuurlijke maatregel genomen door een bevoegde bestuurlijke overheid en dewelke de politiediensten krachtens de wet, het decreet of de ordonnantie gelast zijn deze op te volgen;

○ hulp bij de uitvoering van opdrachten van gerechtelijke politie betreffende:

■ het opsporen en de vervolging van wanbedrijven en misdaden, met inbegrip van de uitvoering van straffen of vrijheidsbeperkende maatregelen;

■ de inbreuken betreffende de politie over het wegverkeer, met toepassing van artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

■ het opsporen van personen van wie de verdwijning onrustwekkend is, wanneer er ernstige vermoedens of aanwijzingen bestaan dat de fysieke integriteit van de vermiste persoon in onmiddellijk gevaar is.

● De enige gegevens die mogen verwerkt worden in de technische gegevensbank zijn degene vastgelegd in artikel 44/11/3decies van de Wet op het politieambt, met name:

○ de datum, het tijdstip en de precieze plaats van langsrijden van de nummerplaat;

○ de kenmerken van het voertuig dat verbonden is aan deze nummerplaat;

○ een foto van de nummerplaat aan de voorkant van het voertuig en in voorkomend geval, aan de achterkant;

○ een foto van het voertuig;

○ in voorkomend geval, een foto van de bestuurder en van de passagiers;

○ de logingegevens van de verwerkingen.

● De beelden zullen door Lokale Politie Voorkempen bewaard worden conform de wettelijke bepalingen in een technische gegevensbank op een ‘dedicated server’.
De toegang tot de beelden is beperkt tot 30 dagen en enkel mogelijk na aanvraag voor vrijwaring en goedkeuring voor vrijwaring door de korpschef (in samenwerking met de functionaris voor gegevensbescherming). Nadien is een aparte procedure nodig om toegang tot de beelden te kunnen bekomen en dit enkel voor personeelsleden van gerechtelijke politie.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist principiële toestemming te geven voor de inzet van mobiele ANPR camera's door politiezone Voorkempen aan boord van voertuigen op het grondgebied van de gemeente Schilde.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Inzet bodycams PZ Voorkempen

Voorgeschiedenis

Goedkeuring van de gemeenteraad van 26 oktober 2020 voor het gebruik van bodycams op het grondgebied van de gemeente Schilde door de politiezones Schoten en Brasschaat

Feiten en context

Lokale Politie Voorkempen wenst ter ondersteuning van de politieopdrachten bodycams in te zetten om de veiligheid van personen en goederen te verhogen.

Juridische gronden

Artikel 25/4 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992

● § 1. Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken overeenkomstig artikel 25/3, of op zichtbare wijze gebruik maken van camera's geplaatst door derden zoals bedoeld in artikel 25/1, § 2, op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van: 1° de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone.

● § 2. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de in paragraaf 1 aangewezen bevoegde overheid door: 1° de korpschef, wanneer het gaat om een politiezone.
De in het eerste lid bedoelde toestemmingsaanvraag preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera's zullen worden geïnstalleerd of gebruikt, evenals de gebruiksmodaliteiten ervan, en voor wat betreft de vaste camera's ook de plaats. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken.
Bij wijziging van het type camera of van de gebruiksdoeleinden ervan, alsook wat de vaste camera's betreft, in geval van wijziging van de plaats, wordt een nieuwe toestemming aangevraagd.

● § 3. In geval van met redenen omklede hoogdringendheid, waarbij de in paragraaf 1 bedoelde toestemming nog niet werd bekomen, vraagt de korpschef dan wel de bestuurlijke directeur-coördinator of de directeur van de aanvragende dienst, afhankelijk van het geval, mondeling de toestemming aan de bevoegde overheid om gebruik te maken van camera's in het kader van de specifieke opdracht die de hoogdringendheid rechtvaardigt. Deze mondelinge toestemming wordt vervolgens zo spoedig mogelijk schriftelijk bevestigd door de bevoegde overheid.
Wat betreft de politiezones, kan de bevoegde overheid vertegenwoordigd worden door de betrokken burgmeester om de mondelinge toestemming te geven in het geval van hoogdringendheid zoals bedoeld in het eerste lid.

● § 4. Elke beslissing tot toestemming bedoeld in paragraaf 1 wordt ter kennis gebracht van de procureur des Konings.
In het geval bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, 2°, wordt de beslissing tot toestemming ter kennis gebracht van de burgemeester en de korpschef.
De in paragraaf 1 bedoelde toestemming wordt openbaar gemaakt wanneer zij betrekking heeft op opdrachten van bestuurlijke politie.

● § 5. De in paragraaf 1 bedoelde toestemming wordt niet gevraagd, als het gaat om het plaatsen en het gebruik van camera's in besloten plaatsen waarvan de politiediensten de beheerders zijn.

Argumentatie

● Het gaat om de inzet van mobiele camera's.

● De toestemmingsaanvraag gaat over volgende gebruiksmodaliteiten: zichtbaar gebruik door politiemedewerkers die identificeerbaar zijn als politiepersoneel en enkel tijdens de duur van de interventie, tenzij op een niet-besloten plaats waarvan de politiediensten beheerder zijn.

● Met het oog op een proportionele uitvoering van de opdracht zullen de bodycams enkel ingezet worden wanneer de veiligheid van personeelsleden of van goederen in gevaar dreigt te komen en enkel gedurende de duur van de interventie.

● De Lokale Politie Voorkempen wil de voorgestelde doelstellingen ordehandhaving en het bewaren van de openbare orde verwezenlijken.

● De opnames worden bewaard conform de wettelijke bepalingen op de server gebruikt en beheerd door Lokale Politie Voorkempen. De toegang tot de opnames is beperkt tot 30 dagen en enkel mogelijk na aanvraag voor vrijwaring en goedkeuring voor vrijwaring door de korpschef (in samenwerking met de functionaris voor gegevensbescherming). Nadien is een aparte procedure nodig om toegang tot de opnames te bekomen en dit enkel voor personeelsleden van de gerechtelijke politie.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist principiële toestemming te geven voor de inzet van bodycams door PZ Voorkempen op de volgende plaatsen op het grondgebied van de gemeente Schilde:

Niet-besloten plaats	Inzet permanent mogelijk
Besloten plaats waarvan de politiediensten beheerder zijn	Inzet permanent mogelijk
Voor het publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet beheerder zijn	Inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie
Niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet de beheerder zijn	Inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025 deel AGB

Feiten en context

● De beleidsrapporten van het AGB Schilde zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.

● De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit:

○ de wijzigingen van de strategische nota (in voorkomend geval): de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid worden geïntegreerd weergegeven;

○ de aangepaste financiële nota: de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en er wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd;

○ de aangepaste toelichting van het meerjarenplan: alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen;

○ de motivering van de wijzigingen;

○ de geactualiseerde documentatie bij de aanpassing van het meerjarenplan.

Juridische gronden

● Artikel 242 van het decreet lokaal bestuur

De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor dat boekjaar.

● Artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

● Artikel 39, §1 en §3 van de statuten van AGB, zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van 17 juni 2019

Het AGB maakt een meerjarenplan op overeenkomstig de regels die krachtens de artikelen 252, 254, 255, 256, 257 en 258 van het decreet lokaal bestuur gelden voor het meerjarenplan van de gemeente.

De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Argumentatie

● Het meerjarenplan is in evenwicht omdat de volgende voorwaarde vervuld is: het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul.

● De voorwaarde die geldt voor het financieel evenwicht van de gemeente en het OCMW dat de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan (2025) groter dan of gelijk is aan nul, is niet van toepassing voor het AGB (artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen).

● Het financieel evenwicht kan alleen aangetoond worden als de jaarrekening van het voorlaatste boekjaar (2022) dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de kredieten worden vastgesteld, vastgesteld is door de raad van bestuur (15 mei 2023) en verwerkt in het meerjarenplan.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

1 onthouding: Marijke Dillen

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring door de raad van bestuur AGB Schilde van 18 december 2023 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van AGB Schilde goed. De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het boekjaar 2023 en stelt tegelijk de kredieten voor boekjaar 2024 vast.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente

Feiten en context

● De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening. De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel.

● De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit:

○ de aangepaste strategische nota: de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid worden geïntegreerd weergegeven;

○ de aangepaste financiële nota: de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en er wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd;

○ de motivering van de wijzigingen;

○ de geactualiseerde toelichting van het meerjarenplan: alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Juridische gronden

● Artikel 249, §3 van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

● Artikel 249, §4 van het decreet lokaal bestuur

Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer delen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

● Artikel 257 van het decreet lokaal bestuur

Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld.

Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen aan de strategische nota.

● Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en de provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

Argumentatie

● Het meerjarenplan is in evenwicht omdat de onderstaande voorwaarden vervuld zijn:

○ het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;

○ de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van

het meerjarenplan (2025) is groter dan of gelijk aan nul.

● Het financieel evenwicht kan alleen aangetoond worden als de jaarrekening van het voorlaatste boekjaar (2022) dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de kredieten worden vastgesteld, vastgesteld is door de raad (15 mei 2023 door de gemeenteraad - 15 mei 2023 door de raad voor maatschappelijk welzijn) en verwerkt in het meerjarenplan.

BESLUIT

Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

1 onthouding: Marijke Dillen

Artikel 1. De gemeenteraad keurt het gemeentelijk deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025

Feiten en context

● De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening. De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel.

● De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit:

○ de aangepaste strategische nota: de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid worden geïntegreerd weergegeven;

○ de aangepaste financiële nota: de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en er wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd;

○ de motivering van de wijzigingen;

○ de geactualiseerde toelichting van het meerjarenplan: alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Juridische gronden

● Artikel 249, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

● Artikel 249, §4 van het decreet lokaal bestuur
Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer delen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

● Artikel 257 van het decreet lokaal bestuur
Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld.
Een aanpassing van het meerjarenpaln omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota.

● Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en de provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

Argumentatie

● Het meerjarenplan is in evenwicht omdat de onderstaande voorwaarden vervuld zijn:

○ het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;

○ de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan (2025) is groter dan of gelijk aan nul.

● Het financieel evenwicht kan alleen aangetoond worden als de jaarrekening van het voorlaatste boekjaar (2022) dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de kredieten worden vastgesteld, vastgesteld is door de raad (15 mei 2023 door de gemeenteraad - 15 mei 2023 door de raad voor maatschappelijk welzijn) en verwerkt in het meerjarenplan.

BESLUIT

Stemming: 19 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

5 onthoudingen: Marijke Dillen, Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring door de raad van maatschappelijk welzijn van 18 december 2023 van het gedeelte OCMW van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Artikel 2. De gemeenteraad keurt het deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.

Artikel 3. Door die goedkeuring van de gemeenteraad wordt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Gemeentelijke dotatie hulpverleningszone

Feiten en context

● Het jaarlijks te financieren saldo van de hulpverleningszone moet gefinancierd worden door de gemeenten van de zone.

● Voor Schilde bedraagt de dotatie voor het budget 2024 261.389 euro investeringstoelage en 917.952 euro werkingstoelage.

● In voormeld bedrag is een jaarlijkse schijf van 58.430,89 euro opgenomen als verrekening van de inbreng van roerende goederen te spreiden over een periode van 10 jaar (2017-2026).

Juridische gronden

Artikel 68 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid

De gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting.

Inspraak en advies

Zoneraad van 10 november 2023

Argumentatie

De dotatie van de gemeente Schilde voor het budget 2024 van de hulpverleningszone Rand bedraagt 261.389 euro investeringstoelage en 917.952 euro werkingstoelage.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001250/ MJP000342
Actie	AC93
Algemene rekening	6640000000/649400000
Beleidsveld	0410
Bedrag Visum financieel directeur	261.389 euro investeringtoelage en 917.952 euro werkingstoelage Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De dotatie van de gemeente Schilde in het budget 2024 van de hulpverleningszone Rand ten bedrage van 261.389 euro investeringstoelage en 917.952 euro werkingstoelage wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Gemeentelijke dotatie in het politiebudget

Feiten en context

De bedragen van de gemeentelijke dotaties in het geactualiseerd budget 2023 en het budget 2024 van de Lokale Politie Voorkempen werden als volgt vastgesteld:

GEMEENTE	DOTATIE GEWONE DIENST 2023
Brecht	3.511.671 euro
Malle	2.361.295 euro
Schilde	3.500.773 euro
Zoersel	2.735.470 euro
TOTAAL	12.109.209 euro

GEMEENTE	DOTATIE BUITENGEWONE DIENST 2023
Brecht	87.449 euro
Malle	58.802 euro
Schilde	87.178 euro
Zoersel	68.120 euro
TOTAAL	301.549 euro

GEMEENTE	DOTATIE GEWONE DIENST 2024
Brecht	4.168.905 euro
Malle	2.803.229 euro
Schilde	4.155.968 euro
Zoersel	3.247.433 euro
TOTAAL	14.375.535 euro

GEMEENTE	DOTATIE BUITENGEWONE DIENST 2024
Brecht	166.213 euro
Malle	111.764 euro
Schilde	165.698 euro
Zoersel	129.475 euro
TOTAAL	573.150 euro

Juridische gronden

Artikel 40 van de wet van 7 december 1998 op de politiehervorming

Elke gemeente van een meergemeentenzone dient de dotatie aan het lokaal politiekorps goed te keuren.

Inspraak en advies

Politieraad

Argumentatie

De dotatie gewone dienst van de gemeente Schilde aan de politiezone Voorkempen voor het meerjarenplan 2020-2025 in het jaar 2023 bedraagt 3.500.773 euro en voor het jaar 2024 4.155.968 euro.

De dotatie buitengewone dienst van de gemeente Schilde aan de politiezone Voorkempen voor het meerjarenplan 2020-2025 in het jaar 2023 bedraagt 87.178 euro en voor het jaar 2024 165.698 euro.

Financiële gevolgen

MJP Actie	MJP00341/ MJP001386 AC92
Algemene rekening	6494000000/6640000000
Beleidsveld	0400
Bedrag Visum financieel directeur	4.155.968 euro voor de gewone dienst en 165.698 euro voor de buitengewone dienst Niet van toepassing

BESLUIT

Stemming: 12 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Franky Cools

12 onthoudingen: Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Margot Van Overtveldt en Rita Tutelaars

Artikel 1. De aangepaste gewone dotatie van de gemeente Schilde aan de politiezone Voorkempen in meerjarenplan 2020-2025 voor het jaar 2023 en 2024 ten bedrage van respectievelijk 3.500.773 euro en 4.155.968 en de aangepaste buitengewone dotatie 2023 en 2024 van respectievelijk 87.178 en 165.698 euro wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Artikel 2. Deze beslissing zal aan de politiezone en aan het arrondissementscommissariaat worden meegedeeld.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Nominatieve subsidies 2024

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 28 maart 2022 goedkeuring gegeven om de lijst nominatieve toelagen uit te zuiveren.

Juridische gronden

Artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen door de gemeenteraad niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

● De lijst nominatieve toelagen is uitgezuiverd ten opzichte van de voorgaande jaren.

● Het college van burgemeester en schepenen besliste op 28 maart 2022 om een samenwerkingsovereenkomst op te maken voor Toerisme Voorkempen, reis- en ontspanningskosten senioren en Kind en preventie (wiegwijs). Deze samenwerkingsovereenkomsten gaan in vanaf 2024 waardoor deze begunstigden verwijderd worden van de lijst nominatieve toelagen.

● De nominatieve toelage voor het Kempens Landschap wordt geschrapt van de lijst nominatieve toelagen omdat dit een jaarlijks te betalen bijdrage is. Het krediet voor de betaling van deze werkingstoelage wordt verschoven naar MJP000370 voor lidmaatschappen.

BESLUIT

Stemming: 20 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

4 onthoudingen: Hans Hanssen, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf en Margot Van Overtveldt

Artikel 1. De gemeenteraad keurt de onderstaande lijst van nominatieve toelagen voor het jaar 2024 goed:

MJP AC AR BV BEGUNSTIGDE BEDRAG

MJP000016 193 6493000000 0820 Centen voor instrumenten vzw 500

MJP001836 202 6493000000 0719 Carrousel v.z.w. (zomerconcerten) 16.000

MJP001146 139 6493000000 0710 Bedevaart naar de graven aan de Ijzer 375

MJP001837 201 6493000000 0911 Ontspanningskosten mindervaliden 1.700

MJP000023 174 6493000000 0959 Zorgcentrum (RVT) Sint-Lodewijk vzw 50.000

MJP000017 195 6494000000 0160 Door de G.R.O.S. te verdelen subsidies over groot-/kleinschalige projecten en organisaties 102.501

MJP000335 179 6493000000 0944 Tele-Onthaal vzw 250

MJP000335 179 6493000000 0944 De Twee Gezusters vzw 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Pegode 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Dageraad 250

MJP000335 179 6493000000 0944 Wereldpoortje 250

MJP000335 179 6493000000 0944 CKG Het Open Poortje 250

MJP001323 24 6493000000 0110 Inwonerspanel, adviesraad 1.000

MJP001324 24 6493000000 0500 GKVR 1.000

MJP001325 24 6493000000 0703 Beheersorgaan van de plaatselijke bib 1.000

MJP001326 24 6493000000 0705 Beheersorgaan gemeenschapscentrum 1.000

MJP001327 24 6493000000 0750 Gemeentelijke Jeugdraad 1.000

MJP001328 24 6493000000 0709 Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid 1.000

MJP001329 24 6493000000 0740 Sportraad Schilde 1.000

MJP001330 24 6493000000 0911 Gemeentelijke adviesraad voor personen met een handicap 1.000

MJP001331 24 6493000000 0959 Gemeentelijke Seniorenraad 1.000

MJP001332 24 6493000000 0160 Gemeentelijk Raad voor Ontwikkelingssamenwerking Schilde (G.R.O.S) 1.000

MJP001333 24 6493000000 0390 Milieuraad 1.000

MJP001334 24 6493000000 0600 GECORO - Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening 1.000

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Maaltijdcheque - jaarlijkse vaststelling

Voorgeschiedenis

● Op 17 oktober 2022 werd in de gemeenteraad het bedrag van de maaltijdcheque voor 2023 vastgesteld op 8 euro.

● Op 27 november 2023 werd in het college van burgemeester en schepenen voorgesteld om het bedrag van de maaltijdcheque voor 2024 te behouden op 8 euro.

Juridische gronden

● Koninklijk besluit van 26 mei 2015 tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 juni 2014 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders
Dit koninklijk besluit brengt het maximumbedrag van de maaltijdcheque op 8 euro.

● Artikel 218 van de rechtspositieregeling
De waarde van de maaltijdcheque wordt jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld.

Inspraak en advies

Op 23 oktober 2023 werd het voorstel om het bedrag van de maaltijdcheque vast te leggen op 8 euro besproken tijdens het syndicaal overleg. Het bijzonder onderhandelingscomité gaat akkoord met dit voorstel.

Argumentatie

De waarde van de maaltijdcheque dient jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld te worden.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om voor dienstjaar 2024 het bedrag van de maaltijdcheque vast te stellen op 8 euro (werkgeversbijdrage 6,91 euro en werknemersbijdrage 1,09 euro).

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Huurovereenkomst - Proximus - Witte Kerk

Voorgeschiedenis

● Op 15 november 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen aan de Paters Dominicanen voor te stellen om de volledige site van Schilde-Bergen aan te kopen in functie van het opnemen van een regisseursrol.

● Op 16 december 2021 ontving de gemeente Schilde het akkoord van de Paters Dominicanen met de prijs die het schattingsverslag van 25 maart 2020 vermeldt, namelijk 1.910.000 euro.

● Op 10 januari 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het akkoord van de eigenaar met het bod voor de aankoop van de volledige site van Schilde-Bergen en agendeerde het dossier op de gemeenteraad van februari 2022 om een beslissing te nemen over de aankoop.

● Op 21 februari 2022 besliste de gemeenteraad over te gaan tot de aankoop van de site Schilde-Bergen gelegen aan de Pater Nuyenslaan.

● Op 28 maart 2022 stelde het college van burgemeester en schepenen notaris Caroline Haagdorens aan om notariële akte op te maken.

● Op 16 augustus 2022 besliste de gemeenteraad om de aankoopakte goed te keuren.

● Op 8 september 2022 werd de aankoopakte getekend door de burgemeester en de algemeen directeur.

● Op 20 november 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om een nieuwe overeenkomst met Proximus nv over de antennes op de site voor te leggen aan de gemeenteraad van 18 december 2023.

Feiten en context

● Op 9 november 2023 ontving gemeente Schilde een mail van Mwingz in opdracht van Proximus met de melding dat zij net op de hoogte werden gebracht dat gemeente Schilde de site Schilde-Bergen heeft overgekocht van de Paters Dominicanen.

● Proximus heeft antennes voor mobiele telefonie in de kerktoren.

● Het contract met de Paters Dominicanen ging in op 1 oktober 2002 voor 15 jaar, werd verlengd met 6 jaar en liep af op 31 september 2023.

● De jaarlijkse geïndexeerde vergoeding bedraagt 7.139,50 euro per jaar.

● Er wordt nagekeken of en welk deel van de vergoeding die aan de Paters Dominicanen werd overgemaakt aan gemeente Schilde toebehoort.

● Door de aankoop van de kerk gaat het huurcontract over op de nieuwe eigenaar. Bij de aankoop werden niet alle huurcontracten overgemaakt aan gemeente Schilde.

Juridische gronden

● Artikel 41 11° van het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56 §3 8°, b.

● Artikel 56 §3 8°, b van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beschikking over verhuring van meer dan negen jaar, behalve het vaststellen van de contractvoorwaarden, waarvoor de gemeenteraad bevoegd blijft.

● Artikel 4 van de verkoopakte van 8 september 2022 tussen gemeente Schilde en de Paters Dominicanen over de overdracht van de huurovereenkomsten

Argumentatie

● Door de aankoop van de site werden de lopende contracten overgenomen, dus ook het contract tussen Proximus nv en de Paters Dominicanen.

● Proximus nv heeft zijn zendantennes niet ontmanteld uit de kerk en wenst dit ook niet te doen.

● Proximus nv is vragende partij om een nieuw contract aan te gaan vanaf 1 oktober 2023 onder dezelfde voorwaarden als het afgelopen contract.

● Bij de ontwikkeling van de site is het de bedoeling dat de kerktoren bewaard blijft.

● Het nieuwe contract kan pas ingaan op 1 januari 2024. Voor de contractloze periode van 1 oktober 2023 tot 31 december 2023 wordt een startvergoeding opgenomen die gelijk is aan de geïndexeerde huurgelden tijdens de maanden oktober, november en december.
Tijdens deze periode worden de contractvoorwaarden aangehouden.

● Proximus nv zal zelf instaan voor de registratie van het huurcontract.

Financiële gevolgen

MJP	MJP001480
Actie	AC000151
Algemene rekening	7050001000
Beleidsveld	0050
Bedrag Visum financieel directeur	eenmalig bij ingang van het contract: 1.785,00 euro jaarlijks vanaf 2024: 7.139,50 euro per jaar + indexering niet van toepassing

Hilde Teirlinck

Filip De Clercq

Tine Vervisch

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorgestelde werkwijze.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist om tussen de periode van de twee overeenkomsten in de voorwaarden van het contract met de paters Dominicanen aan te houden.

Artikel 3. De gemeenteraad beslist de huurovereenkomst tussen Proximus NV en gemeente Schilde goed te keuren.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

RUP Vogelenzang - Arrest Raad van State

Voorgeschiedenis

● 23 augustus 2016 - de gemeenteraad levert een voorwaardelijk gunstig planologisch attest af aan de Vogelenzang BVBA, Wijnegemsteenweg 193 te Schilde

● 4 september 2017 - goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen van de lijst van uit te nodigen firma's voor het bestek 2017-039 tot opmaak van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) De Vogelenzang

● 18 september 2017 - goedkeuring van het bestek 2017-039 door de gemeenteraad tot opmaak van het RUP De Vogelenzang

● 29 november 2017 - gunning van de opdracht opmaak Ruimtelijke Uitvoeringsplan (RUP) De Vogelenzang aan studiebureau Antea

● 12 november 2018 - goedkeuring start- en procesnota

● 25 februari 2019 - start publieke raadplegingsperiode

● 13 maart 2019 - participatiemoment Dorpshuis 's-Gravenwezel

● 27 maart 2019 - Gecoro - vergadering

● 26 april 2019 - einde publieke raadplegingsperiode

● 13 januari 2020 - het college van burgemeester en schepenen keurt de scopingnota goed

● 10 februari 2020 - vergadering planteam

● 17 augustus 2020 - het college van burgemeester en schepenen keurt het voorontwerp-RUP goed en beslist om het voor te leggen aan een schriftelijke adviesronde.

● 15 september 2020 - start schriftelijke adviesronde

● 29 september 2020 - Gecoro - vergadering

● 9 oktober 2020 - einde schriftelijke adviesronde

● 23 november 2020 - het college van burgemeester en schepenen beslist het ontwerp-RUP De Vogelenzang over te maken aan de gemeenteraad tot voorlopige vaststelling en het dossier voor te leggen aan de raadscommissie.

● 7 december 2020 - raadscommissie

● 18 januari 2021 - de gemeenteraad stelt het ontwerp-RUP De Vogelenzang voorlopig vast.

● 1 februari 2021 - start openbaar onderzoek

● 1 april 2021 - einde openbaar onderzoek

● 22 juni 2021 - Gecoro - vergadering

● 29 juni 2021 - Gecoro bezorgt het advies aan de gemeente

● 12 juli 2021 - het college van burgemeester en schepenen beslist om een beoordeling te laten uitvoeren en uitschrijven over de mobiliteitsstudie in het bedrijfsvervoersplan en de geluidsstudie waarbij de onderzoeksmethode van deze studies alsook de resultaten worden beoordeeld en naar aanleiding waarvan studiebureau Antea al dan niet bijkomende milderende maatregelen formuleert.

● 26 juli 2021 - het college van burgemeester en schepenen beslist om akkoord te gaan met de meerwerken voor de beoordeling van de mobiliteitsstudie volgens dagtarief conform de offerte voor een bedrag van 1.550,00 euro exclusief BTW of 1.875,50 euro inclusief BTW en beslist dat dit bedrag zal worden voorzien in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

● 20 september 2021 - de gemeenteraad beslist om de termijn waarbinnen het RUP De Vogelenzang definitief moet worden vastgesteld, te verlengen met zestig dagen.

● 3 november 2021 - raadscommissie

● 15 november 2021 - bekrachtiging Gemeenteraad.

● 19 april 2022 - Raad van State maakt het verzoekschrift tot nietigverklaring gericht tegen het RUP Vogelenzang van 15 november 2022 over.

Feiten en context

Op 7 november 2023 maakt Forum Advocaten het arrest van Raad van State over.

Juridische gronden

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 en latere wijzigingen betreffende de regelgeving rondom ruimtelijke ordening

● Besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en inhoud van ruimtelijke uitvoeringsplannen

● Decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM) van 5 april 1995 en latere wijzigingen

● Decreet van 27 april 2007 inzake milieueffectenrapportage over plannen en programma's plan-m.e.r.-decreet

● Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectenrapportage over plannen en programma's

● Decreet tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten van 1 juli 2016

● Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerd planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectenbeoordelingen

● Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 en latere wijzigingen

● Artikel 56, §3, 9° van het decreet lokaal bestuur

● Het college van burgemeester en schepenen vertegenwoordigt de gemeente in gerechtelijke en buitengerechtelijke gevallen en beslissingen over het in rechte optreden namens de gemeente.

● Artikel 21bis van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kunnen degenen die belang hebben bij de oplossing van de zaak tussen komen

● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

Argumentatie

● De Raad van State heeft het verzoekschrift tot vernietiging gegrond verklaard en het gemeentelijk RUP Vogelenzang vernietigd.

● Het middel dat de Raad van State gegrond bevonden heeft, gaat over de akoestische studie. De Raad van State is van oordeel dat er onvoldoende rekening werd gehouden met het verschil in bezoekersaantallen tijdens de zomermaanden. De Raad van State overweegt onder meer het volgende: "Het wijst op een sterk verschil in bezoekersaantallen en (buiten)bezetting van de horecazaak De Vogelenzang tijdens de zomermaanden, waarmee de akoestische studie geen rekening houdt en die de plannende overheid niet, of minstens niet voldoende, bij haar beoordeling heeft betrokken. Het betoog van de tussenkomende partij dat de geluidsstudie rekening houdt met de geluidsimpact op de omgeving van de "buitenbar", en dat de resultaten met betrekking tot de geluidshinder van die bar een vertaling hebben gekregen in artikel 1.2 van de stedenbouwkundige voorschriften van het bestreden gemeentelijk RUP, waarin wordt bepaald dat de begrenzer van de geluidsinstallatie van de buitenbar moet worden afgestemd op 70db(A), en dat bij een omgevingsvergunningsaanvraag in ieder geval moet worden aangetoond dat er wordt voldaan aan de Vlarem-wetgeving inzake geluid, alsook dat met betrekking tot effecten inzake geluid afdoende maatregelen werden genomen, doet niet anders besluiten.
Minstens mocht van de plannende overheid worden verwacht dat zij een inschatting maakte van het te verwachten geluidsniveau tijdens de zomermaanden, rekening houdend met het aangenomen verschil aan bezoekers tijdens de zomermaanden en de wintermaanden en het daaraan gekoppelde verschil in gebruik van de binnen- en buiteninfrastructuur."
Volgens de Raad van State is er geen sprake van een zorgvuldig onderzoek. De coronacrisis is volgens de Raad van State geen rechtvaardiging.

● De gemeente wordt veroordeeld tot de betaling van de kosten van het geding inclusief de rechtsplegingsvergoeding.

De gemeenteraad neemt kennis van het arrest van de Raad van State waarin het gemeentelijk RUP Vogelenzang wordt vernietigd.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Advies - Regionaal Mobiliteitsplan

Voorgeschiedenis

● Op 25 februari 2019 besliste het college van burgemeester en schepenen schepen van mobiliteit Olivier Verhulst en burgemeester Dirk Bauwens af te vaardigen in de vervoerregioraad van de Vervoerregio Antwerpen.

● Op 15 april 2019 besliste het college van burgemeester en schepenen het vervoerregioplan voor te leggen aan de raadscommissie en de GECORO.

● Op 19 augustus 2019 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de uitnodiging voor de gemeentelijke sessie rond het ontwerp plannota Routeplan 2030 die doorging op 26 september 2019 en besliste de gemeente zich te laten vertegenwoordigen door: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Filip De Clercq en Liesbeth Michiel.

● Op 16 september 2019 verleende het college van burgemeester en schepenen het mandaat aan de vertegenwoordigers van de gemeente om volgende principes naar voor te brengen tijdens de gemeentelijke sessie, georganiseerd door de vervoerregio Antwerpen:

○ lokaal bestuur Schilde wil meewerken aan de doelen en ambities van de vervoerregio;

○ lokaal bestuur Schilde wil inzetten op kwaliteit voor de fietser en deeleconomie;

○ lokaal bestuur Schilde verzoekt onderzoek en uitwerking van tangentiële verbindingen openbaar vervoer;

○ lokaal bestuur Schilde onderzoekt de investering in een mobiliteitsknooppunt op haar grondgebied op maat van de gemeente;

○ lokaal bestuur Schilde verzet zich tegen een tram in Schilde doorheen haar dorpskern. Een afzonderlijke busbedding buiten de dorpskern kan enkel worden voorzien indien er een aantoonbaar nut is en het een duidelijke meerwaarde biedt, alle elementen in ogenschouw genomen.

● Op 18 november 2019 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de plannota 2.0 die besproken werd op de vergadering van de werkbank Routeplan 2030 op 7 november 2019.

● Op 18 november 2019 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de presentatie en het verslag van de gemeentelijke sessie die doorging op 26 september 2019 in het kader van Routeplan 2030.

● Op 20 januari 2020 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de vragen van vervoerregio Antwerpen bij het vrachtroutenetwerk en het nieuwe voorstel van De Lijn en beslist volgende feedback te geven:

○ een vrachtwagensluis richting Oelegem/Ranst staat op de planning;

○ opnemen van een tangentiële lijn richting Brasschaat in het nieuwe voorstel van De Lijn.

● Op 2 juni 2020 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het verslag van de vervoerregioraad en de presentatie van de gebiedsgerichte aanpak betreffende de doorstroming door De Lijn van 4 mei 2020 en van de werksessie op 3 juni 2020 rond openbaar vervoer: feederbuslijnen en doorstroming.

● Op 7 september 2020 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met het volgende:

○ het initiatief van de vervoerregio bij te treden;

○ het aantal fietsen later te bekijken in functie van het beschikbare budget;

○ reclame en sponsoring toe te staan op fietsen/basisstations voor zover er inspraak mogelijk is.

● Op 23 oktober 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen over te gaan tot de bekendmaking van het openbaar onderzoek over het voorlopig ontwerp regionaal mobiliteitsplan en het ontwerp plan-MER voor de vervoerregio Antwerpen.

● Op maandag 4 december 2023 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan en ontwerp plan-MER.

● Op maandag 4 december 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen om het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan en ontwerp plan-MER voor te leggen aan de gemeenteraad van 18 december 2023.

Feiten en context

● Vlaanderen is opgedeeld in 15 vervoerregio’s waarvoor een regionaal mobiliteitsplan opgemaakt moet worden. De gemeente Schilde behoort tot Vervoerregio Antwerpen. Het regionaal mobiliteitsplan legt de visie en ambities van de vervoerregio vast met een tijdshorizon 2030 – 2050.

● In september 2023 werden het voorlopig ontwerp van het regionaal mobiliteitsplan en het planMER voorlopig vastgesteld door de Vervoerregioraad Antwerpen. Het openbaar onderzoek loopt van 31 oktober tot 29 december 2023. Aan de gemeenteraden wordt gevraagd advies te geven (periode van 90 dagen: 18 oktober 2023 – 17 januari 2024).

● Het Routeplan 2030 is het multimodaal mobiliteitsplan voor de Vervoerregio Antwerpen (32 gemeenten) en geeft invulling aan het mobiliteitsbeleid dat op regionaal niveau zal worden (uit)gevoerd. Het vormt het ontwikkelingskader voor de nadere uitwerking van programma’s en projecten op regionaal en lokaal niveau. Het is gericht op het realiseren van een bereikbare en leefbare regio met een structureel hoger gebruik van de duurzame mobiliteitsmiddelen in 2030. Het Routeplan 2030 is opgesteld in de overtuiging dat mobiliteitsproblemen aangepakt moeten worden door samen te werken tussen de verschillende bestuursniveaus, de lokale besturen onderling, de aanbieders op het vlak van de vervoersmodi, en met alle betrokken publieke en private stakeholders.

● Het Routeplan 2030 geeft invulling aan de beleidsambitie van de Vlaamse regering om het aandeel van de duurzame (combi-)verplaatsingen (te voet, per fiets, met trein, tram en/of bus en passagiers in de wagen) voor de hele Vervoerregio Antwerpen te laten groeien tot minstens 50%, ofwel het aandeel van de auto terug te brengen tot onder de 50%. Dit regionaal mobiliteitsplan legt de globale mobiliteitsvisie voor alle vervoersmodi voor een langere termijn vast in de Vervoerregio en bevat de nodige maatregelen om deze 50/50 ambitie te realiseren. De 50/50 ambitie is er één voor personenvervoer, maar ook logistieke thema’s worden mee behandeld in het Routeplan daar waar het relevant is op dit regionale schaalniveau. Het Routeplan beschrijft een streefbeeld van hoe de vervoersregio de mobiliteit in 2030 ziet en hoe de gewenste modal shift kan worden bereikt. Het geeft inzicht in de mobiliteitskeuzes die de regio tegen 2030 wil aanbieden in.

● Om een duurzame toekomst te verzekeren, wordt ingezet in op 10 ambities binnen mobiliteit:

○ integrale aanpak voor een ander mentaliteit: de vervoerregio kiest voor een gezamenlijk mobiliteitsmanagement om het aantal autoverplaatsingen te beperken. Deze gedragsverandering wordt gerealiseerd via gerichte communicatie, infrastructuur, technologie en regelgeving;

○ versterking van dorps- en stadskernen: wanneer woningen, werkplekken, activiteiten en voorzieningen op wandel- en fietsafstand van elkaar worden georganiseerd is er minder nood aan verplaatsingen. Deze concentratie in de kernen maakt het bovendien gemakkelijker om deelsystemen en openbaar vervoer te organiseren;

○ reisbeleving van deur tot deur bevorderen: probleemloos overstappen van openbaar vervoer naar fiets naar auto, die vrijheid wilt de vervoerregio de reiziger bieden door hoogkwalitatieve en vlot bereikbare mobiliteitsknooppunten te voorzien;

○ van bezit naar gebruik: Mobility as a Service (MaaS) staat voor de verschuiving van persoonlijke vervoerswijzen naar mobiliteitsdiensten zoals openbaar vervoer en fiets- of autodelen. De vervoerregio reikt de reiziger een gebruiksvriendelijk systeem aan om het vlot wisselen van vervoersmiddel of ‘combimobiliteit’ te bevorderen;

○ A-net, snel en betrouwbaar reizen binnen de vervoerregio: het A-net is een kwaliteitsnetwerk dat bestaat uit afgestemde regionale diensten van trein, tram en bus. Het garandeert vlotte en frequente verbindingen, zowel in de urbane zone als in het regionale netwerk.

○ een fietsnetwerk van hoge kwaliteit: de vervoerregio zet in op een comfortabel en veilig lokaal fietsnetwerk dat aansluit op het A-net en de regionale fietsnetwerken. Voor verplaatsingen over de korte afstand krijgt de fiets de belangrijkste vervoersfunctie;

○ regionale parkeerstrategie, lokaal beleid: de vervoerregio maakt een ‘park & choose’ van de mobiliteitsknooppunten buiten de kernen. Met een doordachte tarifering en veel aandacht voor fietsparkeren wilt de vervoerregio overstappen stimuleren en parkeerdruk vermijden in de woongebieden;

○ doorstroming en aansluiting op hoofdwegen: de vervoerregio wil een vlotte afwikkeling op het interregionale hoofdwegennet garanderen, onder andere door een richtsnelheid op en het vervolledigen van het hoofdwegennet. Regionale aansluitingen worden verbeterd met rechtstreekse routes en aansluitingen in twee richtingen;

○ dynamisch verkeersmanagement voor optimale benutting: verkeersregelingen houden in de eerste plaats rekening met regionale fietsverbindingen, het A-net voor openbaar vervoer en de gewenste routes voor het wegverkeer. Dynamische regelingen die op het netwerkniveau met elkaar communiceren zorgen voor minder verliestijden en optimale doorstroming van de verschillende modi.

● De procedure om tot het regionaal mobiliteitsplan te komen kende drie fases: de oriëntatiefase, de uitwerkingsfase en de fase van het definitieve beleidsplan en actieplan. Het resultaat van de oriëntatiefase was een oriëntatienota. De uitwerking daarvan gebeurde aan de hand van de opbouw van de strategische visie en operationele doelstellingen. Dit werd vertaald in de synthesenota. Tenslotte werd het eigenlijke ontwerp van het regionaal mobiliteitsplan opgemaakt. Dit bestaat uit het Routeplan 2030 zelf, aangevuld met 8 gebiedsgerichte nota’s over goederenvervoer, vervoer op maat, personenvervoer over water, doorstroming OV, feederlijnen OV, mobiliteitsknooppunten, parkeerstrategie en wegencategorisering. Het ontwerp regionaal mobiliteitsplan wordt begeleid door een ontwerp plan-MER, dat de milieueffecten van het mobiliteitsplan in beeld brengt.

Juridische gronden

● Artikel 40, §2 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

● Decreet op de basisbereikbaarheid van 3 april 2019.

● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met integratie van de milieueffectrapportage.

Argumentatie

Algemeen advies

● De maatregelen die voorgesteld worden in het Routeplan 2030 zijn eerder van algemene aard. Specifieke actieplannen voor de lokale besturen werden in dit Routeplan niet uitgewerkt. In de documentatie van het Routeplan 2030 wordt aangegeven dat het Routeplan in een verder stadium verder uitgewerkt wordt met inspraak en overleg met de belanghebbenden. Het lokaal bestuur Schilde moet betrokken worden in alle verdere procedurestappen voor de verdere uitwerking van het Routeplan 2030, zodat dit plan op lokaal niveau toepasbaar en voldoende specifiek wordt.

● Lokale overheden beschikken over specifieke kennis van het terrein die van belang is voor het stellen van prioriteiten. Daarnaast hebben lokale besturen niet altijd de tijd en de middelen om een gedragen plan uit te werken. Het is daarom belangrijk dat de vervoerregio Antwerpen als expertennetwerk in de toekomst lokale overheden ondersteunt in het realiseren van de gezamenlijke missie die voortvloeit uit het Routeplan 2030.

● In het Routeplan 2030 wordt door de Vervoerregio Antwerpen de nadruk gelegd op het uitvoeren van quick wins (projecten die op korte termijn realiseerbaar zijn). Naast quick wins moeten er ook lange termijn projecten uitgewerkt worden in samenspraak met het lokaal bestuur Schilde die bijdragen aan de realisatie van een duurzaam Routeplan 2030.

Specifiek advies

● In de nota mobiliteitsknooppunten worden een aantal mobiliteitsknooppunten gesuggereerd door de Vervoerregio Antwerpen. Het lokaal bestuur Schilde heeft hier nog een aantal opmerkingen over:

○ op deze kaart worden lokale hoofdknooppunten voorgesteld (lokale hoofdpunten liggen nabij of in het centrum van woonkernen). Voor het grondgebied Schilde werd door de Vervoerregio Antwerpen: Schilde, Brasschaatsebaan en Schilde ’s-Gravenwezel centrum aangeduid. Daarnaast werden aanvullende bestemmingsknooppunten (tegenover perifeer gelegen attractiepolen) door de Vervoerregio Antwerpen voor het grondgebied Schilde niet vastgelegd. Deze aanvullende bestemmingsknooppunten moeten in samenspraak met het lokaal bestuur Schilde worden vastgelegd, zodat aan deze aanvullende bestemmingsknooppunten bijkomende mobiliteitsdiensten kunnen worden uitgewerkt;

○ in het Routeplan 2030 wordt de nadruk gelegd dat lokale besturen een deel van de investering dragen bij het ontwikkelen van deze mobiliteitsknooppunten. De vervoerregio Antwerpen heeft geen zicht op de budgetten van de lokale besturen. Deze beslissingen moeten in samenspraak gebeuren met de lokale besturen.

● In het Routeplan 2030 wordt er verwezen naar de customer journey. De doelstelling is om online informatieverstrekking (website en app) (real time) gebruikersinformatie te voorzien voor de reiziger. Het is opportuun dat deze applicatie geïntegreerd wordt in de nieuwe Hoppin-applicatie en dat er naast het creëren van deze Hoppin-applicatie in combinatie met Hoppin-punten geen nieuwe applicatie wordt opgestart. De applicatie moet volgens het Routeplan 2030 steeds slimmer worden door rekening te houden met bijvoorbeeld beschikbaarheid van infrastructuur, wegenwerken, evenementen, enzovoort. De applicatie moet dus gelinkt kunnen worden met de systemen die door de lokale besturen worden gebruikt om vergunningen voor evenementen en wegenwerken op te maken.

● De vervoerregio Antwerpen stelt een nieuw openbaar vervoer plan voor. Dit onder andere voor de bussen die rijden tot aan de Rooseveltplaats in Antwerpen. Voor het lokaal bestuur Schilde gaat dit over de buslijnen 610 en 410. Volgens het plan rijden HOV-bussen (buslijn 410) op termijn niet meer tot in het centrum, maar verknopen ze aan minstens 2 van de 4 interregionale knooppunten Zuid, Berchem, Schijnpoort en Luchtbal. Volgens het plan sluiten ze daar aan op een snelle aansluiting op het sneltramnetwerk. Op heden is er vanuit deze interregionale knooppunten een slechte doorstroming naar het centrum van Antwerpen. Er wordt aangehaald dat deze overstap van de interregionale knopen op de Brialmont-tangent pas kan worden gemaakt vanaf wanneer de Brialmont-tangent voldoende kwaliteitsvol functioneert. Er wordt niet gespecifieerd door het routeplan 2030 wat voldoende kwaliteitsvol exact inhoud op het gebied van ruimte, beleving en verbindings-en overstapkwaliteit.
Het lokaal bestuur Schilde is van mening dat het project Brialmont tangent geen oplossing is voor het probleem van de doorstroming van het verkeer en de congestie tussen de vervoersmodi onderling in het centrum van Antwerpen. Het lokaal bestuur Schilde wil zijn inwoners aanmoedigen om het openbaar vervoer te gebruiken in plaats van de auto. Het is niet de bedoeling dat inwoners van de gemeente Schilde die een verplaatsing maken naar het centrum van Antwerpen in de toekomst een overstap moeten maken en daarbovenop langer onderweg zijn om het centrum van Antwerpen te bereiken. Alternatieve tangenten werden niet voorgesteld in het Routeplan 2030. Het lokaal bestuur Schilde staat open dat er een alternatieve verbinding wordt onderzocht voor bijvoorbeeld een tangent dat aansluit op het tramnetwerk in Wijnegem of Borgerhout (Hof ter Lo), zodat een tangent van hoge kwaliteit op het gebied van ruimte, beleving en verbindings- en overstapkwaliteit eventueel kan worden gerealiseerd.
De vervoerregio Antwerpen gaat per corridor opvolgen wat de densiteit en het potentieel is van gebruikers. Hier wordt vertramming als mogelijk alternatief voorgesteld. Het lokaal bestuur gaat niet akkoord met een vertramming op het grondgebied van Schilde.

● In kernen die niet rechtsreeks aangesloten zijn op het regionale A-net zorgen lokale feederbuslijnen voor een vlotte en betrouwbare verbinding met dat A-net. De buslijn 610 is een regionale A-net verbinding. Wat opvalt op deze kaart is dat er geen regionale A-net verbinding is tussen de deelgemeente ’s-Gravenwezel en Sint-Job-in-'t-Goor (Brecht). Deze lijn is zeker interessant naar aanleiding van het onderzoek door de Vervoerregio Antwerpen naar de nieuwe voorstadstrein langs de E19 naar Sint-Job-in-'t-Goor (Brecht). Daarnaast is er geen feederlijn voorzien vanuit 's-Gravenwezel naar Brasschaat. Het lokaal bestuur Schilde is van mening dat het van cruciaal belang is dat inwoners van de gemeente rechtstreeks vanuit 's-Gravenwezel naar Brasschaat kunnen reizen, meer specifiek naar het AZ Klina ziekenhuis in Brasschaat.

● Het Routeplan 2030 behandelt in hoofdstuk 6 uitgebreid de fiets in het kader van de strategie van combimobiliteit:

○ hierin wordt aangehaald dat het herwaarderen van trage wegen met aandacht voor de voetganger en initiatieven rond het creëren van autoluwe schoolomgevingen best practices zijn in deze context. Daarnaast haalt de vervoerregio Antwerpen aan dat functionele fietspaden die passen in het netwerk worden verhard om een vlotte doorstroming te verkrijgen. Het lokaal bestuur Schilde vindt het belangrijk dat het herwaarderen van trage wegen niet tot gevolg heeft dat er trage wegen worden verhard voor het comfort van de voetganger. Ook is het verharden van functionele fietspaden in natuurgebieden en recreatieve zones geen duurzame oplossing. Het is belangrijk dat er gebruik wordt gemaakt van niet alleen waterdoorlatende materialen, maar ook duurzame materialen;

○ in het plan worden bovenlokale functionele fietsnetwerken vastgelegd (BFF-netwerken) die veilige, comfortabele, directe en snelle routes voorziet tussen kernen en knopen. Het is voor het lokaal bestuur Schilde belangrijk dat er ook aandacht wordt gegeven aan de ontbrekende schakels in het fietsnetwerk. De bovenlokale fietsnetwerken die aan bepaalde voorwaarden moeten voldoen zijn niet op korte termijn te realiseren voor lokale besturen, die vaak met beperkte budgetten moeten werken. Ook is het ruimtelijk en infrastructureel niet altijd mogelijk voor het lokaal bestuur Schilde om de opgelegde (onrealistische) voorwaarden voor een BFF-netwerk te halen zoals vastgelegd in het Routeplan 2030. Het BFF-netwerk Turnhoutsebaan N12 zoals aangegeven op de kaart voldoet op dit moment niet aan de voorwaarden om te functioneren als een BFF-netwerk. De Turnhoutsebaan N12 is historisch te smal, door zijn oude rol als steenweg. Het bestaande bebouwde weefsel zorgt op bepaalde plaatsen voor een te smal straatprofiel om aan de BFF-normen te voldoen. Daarnaast wordt op de kaart ook De Kaak (N121), Fortsteenweg, de Noorderlaan en de Kleine Waterstraat aangegeven als BFF-netwerk. Het is ook niet duidelijk of dit BFF-netwerk loopt langs de Kleine Waterstraat of de Antitankgracht. De Antitankgracht blijft een onverharde, onverlichte recreatieve route in het kader van de natuurwaarden van de Antitankgracht als natuurlijke verbinding en kan dus geen deel uitmaken van een BFF-netwerk. Deze verbinding voldoet op dit moment niet aan de voorwaarden van een BFF-netwerk. Een BFF-netwerk langs de Brasschaatsebaan (N121) tot aan De Kaak (N121) lijkt een realistischere optie om te onderzoeken als mogelijk alternatief. De BFF-normen hebben strikte voorwaarden die niet altijd in de praktijk of financieel haalbaar zijn. Het lokaal bestuur Schilde vindt het belangrijk dat lokale besturen kunnen afwijken van deze strikte en soms onhaalbare voorwaarden. Ook is het belangrijk dat er zoveel parkeerplaatsen als mogelijk worden behouden in de dorpskernen. Daarnaast vindt het lokaal bestuur Schilde dat er financiële middelen voorzien moeten worden voor de lokale besturen door de Vervoerregio Antwerpen om deze doelstelling bovenlokaal te ondersteunen.

● Het wegennet vormt een belangrijke drager voor het regionale mobiliteitsysteem. Het regionale wegennet bestaat in Schilde uit wegen die historisch langs een steenweg lopen. De Vervoerregio Antwerpen geeft dat aan dat ze via een kamstructuur de dorpskernen zal ontlasten. In Schilde is dit niet mogelijk omdat de kern ook een ontsluitingsweg is. Het concept van de kamstructuur kan dus niet toegepast worden in Schilde en heel wat andere lokale besturen. De lokale wegen worden hierdoor belast met georganiseerd sluipverkeer. Het lokaal bestuur Schilde wenst dat er een oplossing wordt uitgewerkt voor lokale besturen waarbij het wegennet bestaat uit wegen die historisch langs een steenweg lopen.

● Vervoer op Maat wordt uitgebreid behandeld door de Vervoerregio Antwerpen. Vervoer op Maat speelt in op specifieke individuele mobiliteitsvragen van personen die geen toegang hebben tot de andere vervoersmodi. Er bestaan verschillende producten van Vervoer op Maat:

○ de Vervoerregio Antwerpen zal interessante en kwaliteitsvolle formules uitwerken voor de volledige regio betreffende deelsystemen. Lokale besturen in de vervoerregio worden gevraagd om geen nieuwe exclusie engagementen met betrekking tot fietsdeelsystemen en andere deelsystemen aan te gaan. Het lokaal bestuur Schilde stelt zich hierbij de vraag of reeds gemaakte exclusieve overeenkomsten mogen doorlopen vanaf de inwerkingtreding van het Routeplan 2030;

○ naast deelsystemen kan er ook lokaal busvervoer worden voorzien. Bepaalde feederlijnen die onvoldoende vervoerspotentieel vertonen, kunnen alsnog op initiatief van de lokale besturen aangeboden worden door eigen financiering. Het is belangrijk dat het lokaal bestuur Schilde geconsulteerd worden bij het eventueel schrappen van feederlijnen zoals buslijn 610, zodat er samen met het lokaal bestuur in overleg getreden kan worden of er effectief sprake is van een onvoldoende vervoerspotentieel.

● Scholen spelen een belangrijke rol bij het stimuleren van duurzame verplaatsingen bij hun leerlingen:

○ het Routeplan 2030 legt hier de nadruk op communicatie en sensibilisatie naar leerlingen en hun ouders. Het lokaal bestuur Schilde vindt het belangrijk om betrokken te worden bij het uitrollen van dergelijke communicatie-acties omdat zij rechtstreeks in contact staan met de scholen in Schilde;

○ de Vervoerregio Antwerpen gaat in overleg met de lokale besturen over de herinrichting van schoolomgevingen. Hier is voor het lokaal bestuur Schilde niet alleen overleg belangrijk, maar is ook ondersteuning van de Vervoerregio Antwerpen van belang.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan en ontwerp plan-MER goed te keuren uitgezonderd de punten vervat in het algemeen en specifiek advies.

Artikel 2. De gemeenteraad beslist om de vervoerregio te vragen om extra budgetten te voorzien om de doelstellingen zoals beschreven in het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan en ontwerp plan-MER te kunnen halen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Verkoop roerende goederen

Voorgeschiedenis

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 december 2023: Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel tot verkoop van de oude voertuigen en materialen en beslist dit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 18 december 2023.

Juridische gronden

● Artikel 40 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, bepaald in artikel 2.

● Artikel 2 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Overeenkomstig artikel 41 van de grondwet zijn ze bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang voor de verwezenlijking waarvan ze alle initiatieven kunnen nemen.

Argumentatie

● De gemeente Schilde kan beslissen geen gebruik meer te maken van roerend materieel (voertuigen en machines) of materiaal omdat het overbodig, niet meer geschikt of onbruikbaar geworden is, of geen bestemming meer heeft. De buitengebruikstelling gebeurt meestal ad hoc.

● De voorbije jaren werden verschillende voertuigen, machines en materialen vernieuwd waardoor de oude exemplaren uit dienst zijn. Het is aangewezen om periodiek deze goederen te vervreemden of weg te schenken. Dit ontlast tegelijk de gemeentelijke opslagcapaciteit.

● Bij verkoop stelt het college van burgemeester en schepenen vooraf de gewogen toewijzingscriteria vast. De uitnodiging om in te schrijven wordt verstuurd naar een objectief bepaalde specifieke of algemene doelgroep. Het lot wordt toegewezen aan de inschrijver die op basis van de toewijzingscriteria de hoogste score behaalt. De verkoop gebeurt via een erkend veilinghuis.

● De voertuigen, machines en materiaal worden aangeboden en verkocht of geschonken in de staat waarin het zich bevindt, met alle zichtbare en verborgen gebreken en zonder garantie van welke aard ook.

● Al deze elementen worden per vervreemding geregistreerd in een proces-verbaal.

● Schenking kan enkel aan organisaties met een maatschappelijk of ecologisch verantwoord doel.

BESLUIT

Stemming: 24 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel, Rita Tutelaars en Franky Cools

Artikel 1. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen de materialen, oude voertuigen en machines die buiten gebruik gesteld werden te vervreemden of te schenken.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Maand tegen zwerfvuil - Toegevoegd punt

Misschien ben ik er deze keer vroeg bij? Mijn voorstel heeft dan ook de nodige tijd nodig om dit uit te werken. Op 23/03/2024 organiseren Mevr. Duysens en ikzelf een opruimactie in onze gemeente. Ook de kinderen van kring 8 zullen hierbij helpen. Ons voorstel is om tijdens die de maand, de maand tegen zwerfvuil te organiseren. De gemeente zou een aantal acties kunnen organiseren of faciliteren met partners binnen de gemeente, zoals scholen, jeugdbewegingen, sportclubs…
Verenigingen kunnen ook zelf acties organiseren, zowel actief zwerfvuilruimen als sensibiliseringcampagnes tegen zwerfvuil.
Verder denken wij aan een zwerfvuil barometer, die op het einde van de maand aangeeft hoeveel zwerfvuil er op een bepaalde plaats is geraapt.
Ook de WePlog – app kan hierbij helpen.
Wij denken ook aan peuksleuven, het woord is een kruisbestuiving van peuk, sleuf, bak en leuk. Het is een langwerpige asbak waar inwoners hun peuken kunnen ingooien. Sigarettenpeuken zijn één van de meest voorkomende vormen van zwerfvuil.
Tot slot pleiten wij tijdens deze periode voor extra handhaving door politie en OVAM inspecteurs.
Uiteraard moet deze campagne extra worden toegelicht via de diverse gemeentelijke informatiekanalen.
Meer informatie via Mooimakers en OVAM.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Gezondheid, stoppen met roken, infosessies - Toegevoegd punt

Het nieuwe jaar staat voor de deur. Traditioneel hebben vele mensen goede voornemens. Eén van deze goede voornemens is stoppen met roken. Maar hoe begin je hieraan? Welke middelen zijn er? Zijn er financiële tussenkomsten van de mutualiteiten? Vaak is er de wil om te stoppen met roken, maar weten mensen niet goed hoe hieraan te beginnen. Uit onderzoek is gebleken dat 70 tot 80 % van de rokers echt wilt stoppen. Daarom stellen wij voor dat de gemeente in 2024 enkele infosessies organiseert over stoppen met roken. Via logo Vlaanderen en in samenwerking met de stichting tegen kanker kan je er ook als lokaal bestuur een gratis toolkit downloaden én campagnemateriaal zoals affiches personaliseren, om de boodschap mee te verspreiden. Deze campagne kan ook aanleunen met campagnes tegen peukenzwerfvuil die ik reeds eerder voorstelde en verbod om te roken in de buurt van speeltuinen en sportvelden. Het uiteindelijke doel is het creëren van een rookvrije generatie.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Gezondheid, sport: IPitup -beweegbank - Toegevoegd punt

Nog meer goede voornemens in 2024, meer bewegen.
Een omgeving die meer uitnodigt tot beweging maakt mensen actiever. Dat is wetenschappelijk aangetoond. Meer mensen aan het bewegen krijgen, laat net dat nu één van de missies zijn van ons lokaal bestuur. Sport Vlaanderen geeft gemeenten de kans om de IPitup-beweegbank een maand lang uit te testen.
De IPitup-beweegbank is een innovatief en compact all-in-one toestel dat een unieke waaier aan lichaamsoefeningen mogelijk maakt. Bovendien creëert de beweegbank een ontmoetings- en beweegplaats voor iedereen. Plaats ze langs wandel- en looppaden, in parken, op pleinen, sportcomplexen en zet iedere voorbijganger aan tot bewegen.
Wat is IPitup?
IPitup vzw wil de drempel tot fysieke activiteit verlagen. De beweegbank heeft verschillende afzonderlijke oefenstations, die je tegelijkertijd met verschillende personen kunt gebruiken. Duwen, trekken, rompstabiliteit, éénbenige en tweebenige oefeningen zijn de vijf groepen lichaamsbewegingen die je kan trainen. Op een haalbare, uitdagende en doeltreffende manier werk je zo - alleen of in groep - aan een sterker en beter uitgebalanceerd lichaam. Iedereen die meer wil of moet bewegen kan ermee aan de slag, ongeacht je leeftijd of niveau.
Het geïntegreerde infopaneel op de beweegbank en de gratis beweeg-app leren de gebruikers hoe ze moeten IPpen. Je kan je gebruikers van de beweegbank ook individueel of in groep laten coachen door een IPitup-trainer.
Een IPitup-trainer begeleidt, coacht, motiveert en zorgt voor 'empowerment' op individueel en groepsniveau door het creëren van een 'can do'-omgeving, met aandacht voor correct bewegen en succesbeleving.
IPitup baseerde zich bij de ontwikkeling van dit beweegconcept op de aanbevelingen van Vlaams Instituut Gezond Leven en de World Health Organisation (WHO). Hierbij vragen wij om de mogelijkheden hiervan door de bevoegde dienst te laten onderzoeken?
Meer informatie bij Sport Vlaanderen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Verslag CBS 04.12.2023: GAS-5 regeling - Toegevoegd punt

Ik lees in het verslag van het CBS van 4.12 dat deze beslist om na de mail van IGEAN de mogelijkheden te laten onderzoeken voor een GAS-5 regeling. In oktober interpelleerde ik het bestuur hierover. Toen was er nog weinig animo voor dit voorstel. Vlaamse besturen kunnen sinds 2021 zelf trajectcontroles instaleren en boetes innen via een zogenoemde GAS-5 regeling. Het gerecht komt hierbij niet meer aan te pas en de inkomsten zijn voor de gemeente. 88 gemeenten heeft al 1 of meer trajectcontroles. 77 geven aan dit in de toekomst te plannen. Uit het verslag van de politiezone vernemen we dat trajectcontroles inderdaad hun vruchten afwerpen. Er worden veel minder overtredingen vastgesteld. Bij de gewone controles worden er 8% overtredingen vastgesteld en bij trajectcontrole zijn er slechts 0.43% die te snel rijden.. Deze controles zijn hoofdzakelijk op gewestwegen. Wij vermoeden dat dit de veiligheid op onze gemeentelijke wegen zou verhogen.
Graag vernemen wij hierover een toelichting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Toekomst Schildestrand - Toegevoegd punt

Toekomst Schildestrand : op 4 en 5 december jl. hebben er informatievergaderingen plaatsgevonden betreffende de toekomst van Schildestrand en het uitdoofbeleid opgelegd door de Vlaamse overheid. Graag had ik toelichting gekregen betreffende de resultaten van deze vergadering, in het bijzonder betreffende de inbreng van de bewoners en het gevolg dat hieraan werd gegeven door het College van Burgemeester en Schepenen. De bezorgdheid van de bewoners blijft - volledig terecht - zeer groot. Op welke wijze wordt hieraan tegemoetgekomen ? Graag een gedetailleerde stand van zaken.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Proefproject burgerbegroting - Toegevoegd punt

Proefproject burgerbegroting : de inwoners van Schilde kunnen een beetje mee beslissen over de uitgaven van het lokaal bestuur en krijgen de gelegenheid om voorstellen in te dienen, dit weliswaar beperkt tot twee proefwijken. Kan er toelichting worden gegeven betreffende het aantal voorstellen dat inmiddels werd ingediend - met een opsplitsing tussen bewoners en bezoekers van de wijk - en de inhoud hiervan ? Werden deze voorstellen inmiddels onderzocht en beoordeeld aan de hand van de administratieve criteria ? Hoeveel werden er inmiddels al goedgekeurd ? Wanneer zal dit project worden uitgerold over de ganse gemeente ?

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Register sterrenkindjes - Toegevoegd punt

Vlaams Minister Gwendolyn Rutten heeft een modelattest opgemaakt om sterrenkindjes symbolisch te registreren. In opvolging van mijn vraag van vorige maand, stel ik voor om dit als Gemeente over te nemen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Stand van zaken - binnenschoolse kinderopvang - Toegevoegd punt

Het contract van Ferm loopt deze maand ten einde. Is er een ondertussen een oplossing om voor-en naschoolse opvang te kunnen garanderen in de scholen vanaf januari 2024?
Is het een optie om naar de toekomst toe eventueel nog andere pistes voor de binnenschoolse opvang te onderzoeken? Zoals een werking via vrijwilligers?

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Motie: aanleggen van een regenboogzebrapad - Toegevoegd punt

Dit punt werd verworpen.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad zitting van 18 12 2023

Actualiteitsvraag

Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) heeft vastgesteld dat het fietspad aan de Sint-Jobsteenweg bijna klaar is. Ze roept op om zolang het fietspad niet volledig is afgewerkt, de lichten daar te laten staan. Voor fietsers is de weg tussen straat en fietspad in het donker nu niet goed zichtbaar. Ze vraagt de lichten te laten staan, en de snelheid te beperken in afwachting van de voltooiing van het fietspad.

Dhr. P. Mendonck (N-VA) bevestigt dat zolang de werken niet voltooid zijn, de signalisatie voor fietsers zal blijven staan. Er worden hagen geplaatst naast het fietspad die extra bescherming bieden. De signalisatie blijft tot de werken voltooid zijn.

Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) vraagt of een snelheidsbeperking geldt.

Dhr. P. Mendonck (N-VA) stelt dat de snelheidsbeperking die nu ingesteld is geldt.

Publicatiedatum: 25/01/2024