VERGADERING

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

 

 

datum College van burgemeester en schepenen

2 december 2019

aanwezig

Dirk Bauwens, burgemeester; Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, schepenen; Tine Vervisch, algemeen directeur;

 

OPENBAAR VERSLAG

 

Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Goedkeuring verslag vergadering college van burgemeester en schepenen - 25 oktober 2019

 

 

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het college van burgemeester en schepenen.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van de vergadering van 25 november 2019 zonder opmerkingen goed.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Lijst bestelbonnen, vastleggingen en goedkeuringslijsten

 

 

Juridische gronden

Artikel 56, § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financieel beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan:

          de bestelbonnen van 2.210 tot en met 2.235;

          de vastleggingen van 6.707 tot en met 6.915;

          de goedkeuringslijst uitgaven van 106 tot en met 108;

          de goedkeuringslijst ontvangsten van 44.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Data gemeenteraadscommissies 2020

 

 

Juridische gronden

Artikel 37 § 1 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.

 

Argumentatie

De gemeenteraadscommissies vinden enkel plaats als er een agenda is.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van volgend voorstel betreffende de data van de gemeenteraadscommissies voor 2020:

          maandag 6 januari 2020

          maandag 3 februari 2020

          maandag 2 maart 2020

          maandag 6 april 2020

          maandag 4 mei 2020

          dinsdag 2 juni 2020 (wegens pinkstermaandag)

          maandag 7 september 2020

          maandag 5 oktober 2020

          dinsdag 3 november 2020 (wegens Allerzielen)

          maandag 7 december 2020.

Artikel 2. De data van de gemeenteraadscommissies voor 2020 zullen ter kennisgeving geagendeerd worden op de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Verslag kerkraad - Sint-Catharina - 2 oktober 2019

 

 

Juridische gronden

Artikel 57 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
Een afschrift van de notulen van de vergaderingen van de kerkraad en van het centraal kerkbestuur wordt binnen een termijn van twintig dagen, die ingaat op de dag na de vergadering, gelijktijdig aan de provinciegouverneur, de gemeenteoverheid en het erkend representatief orgaan verstuurd.

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de zitting van de kerkraad Sint-Catharina van 2 oktober 2019.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Hoplr - evaluatie en verderzetting

 

 

Feiten en context

          Gemeentebestuur Schilde is in het laatste kwartaal van 2018 ingestapt in het project Hoplr als betalende partij.

          Uit het kwartaalrapport van 1 oktober 2019 blijkt dat 1.797 huishoudens in Schilde zijn aangesloten bij Hoplr. Dit betekent 22.9% van alle huishoudens. Het vorige kwartaal waren dat er 1.712.

 

Juridische gronden

Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

Argumentatie

          Hoplr is een belangrijk bijkomend communicatiemiddel dat de gemeente in staat stelt om buurtgericht te communiceren.

          Het laatste jaar zijn er elk kwartaal meer huishoudens toegetreden tot dit platform.

 

Financiële gevolgen

 

Actie

2.2.3.4

Algemene rekening

61429999

Beleidsveld

119

Bedrag

Visum financieel beheerder

5.856,40 euro incl. BTW

nvt

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen geeft een positieve evaluatie aan het project Hoplr.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de samenwerking met Hoplr verder te zetten met een betaling op jaarlijkse basis.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Schilde Schittert - subsidiedossier

 

 

Feiten en context

          Het college van burgemeester en schepenen bakent op 25 maart 2019 drie projecten af waarvoor in eerste instantie een startnota moet opgemaakt worden. Schilde Schittert is een van de drie projecten.

          De startnota is toegelicht aan het managementteam, het college van burgemeester en schepenen, en via een raadscommissie aan de gemeenteraadsleden.

          In deze startnota wordt het concept van de design sprint toegelicht. Deze design sprint vormt het voortraject van de effectieve realisatie van Schilde Schittert 2.0.

          Het college van burgemeester en schepenen geeft op 1 juli 2019 goedkeuring voor het inplannen van een design sprint voor Schilde Schittert 2.0.

          De design sprint heeft plaatsgevonden in de week van maandag 4 november tot en met vrijdag 8 november 2019.

          De Vlaamse Overheid wil meer innovatie stimuleren voor en door de overheid.

          De Vlaamse Overheid heeft hiervoor het Programma Innovatieve Overheidsopdrachten (PIO) in het leven geroepen. Het PIO biedt overheden de kans om innovatieve oplossingen te laten ontwikkelen of aan te kopen voor de problemen en/of uitdagingen die zich in de eigen, publieke organisatie stellen.

          De deadline voor het indienen van een voorstel voor een PIO-traject is 13 december 2019 (24 uur).

          Indien een aanvraagdossier geselecteerd en opgenomen is in de PIO-portfolio, kan er gerekend worden op advies en begeleiding van het PIO-team bij het hele aankooptraject. Als het project voldoende innovatief en relevant is kan er ook op cofinanciering gerekend worden ten bedrage van maximaal 50% van het totale aankoopbedrag.

          Er is een ontwerp van aanvraag voor de opstart van een PIO-traject uitgewerkt voor het project Schilde Schittert 2.0.

          Op www.innovatieveoverheidsopdrachten.be staat meer informatie.

 

Juridische gronden

          Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

          Artikel 304, §1, 4 van het decreet lokaal bestuur over participatie
De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te zetten.
Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat 'gemeenteraad' wordt gelezen als 'raad voor maatschappelijk welzijn'.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen ook andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen.

          Artikel II.2. van het decreet bestuursdecreet
De overheidsinstanties informeren actief, op eigen initiatief, over hun beleid, regelgeving en dienstverlening, telkens als dat nuttig, belangrijk of noodzakelijk is.

 

Argumentatie

          Schilde Schittert 2.0 is een project dat zich perfect leent om in aanmerking te komen voor PIO.

          De know-how en een potentiële cofinanciering van het PIO in het project Schilde Schittert 2.0 kan een extra boost geven aan de slaagkans van het totaalproject.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om het project Schilde Schittert 2.0 in te dienen voor het Programma Innovatieve Overheidsopdrachten van de Vlaamse Overheid.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Noodplanning - samenwerkingsovereenkomst D5

 

 

Feiten en context

          In 2014 sloten de gemeenten uit de politiezone Voorkempen (Brecht, Malle, Schilde en Zoersel) een samenwerkingsovereenkomst uit om samen te werken en elkaar te ondersteunen aangaande discipline 5 (communicatie) bij noodsituaties.

          Politie Voorkempen zelf heeft deze overeenkomst ook ondertekend.

          De overeenkomst haalt aan dat er tijdens een noodsituatie beroep mag worden gedaan op communicatiemedewerkers van deze vier gemeenten en van politie Voorkempen.

          De overeenkomst bepaalt eveneens de afspraken tussen de verschillende gemeenten.

 

Juridische gronden

          Artikel 13 en 41 uit het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende noodplanning
Discipline 5 heeft betrekking op de alarmering van en de informatie aan de bevolking.
De bevoegde overheden kunnen samenwerken, zowel voor de noodplanning als voor het beheer van noodsituaties.

          Artikel 392 en volgenden van het decreet lokaal bestuur handelend over samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid (hoofdstuk 2)

          Artikel 56 § 6 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van:

          3° alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente.

 

Argumentatie

          Bij de start van een nieuwe legislatuur dient dit samenwerkingsverband opnieuw bekrachtigd te worden.

          Wanneer zich een noodsituatie voordoet in de gemeente en de gemeentelijke fase wordt afgekondigd, is een efficiënte, correcte en transparante communicatie naar alle doelgroepen essentieel. Zowel de inwoners, de pers, de betrokkenen, andere disciplines … moeten correct en snel geïnformeerd worden.

          De vier gemeenten bezitten een gezamenlijk monodisciplinair noodplan. Dit komt de efficiëntie bij noodsituaties alleen maar ten goede.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen keurt de samenwerkingsovereenkomst voor discipline 5 (communicatie) bij noodsituaties goed en beslist deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Gemeentelijke toelage 2019 aan vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk

 

 

Voorgeschiedenis

Gemeenteraad van 18 juni 1998: samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk

 

Feiten en context

In het kader van de samenwerking tussen het gemeentebestuur van Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk kan aan de gemeenteraad worden voorgesteld om de gemeentelijke toelage 2019 ten bedrage van 50.000 euro goed te keuren (zoals ingeschreven in het budget 2019 onderdeel van registratiesleutel 4.3.7.4/64930000/0959).

 

Juridische gronden

          Artikel 19 van het decreet lokaal bestuur
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op.

          Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

          Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

          Beslissing van de gemeenteraad van 19 juni 1998 inzake de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk, Kerkstraat 61, Schilde

          Beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2018 met betrekking tot de verdeling van de toelagen opgenomen in het budget 2019, meer bepaald de verdeling van registratiesleutel 4.3.7.4/64930000/0959

 

Argumentatie

          Het aantal senioren in de gemeente neemt voortdurend toe.

          De inwoners van Schilde krijgen voorrang in het Zorgcentrum Sint-Lodewijk.

 

Financiële gevolgen

 

BBC actie

4.6.8.12

Bedrag

50.000 euro

Registratiesleutel

64930000/0959

Visum financieel beheerder

niet van toepassing

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist de goedkeuring van de jaarlijkse gemeentelijke toelage 2019 ten bedrage van 50.000 euro aan vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk, Kerkstraat 61, 2970 Schilde (budget 2019, onderdeel van registratiesleutel 4.7.7.4/64930000/0959), aan de eerstvolgende gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Meerjarenplan 2020-2025

 

 

Feiten en context

          De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.  De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel.

          Het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit:

          de strategische nota: de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid worden geïntegreerd weergegeven;

          de financiële nota: de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota worden weergegeven en er wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd;

          de toelichting van het meerjarenplan: alle informatie over de verrichtingen in het meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

 

Juridische gronden

          Artikel 249 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.  Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.  Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt.  In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

          Artikel 249 §4 van het decreet lokaal bestuur
Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.  In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer delen die hij aanwijst.  In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.  Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad.  Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

          Artikel 254 van het decreet lokaal bestuur
Voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen wordt een meerjarenplan vastgesteld.  Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.
Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.

          Artikel 256 van het decreet lokaal bestuur
De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor de gemeente en de kredieten voor het OCMW voor dat boekjaar.

          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

          Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

 

Argumentatie

          Het meerjarenplan is in evenwicht omdat de onderstaande voorwaarden vervuld zijn:

          het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;

          de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan (2025) is groter dan of gelijk aan nul.

          Het financieel evenwicht kan alleen aangetoond worden als de jaarrekening van het voorlaatste boekjaar (2018) dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de kredieten worden vastgesteld, vastgesteld is door de raad (17 juni 2019 door de gemeenteraad - 20 augustus 2019 door de raad voor maatschappelijk welzijn) en verwerkt in het meerjarenplan.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de verschillende onderdelen van het meerjarenplan 2020-2025 en beslist deze te agenderen voor de gemeenteraad van 16 december 2019.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Bouw voertuigenloods - Goedkeuring vorderingsstaat 1

 

 

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 juli 2019 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Bouw voertuigenloods” aan Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen tegen het nagerekende offertebedrag van 1.150.006,51 euro excl. btw of 1.391.507,88 euro incl. 21% btw.

 

Feiten en context

De aannemer Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen diende vorderingsstaat 1 in dewelke werd ontvangen op 4 november 2019.

 

Juridische gronden

  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° c) (geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte ingevolge een openbare/niet openbare procedure).
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

De werken bereikten een bedrag van:

Bestelbedrag

 

€ 1.150.006,51

Bedrag verrekeningen

 

€ 17.304,70

Bestelbedrag na verrekeningen

 

€ 1.167.311,21

Btw

+

€ 245.135,36

TOTAAL

=

€ 1.412.446,57

Bedrag vorige vorderingsstaten

 

€ 0,00

Huidige vorderingsstaat

 

€ 13.450,67

Prijsherzieningen

+

€ -96,71

Totaal excl. btw

=

€ 13.353,96

Btw

+

€ 2.804,33

TOTAAL

=

€ 16.158,29

De werken vingen aan op 1 oktober 2019.

De uitvoeringstermijn bedraagt 182 werkdagen.

IDe werken werden correct uitgevoerd.

Grondgebiedzaken - Openbare Werken stelde op 5 november 2019 een proces-verbaal van nazicht op.

 

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 1 van Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen voor de opdracht “Bouw voertuigenloods” voor een bedrag van 13.353,96 euro excl. btw of 16.158,29 euro incl. 21% btw.

Artikel 2. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/22100007/0119 (actie 1419/005/001/014/002).

Artikel 3. De factuur en de vorderingsstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Bouw voertuigenloods - Goedkeuring vorderingsstaat 1 bis

 

 

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 juli 2019 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Bouw voertuigenloods” aan Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen tegen het nagerekende offertebedrag van 1.150.006,51 euro excl. btw of 1.391.507,88 euro incl. 21% btw.

 

Feiten en context

De aannemer Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen diende vorderingsstaat 1 - bis in dewelke werd ontvangen op 5 november 2019.

 

Juridische gronden

  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° c) (geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte ingevolge een openbare/niet openbare procedure).
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

De werken bereikten een bedrag van:

Bestelbedrag

 

€ 1.150.006,51

Bedrag verrekeningen

 

€ 17.304,70

Bestelbedrag na verrekeningen

 

€ 1.167.311,21

Btw

+

€ 245.135,36

TOTAAL

=

€ 1.412.446,57

Bedrag vorige vorderingsstaten

 

€ 13.450,67

Prijsherzieningen

+

€ -96,71

Totaal excl. btw

=

€ 13.353,96

Btw

+

€ 2.804,33

TOTAAL

=

€ 16.158,29

Huidige vorderingsstaat

 

€ 3.206,11

Prijsherzieningen

+

€ -23,05

Totaal excl. btw

=

€ 3.183,06

Btw

+

€ 668,44

TOTAAL

=

€ 3.851,50

Totaalbedrag uitgevoerde werken

 

€ 16.656,78

Prijsherzieningen

+

€ -119,76

Totaal excl. btw

=

€ 16.537,02

Btw

+

€ 3.472,77

TOTAAL

=

€ 20.009,79

De werken werden correct uitgevoerd.

Grondgebiedzaken - Openbare Werken stelde op 5 november 2019 een proces-verbaal van nazicht op.

 

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 1 - bis van Bouwbedrijf MENBO NV, Spijker 65 te 2910 Essen voor de opdracht “Bouw voertuigenloods” voor een bedrag van 3.183,06 euro excl. btw of 3.851,50 euro incl. 21% btw, waardoor de werken een bedrag bereiken van 16.537,02 euro excl. btw of 20.009,79 euro incl. 21% btw.

Artikel 2. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/22100007/0119 (actie 1419/005/001/014/002).

Artikel 3. De factuur en de vorderingsstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Wegen- en rioleringswerken Baron Delbekelaan en Schildedreef - Goedkeuring definitieve oplevering

 

 

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 7 december 2015 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Wegen- en rioleringswerken Baron Delbekelaan en Schildedreef” aan Adams nv, Hoekeinde 52 te 2330 Merksplas tegen het nagerekende offertebedrag van 924.158,75 euro excl. btw of 1.001.720,60 euro incl. btw (btw medecontractant).

 

Feiten en context

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2015-023 (I-033.027). Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 9 oktober 2017 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 19 juni 2017, opgesteld door de ontwerper, Grontmij Vlaanderen NV, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen.

De waarborgtermijn werd in het bestek vastgesteld op 24 maanden.

 

Juridische gronden

  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

 

Argumentatie

De aannemer Adams nv, Hoekeinde 52 te 2330 Merksplas heeft aan zijn verplichtingen voldaan.

De ontwerper, Grontmij Vlaanderen NV, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 antwerpen stelde een proces-verbaal op van definitieve oplevering, die plaatsvond op 4 april 2019.

Uit het bijgevoegde proces-verbaal van definitieve oplevering blijkt dat er geen opmerkingen zijn.

De eerste helft (23.105,00 euro) van de borgtocht nr. 15/11623 (Borgstellingskas: Deposito- en Consignatiekas - Borgtochten in geld (werkstation 2)) van 46.210,00 euro werd vrijgegeven op 11 oktober 2017.

De tweede helft van borgtocht nr. 15/11623 (Borgstellingskas: Deposito- en Consignatiekas - Borgtochten in geld (werkstation 2)) van 46.210,00 euro mag worden vrijgegeven.

 

BESLUIT

Artikel 1. De opdracht “Wegen- en rioleringswerken Baron Delbekelaan en Schildedreef” wordt definitief opgeleverd.

Artikel 2. De tweede helft van borgtocht nr. 15/11623 (Borgstellingskas: Deposito- en Consignatiekas - Borgtochten in geld (werkstation 2)) van 46.210,00 euro mag worden vrijgegeven.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel - Goedkeuring vorderingsstaat 11

 

 

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 20 augustus 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel” aan VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder tegen het nagerekende offertebedrag van 3.124.856,47 euro incl. btw.

 

Feiten en context

De aannemer VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder diende vorderingsstaat 11 in dewelke werd ontvangen op 9 oktober 2019.

 

Juridische gronden

  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

De werken bereikten een bedrag van:

Bestelbedrag

 

€ 3.124.856,47

Bedrag verrekeningen

 

€ 88.947,51

Bestelbedrag na verrekeningen

 

€ 3.213.803,98

Bedrag vorige vorderingsstaten

 

€ 239.902,36

Prijsherzieningen

+

€ 678,62

TOTAAL

=

€ 240.580,98

Huidige vorderingsstaat

 

€ 117.647,66

Prijsherzieningen

+

€ -256,47

TOTAAL

=

€ 117.391,19

Totaalbedrag uitgevoerde werken

 

€ 357.550,02

Prijsherzieningen

+

€ 422,15

TOTAAL

=

€ 357.972,17

De werken vingen aan op 12 november 2018.

De werken werden correct uitgevoerd.

De ontwerper, Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen stelde op 16 oktober 2019 een proces-verbaal van nazicht op.

 

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 11 van VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder voor de opdracht “Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel” voor een bedrag van 117.391,19 euro excl. btw of 142.043,34 euro incl. 21% btw, waardoor de werken een bedrag bereiken van 357.972,17 euro excl. btw of 433.146,56 euro incl. 21% btw.

Artikel 2. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/22400007/0200 (actie 1419/003/004/003/009).

Artikel 3. De factuur en de vorderingsstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Patrimonium - Notariële akte kosteloze grondafstand - Rinkvenlaan 9 - afdeling 1, sectie A, 151 Z (deel)

 

 

Feiten en context

          De nieuwe eigenaar van de Rinkvenlaan 9 met de kadastrale gegevens afdeling 1, sectie A, 151Z wenst een kosteloze grondafstand van 137m² aan de gemeente conform het BPA Kotsbos te doen.

          Deze grondafstand kan gebeuren samen met de notariële akte van de aankoop van betrokken perceel.

 

Juridische gronden

Artikel 43 §2 van het gemeentedecreet
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de verrichting nominatief in het budget is opgenomen.

 

Argumentatie

Bekrachtiging van de kosteloze grondafstand aan de gemeente via een notariële akte.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen is akkoord om de grondafstand van een deel van het kadastraal perceel volgens het opmetingsplan van landmeter Meekers met de gegevens afdeling 1, sectie A, 151 Z met een oppervlakte van 137 m² te aanvaarden.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de notariële akte voor de kosteloze grondafstand.

Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen maakt het dossier over aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstand en om de notariële akte  goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Verkeerslicht van de Wervelaan-Vloeyenbergdreef

 

 

Feiten en context

          De problematiek door het tijdelijk afsluiten van de N121.

          De vraag om het kruispunt Vloeyenbergdreef en van de Wervelaan conflictvrij te maken.

 

Juridische gronden

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van AWV over de problematiek aan het kruispunt van de Vloeyenbergdreef en de van de Wervelaan.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Landbouwschade door droogte 2019 - Proces Verbaal tot vaststelling van schade aan teelten

 

 

Feiten en context

Landbouwbedrijven die getroffen zijn door de droogte van de zomer in 2019 hebben de mogelijkheid hun schade aan te geven aan de dienst Inkomenssteun van de provincie Antwerpen.

 

Juridische gronden

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 december 2016 tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2016
Tegemoetkoming voor schade, aangericht door algemene rampen in het Vlaamse Gewest.

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de opgemaakte PV's tot vaststelling van schade aan teelten van de getroffen landbouwbedrijven.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Omgeving - Puttenhoflaan 25 - Arnold Schaek - het plaatsen van een stacaravan in de tuin - OMG 2019/412

 

 

Voorgeschiedenis

  • Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        uitbreidingswerken - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 30 maart 1953 - 1953/26

o        verbouwen bezinningscentrum - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 29 oktober 1996 - 1996/273

o        verbouwen herenhuis tot kinderdagverblijf - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 8 oktober 2007 - 2007/148

  • Omgevingsvergunning(en) - stedenbouwkundige handelingen en/of exploitaties

o        het plaatsen van zonnepanelen op het dak - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 30 september 2019 - OMG 2019/287

o        het vellen van 3 levensbomen - voorwaardelijk vergund door college van burgemeester en schepenen - 21 oktober 2019 - VB 2019/497

 

Feiten en context

  • Dossiergegevens

Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door Arnold Schaek op 19 augustus 2019 ontvangen.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Puttenhoflaan 25.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor het plaatsen van een stacaravan in de tuin.

Na controle werd het ingediende dossier ontvankelijk en volledig verklaard op 17 september 2019. De uiterste beslissingsdatum is 31 december 2019.

 

  • Planologische context
    Het eigendom is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Zonevreemde bedrijven en recreatie, goedgekeurd op 14 december 2015.
    Het goed is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Dorpskom Zuid deel 1, goedgekeurd op 25 februari 1959.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

 

  • Specifieke voorschriften

Het RUP Zonevreemde bedrijven en recreatie bepaalt:

Deelplan 01: Puttehof

Artikel 1 Zone voor park en gemeenschapsvoorzieningen

1.1.    Bestemming

o        Hoofdbestemming
Deze zone is bestemd voor park met openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, jeugdactiviteiten en socio-culturele voorzieningen. Ook woonvormen gericht op één of meerdere doelgroepen die specifieke zorg vereisen, zijn toegelaten.

o        Nevenbestemming
In deze zone zijn maximaal 2 conciërgewoningen toegestaan.

1.2.    Inrichting en beheer

o        Bebouwing
De bestaande gebouwen (toestand bij de inwerkingtreding van dit RUP) mogen in stand gehouden, gerenoveerd, verbouwd en uitgebreid worden.
Ten aanzien van de bestaande bebouwing (toestand bij de inwerkingtreding van dit RUP) mogen in deze zone maximum 3 nieuwe bouwvolumes worden opgericht, hetzij als afzonderlijke gebouwen, tenzij als uitbreiding van de bestaande gebouwen. De totale bijkomende vloeroppervlakte mag maximaal 80m² bedragen.
De verdeling van bijkomende bouwvolume gebeurt pro data in overeenstemming met de eigendomstoestand van het grondaandeel. In de berekening kan een grondaandeel slechts éénmalig in rekening worden gebracht.
Uitbreiding van de bebouwing is uitsluitend toegestaan in de zone zoals aangeduid op het grafisch plan en onder voorwaarden dat het volume, de verhoudingen, de gevelopbouw en het materiaalgebruik uit architecturaal en kunsthistorisch oogpunt verantwoord is en past in het ensemble.
Herbouw van historisch waardevolle gebouwen is enkel toegestaan in geval de bestaande gebouwen ten gevolge van overmacht vernield of onherstelbaar beschadigd werden. In geval van herbouw van deze gebouwen moet de inplanting en het bouwvolume van de oorspronkelijke gebouwen gerespecteerd worden.
Verbouwing en uitbreiding moet in de globale ontwikkelingsvisie voor het plangebied kaderen.
De gebouwen moeten een coherent geheel vormen met de bestaande (al dan niet historisch waardevolle) bebouwing en de parkomgeving, aangezien ze deel uitmaken van een ensemble.
Verbouwing, uitbreiding en herbouw moet binnen die op het grafisch plan aangeduide bouwkaders gesitueerd zijn. Buiten de bouwkaders is geen nieuwe bebouwing toegestaan.
In geval van uitbreiding gelden volgende bepalingen:

  • De dakvorm is vrij te kiezen;
  • De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 7m;
  • De maximale nokhoogte bedraagt 12m.

o        Overige constructies
Het plaatsen van zonnepanelen of andere constructies in functie van opwekking van alternatieve energie is enkel toegestaan op het dak en in zoverre ze niet zichtbaar zijn vanuit de gebouwen in het plangebied, vanuit de gebouwen in de onmiddellijke omgeving van het plangebied en vanaf het openbaar domein.
Het plaatsen van kleine constructies eigen aan de tuinaanleg zoals zitbanken, speeltoestellen en dergelijke is toegelaten.
Overige constructies zijn verboden.

o        Niet-bebouwde delen
De landschappelijke waarde (parkaanleg) en natuurwaarde van het pangebied moet maximaal behouden worden. Bij kap of natuurlijke uitval van bomen, heesters en andere beplanting, moeten deze vervangen worden met streekeigen soorten die zullen uitgroeien tot dezelfde omvang.
Minstens de bestaande vijvers en grachten moeten bewaard blijven en zodanig beheerd worden dat ze blijvend een functie vervullen op vlak van waterhuishouding.
Verhardingen zijn enkel toegestaan in functie van de toegang tot de gebouwen, wandelpaden, terrassen en parkings. De parkings mogen enkel binnen de bouwkaders ingericht worden.
Reliëfwijzigingen zijn enkel toegestaan in functie van waterhuishouding, parkaanleg en toegankelijkheid.
Afsluitingen zijn toegelaten in zoverre ze uitgevoerd worden als haag eventueel geflankeerd door een draad aan de binnenzijde.
De maximale hoogte bedraagt 1m in de strook van 5m gemeten vanaf de plangrens en 2m in de overige delen.
Poorten mogen uitsluitend uitgevoerd worden in een materiaal dat aansluit bij de parkaanleg en/of architectuur van de gebouwen en zijn in hoogte beperkt tot maximum 1m in de strook van 5m gemeten vanaf de plangrens en 2m in de overige delen.
Ter hoogte van de gebouwen zijn ook in de eerste 5m gemeten van de plangrens een afsluiting en poorten van maximaal 2m hoogte toegelaten. Deze bepaling geldt voor het gedeelte tussen de loodrechte projectie van de zijgevels ten aanzien van de dichtbijzijnde straat en mag worden uitgebreid tot 5m aan weerszijden.
Het behoud van poorten en poortgebouwen met erfgoedwaarde is verplicht en in geval van vernieling is de herbouw ervan toegestaan.

o        Ontsluiting
De ontsluiting voor het gemotoriseerd verkeer moet zodanig georganiseerd worden dat de afstand tussen de straat en de gebouwen zo beperkt mogelijk wordt gehouden.

o        Parkeren
Parking mag uitsluitend aangelegd worden binnen de op het grafisch plan aangeduide bouwkaders.
De aanleg van de parking(s) moet geïntegreerd worden in de parkaanleg van het plangebied. Zowel het type verharding, de layout en het voorzien van structurele groenelementen moet hiertoe bijdragen.

 

  • Bestaande toestand

Op het perceel zijn vandaag 2 gebouwen voor kinderopvang aanwezig van voor 1850 volgens de gegevens van het kadaster.

De totale bebouwde oppervlakte bedraagt +/- 1.000m² op een perceel van circa 6.955m².

Het perceel is gelegen aan de rand van de dorpskern.

Er zijn geen rechtstreeks aanpalende percelen.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor: één- en meergezinswoningen.

De toegang tot dit gedeelte van het perceel is langs de Puttenhoflaan.

De straat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

Deze wordt vaak gebruikt als doorgangsweg.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door halfopen en open bebouwing.

Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving zijn een mix van verschillende stijlen.

Het perceel is gelegen naast een monument ‘Puttenhof’ met omgeving.

Het perceel is gelegen in het dorpsgezicht ‘Puttenhof’ met omgeving.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

 

  • Nieuwe toestand

De aanvraag gaat over het plaatsen van een stacaravan in de tuin van Het Wereldpoortje op een perceel van 6.955m².

De stacaravan zal gebruikt worden om 2 jongeren de kans te bieden om voor te bereiden op zelfstandigheid.

Het betreft een stacaravan van 38,88m² met een hoogte van 3,20m.

De caravan wordt uitgevoerd in aluminium met houten kader.

Er worden geen bomen gerooid.

 

Juridische gronden

  • Koninklijk besluit van 28 december 1972
    Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
  • Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
    De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.
  • Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 1990
    Vaststelling van een bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
    Deze verordening is een verstrenging op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) om het groene karakter van de gemeente te behouden. Hierdoor moet men rekening houden met het gemeentelijk kapreglement in plaats van de VCRO.
  • Ministerieel besluit van 6 april 1994
    Bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
  • Koninklijk besluit van 7 juli 1994 “Basisnormen brandpreventie” en latere wijzigingen
    Vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen.
  • Omzendbrief van 8 juli 1997
    Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004
    De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels over de diverse vormen van het aanvraagdossier. Zij kan daarbij verschillende vormen van dossiersamenstelling onderscheiden naargelang de aard, de ruimtelijke implicaties en de complexiteit van de betrokken handelingen.
  • Decreet van 22 december 2006 en latere wijzigingen houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
    De Vlaamse Regering bepaalt EPB-eisen waaraan gebouwen moeten voldoen waarvoor een aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning wordt ingediend.
  • Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid
    Het decreet wil wonen betaalbaar maken voor iedereen. Het decreet geeft aan de gemeenten een aantal mogelijkheden (en verplichtingen) om hiertoe initiatief te nemen.
  • Artikel 4.2.2, 4.2.4. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
    De Vlaamse Regering bepaalt de gevallen waarin de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.
  • Artikel 3 van het decreet van 8 mei 2009 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders
    Bij de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de bouw of de uitvoering van de renovatiewerkzaamheden wordt aangegeven waar optische rookmelders geplaatst zullen worden.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid
    De verordening legt voorwaarden op aan de stedenbouwkundige vergunning en moet ervoor zorgen dat iedereen het gebouw kan betreden, ook rolstoelgebruikers, mensen met een kinderwagen, slechtzienden, grotere personen, mensen met een ledemaat in het gips enz. De verordening geldt bij nieuwbouw, verbouwingen of uitbreidingen van gebouwen die publiek toegankelijk zijn.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2015 en latere wijzigingen tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
    De energieprestatieregelgeving legt eisen op met als doel energiezuinig (ver)bouwen te stimuleren.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
    De Vlaamse Regering bepaalt de handelingen die aangevraagd kunnen worden met een melding.
  • Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
    Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen

 

Inspraak en advies

  • Er werden geen interne adviezen gevraagd.

 

  • Afdeling Onroerend Erfgoed Antwerpen
    Het advies van Afdeling Onroerend Erfgoed Antwerpen afgeleverd op 25 september 2019 onder referentie 4.002/11039/123.2, luidt: gunstig.
    De aanvraag doet geen afbreuk aan de bescherming: de stacaravan is een tijdelijke constructie, voor een periode van 5 jaar. De caravan is zichtbaar vanaf de binnenkoer, maar verstoort het zicht op de waardevolle historische gebouwen niet. Door de plaatsing achter een haag, zal de caravan het zicht op de tuin slechts beperkt ontsieren. Aangezien het een tijdelijke constructie is, is de impact beperkt in tijd en heeft het bijgevolg geen negatieve impact op de bescherming.

 

  • Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 27 september 2019 tot 26 oktober 2019.

Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

 

Argumentatie

  • Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Terputtenlaan, Puttenhoflaan, Spreeuwenberglaan en Liersebaan voldoende uitgeruste openbare wegen zijn. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

 

  • Watertoets

Waterparagraaf: het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

 

  • Functionele inpasbaarheid
    Het plaatsen van zonnepanelen op het dak is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

 

  • Het mobiliteitsaspect
    De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

 

  • De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
    Er mogen maximum 3 nieuwe bouwvolumes worden opgericht, hetzij als afzonderlijke gebouwen, hetzij als uitbreiding van de bestaande gebouwen. De totale bijkomende vloeroppervlakte mag 800m² bedragen. De aanvraag voorziet een afzonderlijk gebouw met een oppervlakte van 38.88m²
    De aanvraag past in het straatbeeld. Het project is qua schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid aanvaardbaar op het perceel en in de bestaande omgeving.

 

  • Visueel-vormelijke elementen
    Het RUP zonevreemde bedrijven en recreatie bepaalt dat het materiaalgebruik uit architecturaal en kunsthistorisch oogpunt verantwoord dient te zijn en past in het ensemble. De aanvraag voorziet het plaatsen van een stacaravan voor een periode van 5 jaar. Het materiaal is niet in harmonie met de bestaande gebouwen.
    In een vergunning kunnen, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot de dakvorm en de gebruikte materialen zoals voorzien in artikel 4.4.1§1 van de VCRO.
    De aanvraag betreft een tijdelijke constructie is, hierdoor heeft het geen negatieve impact op de erfgoedwaarde. Omdat de afwijkingen beperkt zijn en er tijdens het openbaar onderzoek geen gegronde bezwaren ingediend werden, kan dit uitzonderlijk toegestaan worden.
    Het ontwerp integreert zich in het straatbeeld.

 

  • Cultureel historische aspecten
    Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

 

  • Bodemreliëf
    De aanvraag behoudt het bestaande grondniveau.

 

  • Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
    De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

 

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt: voorwaardelijk gunstig.

Het advies geldt onder volgende voorwaarde(n):

  • de constructie dient te worden uitgerust met voldoende correct geïnstalleerde rookmelders, volgens de normen van het decreet houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders van 8 mei 2009.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten en sluit zich integraal aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft de tijdelijke voorwaardelijke vergunning voor een periode van 5 jaar af aan de aanvrager, die ertoe verplicht is het college van burgemeester en schepenen digitaal op de hoogte te brengen van het begin van de handelingen waarvoor vergunning is verleend, ten minste acht dagen voor de aanvatting van die handelingen.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Omgeving - Kerkelei 41 - Fluvius System Operator CVBA - het plaatsen van een distributiecabine in crepistructuur - OMG 2019/454

 

 

Voorgeschiedenis

  • Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        veranderingswerken - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 31 januari 1933 - 1933/4

o        2 slaapkamers - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 28 september 1946 - 1946/61

o        slopen van 2 woningen - weigering door de deputatie - 16 juni 2011 - 2011/83

o        slopen van 2 woningen - vergunning door stedenbouw - 7 augustus 2012 - 2012/110

o        het bouwen van 5 woongelegenheden (nieuwbouw appartementsgebouw) - weigering door college van burgemeester en schepenen - 2 mei 2016 - 2015/272

o        garage - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 11 september 1970 - 1970/108

  • Omgevingsvergunning(en) - stedenbouwkundige handelingen en/of exploitaties

o        het bouwen van een meergezinswoning met 4 woonentiteiten - voorwaardelijk vergund door college van burgemeester en schepenen - 3 juni 2019 - OMG 2018/606

 

Feiten en context

  • Dossiergegevens

Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door Fluvius System Operator CVBA op 5 september 2019 ontvangen.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Kerkelei 41.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het betreft een aanvraag voor het plaatsen van een distributiecabine in crepistructuur.

Na controle werd het ingediende dossier ontvankelijk en volledig verklaard op 7 oktober 2019. De uiterste beslissingsdatum is 20 januari 2020.

 

  • Planologische context
    Het goed ligt in woongebied volgens gewestplan Antwerpen, goedgekeurd op 3 oktober 1979.
    De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
    Het goed is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Dorpskom Zuid deel 1, goedgekeurd op 25 februari 1959.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

 

  • Specifieke voorschriften

Het BPA Dorpskom-zuid deel 1 bepaalt:

Artikel 4 – BOUWSTROKEN, BOUWLIJNEN en AFSTAND TOT KAVELGRENZEN

De verschillende bouwzones zijn op het plan begrensd door hetzij:

a.      Verplichte gevelbouwlijnen, waarlangs het bouwen der respectieve gevels op de aangeduide lijnen verplichtend is.

b.      Uiterste bouwlijnen, die enkel de uiterste grens aanduiden, waarbinnen de gebouwen mogen opgericht worden.

c.      Nochtans moeten alle hoofdgebouwen op ten minste 3m afstand van ieder eigendomsgrens, uitgezonderd de rooilijnen, verwijderd blijven, behoudens in de gevallen waar het bouwen van twee of meer woningen in aaneengesloten verband voorzien of toegelaten is. In dit laatste geval geldt de te behouden afstand van 3m voor al de vrijstaande buitenmuren dezer gebouwen.

d.      Voor alle gedeelten van hoofdgebouwen zonder verdieping en niet hoger dan 3m (gemeten vanaf straatpeil tot bovenrand kroonlijst), wordt deze verplichte minimumafstand tot eigendomsgrenzen teruggebracht tot 2m.

Artikel 5 – MATERIALEN EN UITERLIJKE AFWERKING DER GEBOUWEN

a.      Alle vrijstaande zijgevels van alleenstaande of in groepsverband aaneengebouwde gebouwen, moeten als één architecturaal geheel afgewerkt worden, en bekleed met behoorlijke gevelmaterialen die esthetisch gelijkwaardig zijn aan deze van de voorgevel.

b.      Betonstenen of bouwblokken bestaande uit een beton-agglomeraat, zijn niet toegelaten als gevelsteen, tenzij bekleed of geverfd met daartoe geëigende materialen, die esthetisch verantwoord zijn. (x)

c.      Het algemeen uitzicht en de keuze der materialen der op te richten gebouwen moeten in harmonie zijn met het karakter en het uitzicht der omgeving.

d.      Indien gebouwd wordt tegen één of meer reeds bestaande gebouwen, dan moeten aard en kleur der gevelmaterialen en van de dakbedekking alsmede gevelhoogte en dakhellingen in overeenstemming zijn met deze van het bestaande gebouw, het meest maatgevend geldend voor de esthetische aanpassing.

e.      Voor gebouwen op te richten in groepsverband en die deel uitmaken van een aaneengesloten bouwblok, zal het algemeen ontwerp en de keuze der materialen voor het gehele bouwblok eerst moeten goedgekeurd worden door de Minister van Openbare Werken en Wederopbouw op voorstel van het Schepencollege, vóór aflevering van de toelating tot bouwen voor het geheel of een gedeelte van dit bouwblok.

f.        Alle gevels of muren van bijgebouwen, aanhorigheden, afsluitmuren, poorten en van gelijk welke andere constructie die niet op gemene erfscheidingen staan, moeten als gevels behoorlijk afgewerkt worden.

g.      Alle gevels of muren als onder f. reeds genoemd, die uitgeven op de wegenis of die er aan palen, al of niet achter een voortuinstrook, vallen onder dezelfde verplichtingen als de voorgevels der hoofdgebouwen.

(x) Hetzelfde geldt voor al de gevels op te trekken in gewone machinale baksteen (bijvoorbeeld Boomse of Kempische machinesteen).

Artikel 7 – VELLEN VAN BOMEN

Het is verboden hoogstammige bomen met een stamomtrek van 1m of meer, gemeten op 1m hoogte boven het maaiveld, te vellen zonder uitdrukkelijke en geschreven machtiging van de Minister die de Stedebouw in zijn bevoegdheid heeft of van zijn afgevaardigde, op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen.

Deze machtiging kan slechts verleend worden in zoverre de aangevraagde velling noodzakelijk is voor:

a.      het oprichten van een gebouw waarvoor toelating verleend is en slechts in zoverre als nodig voor de goede aanleg, de verlichting en de veiligheid van het gebouw en de daarbij behorende open ruimte, en dit slechts op voorwaarde dat hierdoor geen schade berokkend wordt aan de schoonheid der omgeving.

b.      de veiligheid der openbare wegen en van de private en openbare eigendommen.

c.      de normale uitbating der bossen en slechts in zoverre hun voortbestaan of wederaanplanting verzekerd is.

Artikel 9 – MINIMUM BREEDTE VAN WONINGEN

a.      Behoudens de uitzonderingen, verder vermeld, is de minimum breedte der woningen bepaald op 6m, voor zover op het plan of in de “bijzondere voorschriften” geen andere minimum breedte is voorzien.

b.      Op onbebouwde eigendomspercelen met een breedte van minder dan 4m aan de bouwlijn bestaande bij de openbaarmaking van huidig plan van aanleg, mag in geen geval een woning worden opgericht; dergelijke eigendommen mogen echter wel worden gebruikt om bestaande woningen te vergroten of om er garages, bergplaatsen of ambachtelijke werkplaatsen op te bouwen.

c.      Op onbebouwde eigendomspercelen bestaande bij de openbaarmaking van het tegenwoordig plan, hebbende een breedte van meer dan 4m, maar minder dan 6m, mag een woning gebouwd worden op voorwaarde dat het eigendomsperceel ligt binnen een zone waarin bebouwing kan toegestaan worden en het daarop op te richten gebouw langs de twee zijden is ingesloten door bestaande of bij het bestemmingsplan voorziene op te richten gebouwen.

d.      De bij openbaarmaking van huidig plan bestaande woningen mogen worden verbouwd ook als zij op de bouwlijn een breedte hebben van minder dan 6m.

e.      Woningen mogen niet worden gesplitst in meerdere woningen indien daaruit woningen zouden voortkomen van minder dan 5m breedte, over de volle diepte van het gebouw.

Artikel 10 – ZIJGEVELS EN ERFSCHEIDINGEN TEN OPZICHTE VAN DE WEG

a.      Alle scheidingsgevels van nieuwe gebouwen moeten steeds rechtstandig op de bouwlijn worden opgetrokken tot op een diepte van gelijke afmeting als de diepte der hoofdgebouwen of tot aan de diepte der voor hoofdgebouwen voorbehouden zones, indien deze zones op plan zijn aangeduid.

b.      Voorgaande voorschrift vervalt indien op het plan anders is aangeduid of indien binnen de daarvoor toegelaten zones gebouwen worden opgetrokken op een afstand van de straatgrens van meer dan 20m.

c.      Definitief zichtbaar blijvende vrijstaande zijgevels van gebouwen moeten als de voorgevels worden behandeld voor wat de keuze der materialen en de afwerking betreft.

d.      Waar het gaat over gebouwen op te richten in zones bestemd voor alleenstaande op per twee gegroepeerde bebouwingen geldt hetzelfde ook voor de achtergevel.

e.      Verbeterd, verbouwd of herbouwd, zonder dat aan de bepalingen van eerste alinea van huidig artikel moet worden voldaan op voorwaarde dat aanpalende gebouwde eigendommen aan andere eigenaars toebehoren en in zoverre zulke werken niet strijdig zijn met enige andere beschikking van het plan.

Artikel 11 – ZONES VOOR HOOFDGEBOUWEN IN GESLOTEN BEBOUWING

B.     Hoofdgebouwen

a.      Bestemming: woningen, winkelhuizen, koffiehuizen en verzorgende of ambachtelijke bedrijven die geen hinder verwekken voor het rustig karakter der woonwijk.

b.      Bebouwing: in aaneengesloten bouworde, behoudens hierna onder c. genoemde uitzonderingen.

De diepte van deze bouwstrook is minstens 8m, en hoogstens 10m, tenzij op plan een diepte met maat is aangeduid, in welk geval het aangegeven cijfer de maximum diepte aangeeft.

c.      Op terreinen met een breedte aan de rooilijn van ten minste 20m, kan de gesloten bouwstrook, alsmede de daarachter gelegen stroken van aanhorige gebouwen en voor koeren en bijgebouwen, opgeheven worden en vervangen door de zone voor open bebouwing of door de zone voor halfopen bebouwing, in zoverre de breedte van het terrein dit toelaat. In dit geval wordt de “verplichte gevelbouwlijn” gewijzigd in “uiterste bouwlijn”. Dergelijke schikking kan slechts toegelaten worden op voorwaarde dat de aldus beoogde onderbreking van de gesloten bouwzone reeds bepaald is door de zijgevels van reeds bestaande gebouwen staande op enige afstand van de eigendomsgrens ofwel dat de beëindiging van de gesloten bouwstroken ter weerszijden met afgewerkte zijgevels verzekerd is, op de wijze en met de materialen zoals bepaald onder artikel 5.

d.      Hoogte der gebouwen: de hoogte der gebouwen is bepaald overeenkomstig het aantal verdiepingen dat voor de betreffende strook is bepaald:

1.      aangeduid met cijfer I (in cirkeltje) ofwel zonder enige aanduiding, is bestemd voor begane grond en één verdieping met een hoogte van ten minste 6m en ten hoogste 6,50m, gemeten vanaf het door de bevoegde overheid aan te geven straatpeil tot bovenkant kroonlijst of druipeinde van het dak.

2.      aangeduid met cijfer 0 (in cirkeltje) is bestemd enkel voor begane grond, ten hoogste 3,50m gemeten als hoger bepaald.

3.      aangeduid met cijfer 2 (in cirkeltje) is bestemd voor twee verdiepingen boven gelijkvloers van ten minste 8,50m tot ten hoogste 9m.

4.      van bovenstaande hoogten kan worden afgeweken indien de goede aanpassing bij de hoogte van een bestaand gebouw zulks rechtvaardigt.

5.      de juiste hoogte en dakvorm van nieuwe bouwblokken wordt bepaald door de eerst goedgekeurde bouwaanvraag voor een huis van dit bouwblok, binnen de bovenbepaalde hoogten.

6.      de achtergevels moeten dezelfde hoogte hebben als de voorgevels.

7.      voor het bouwen van een groep woningen volgens een gezamenlijk ontwerp, of voor gebouwen met bijzondere bestemming, kan van de hogervermelde hoogten worden afgeweken op voorwaarde dat de gedeelten, die hoger of lager dan het gabarit der aanpalende gebouwen zouden opgetrokken worden, een behoorlijk aangepaste overgang vormen zodat hoogteverschillen van zijgevelmuren volledig bekleed zijn met gevelmaterialen in overeenstemming met de aansluitende voorgevel en de vrijstaande gevelmuren één architecturaal en behoorlijk afgewerkt uitzicht vertonen.

e.      Daken:

Met dubbele dakhellingen (zadeldaken) van 45° behalve indien aanpassing aan een reeds bestaand gebouw een andere dakvorm noodzakelijk maakt of indien een andere dakvorm voor een geheel bouwblok is ontworpen en goedgekeurd vóór aflevering van de eerste bouwtoelating.

Rechtstaande dakvensters en puntgevels zijn toegelaten binnen de perken der bouwverordening.

Kroonlijsten moeten gemaakt worden met ten minste 40cm. uitsprong voor het gevelvlak.

De druiplijnen van de dakvlakken moeten, ter hoogte van bovenkant kroonlijst vijftien cm. buiten het gevelvlak uitsteken.

f.        Erkers en uitbouwen in het gevelvlak zijn toegelaten binnen de perken der bouwverordeningen.

g.      Open gedeelten voor inritten of dergelijke:

Het onbebouwd laten van gronden met een mindere breedte dan deze aangegeven als de minimum breedte voor een woning en welk bijvoorbeeld bestemd worden voor een inrij, is toegelaten onder de volgende voorwaarden:

1.     de opening moet, aan de bouwlijn, worden afgesloten met een poort overbouwd met een muur, tot een hoogte van minstens de drie vijfden van de gemiddelde hoogte der aanpalende gebouwen.

2.     de vrijblijvende zijmuren, uitgevend op het onbebouwd gedeelte moeten afgewerkt zoals hiervoor is voorzien in paragraaf d. sub 7.

Artikel 12 – ZONES VOOR AANHORIGE GEBOUWEN

Gebouwen die aanleunen tegen achtergevels van hoofdgebouwen en met zelfde bestemming.

a.      Bebouwing:

        de aanhorige gebouwen mogen een breedte beslaan van niet meer dan 6/10 van de breedte van de achtergevels van de hoofdgebouwen. In geen geval mag echter de vrijblijvende ruimte achter hoofdgebouw minder bedragen dan 2m.

        De aanhorige gebouwen mogen aan één zijde op de erfscheiding worden gebouwd. De uiterste grens van deze zones is gelegen op 1,5m afstand achter de voorgevelbouwlijn der hoofdgebouwen.

b.      Hoogte van de bebouwing in deze strook mag niet hoger zijn dan 3,50m gemeten vanaf straatpeil tot voet van het dak, met platte of schuine daken tot een helling van ten hoogste 45°. Op of tegen de erfscheiding mag de hoogte niet meer zijn dan 3,50m.

c.      Het oprichten van aanhorige gebouwen zonder hoofdgebouw is verboden.

Artikel 13 – ZONES VOOR KOEREN EN BIJGEBOUWEN

a.      Bestemming:

Voor het aanleggen van open koeren, alsmede voor het bouwen van dienstgebouwen, bergplaatsen, opslagplaatsen en werkplaatsen. Deze laatste in zoverre zij geen hinder verwekken voor het rustig karakter der woonwijk.

b.      Bebouwing:

Met een oppervlakte van ten hoogste de twee derden van het in deze zone gelegen gedeelte van de eigendom en op ten minste 20m afstand achter de voorgevelbouwlijn, behoudens een strook even breed als toegelaten voor de aanhorige gebouwen waartegen zij mogen aansluiten.

c.      Hoogte:

Maximum hoogte tegen de erfscheidingen: 3m; hoger binnen een hellend vlak van 45° vertrekkend vanaf de eigendomsgrens op 3m, met een maximum van 6m.

d.      Materialen:

Muren in betonplaten en dakbedekkingen in gegolfde platen zijn verboden.

e.      Het oprichten van bijgebouwen zonder hoofdgebouw is verboden.

f.        Afsluitingen:

Afsluitingsmuren van eigendommen en erven mogen niet hoger zijn dan 2m.

Alle afsluitingsmuren moeten gemetseld worden en een dikte hebben van ten minste 18cm;

Betonplaten en alle andere materialen met mindere dikte dan 18cm zijn verboden, tenzij in metaaldraad of doorzichtig lattenwerk.

Voortuinafsluitingen, achter de hoofdgebouwen, is toegelaten draadafsluitingen aan betonpalen van maximum 1,50m hoogte en die aan de grondlijn mogen verbonden zijn door een betonplaat van ten hoogste 40cm hoogte.

 

II.                  Bestaande toestand

Het betreft een onbebouwd perceel van 576m².

Op 3 juni 2016 werd er een vergunning verleend voor een meergezinswoning met 4 woonentiteiten en een carport met een totale oppervlakte van 208m².

Het perceel is gelegen in de dorpskern.

Het links aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

Het rechts aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor: ééngezinswoningen, meergezinswoning, een school en een kinderopvang.

De straat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Deze wordt weinig gebruikt als doorgangsweg.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door halfopen en gesloten bebouwing. Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving is een mix van verschillende stijlen.

Het perceel is niet gelegen in een beschermd dorpsgezicht of beschermd landschap.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

 

III.                Nieuwe toestand

De aanvraag heeft als voorwerp de gecoördineerde exploitatie van volgende rubrieken:

 

 

Rubriek

Omschrijving

Totale hoeveelheid

12.2.1°

Transformator voor een Distributiecabine. (Nieuw)

630 KVA

De aanvraag gaat over het bouwen van een distributiecabine in crepistructuur op een perceel van 576m².

De afmetingen van de vergunde constructies van juni 2019 blijven behouden.

Op 1m van de achter- en rechter perceelsgrens wordt een distributiecabine ingeplant.

De cabine is 2,70m diep, 3,45m breed en 2,41m hoog

De gevels worden bekleed in olijfgroene crepistructuur, afgewerkt met een plat dak.

De totale bebouwde oppervlakte op het perceel, inclusief oversteken groter dan 1m, bedraagt 217,31m².

Rondom de cabine worden er klinkers aangelegd tot op de achter- en rechter perceelsgrens.

De toegang tot het perceel is 3,00m breed. De oprit wordt aangelegd in klinkers en ligt op de rechter perceelsgrens. De totale verharde oppervlakte op het perceel bedraagt 169m².

Er wordt een boom gerooid.

 

Juridische gronden

h.      Koninklijk besluit van 28 december 1972
Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.

i.         Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.

j.         Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 1990
Vaststelling van een bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
Deze verordening is een verstrenging op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) om het groene karakter van de gemeente te behouden. Hierdoor moet men rekening houden met het gemeentelijk kapreglement in plaats van de VCRO.

k.      Ministerieel besluit van 6 april 1994
Bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.

l.         Koninklijk besluit van 7 juli 1994 “Basisnormen brandpreventie” en latere wijzigingen
Vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen.

m.    Omzendbrief van 8 juli 1997
Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.

n.      Besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004
De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels over de diverse vormen van het aanvraagdossier. Zij kan daarbij verschillende vormen van dossiersamenstelling onderscheiden naargelang de aard, de ruimtelijke implicaties en de complexiteit van de betrokken handelingen.

o.      Decreet van 22 december 2006 en latere wijzigingen houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
De Vlaamse Regering bepaalt EPB-eisen waaraan gebouwen moeten voldoen waarvoor een aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning wordt ingediend.

p.      Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid
Het decreet wil wonen betaalbaar maken voor iedereen. Het decreet geeft aan de gemeenten een aantal mogelijkheden (en verplichtingen) om hiertoe initiatief te nemen.

q.      Artikel 4.2.2, 4.2.4. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
De Vlaamse Regering bepaalt de gevallen waarin de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.

r.        Artikel 3 van het decreet van 8 mei 2009 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders
Bij de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de bouw of de uitvoering van de renovatiewerkzaamheden wordt aangegeven waar optische rookmelders geplaatst zullen worden.

s.      Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid
De verordening legt voorwaarden op aan de stedenbouwkundige vergunning en moet ervoor zorgen dat iedereen het gebouw kan betreden, ook rolstoelgebruikers, mensen met een kinderwagen, slechtzienden, grotere personen, mensen met een ledemaat in het gips enz. De verordening geldt bij nieuwbouw, verbouwingen of uitbreidingen van gebouwen die publiek toegankelijk zijn.

t.        Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2015 en latere wijzigingen tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
De energieprestatieregelgeving legt eisen op met als doel energiezuinig (ver)bouwen te stimuleren.

u.      Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
De Vlaamse Regering bepaalt de handelingen die aangevraagd kunnen worden met een melding.

v.      Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen

 

Inspraak en advies

II.                  Gemeentelijke milieuambtenaar
Het advies van gemeentelijke milieuambtenaar afgeleverd op 14 oktober 2019, luidt: gunstig.
Voor het uitvoeren van de werken dient 1 boom geveld te worden.

 

d.      Er werd geen extern advies verleend.

 

Argumentatie

        Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kerkelei een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

 

  • Watertoets

Waterparagraaf: het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

 

g.                  Milieuaspecten

De aanvraag bevat de melding van een IIOA, namelijk een transformator met een vermogen van 630kVA. De aanvrager deelt mee dat de exploitatie geen potentieel effect heeft op de omgeving. De geldende Vlarem II-wetgeving voorziet in algemene en sectorale voorwaarden voor transformatoren. Mits de strikte naleving van deze voorwaarden kan de exploitatie gebeuren zonder overlast voor of schade aan de omgeving.

 

  • Functionele inpasbaarheid
    Het plaatsen van een distributiecabine in crepistructuur is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

 

  • Het mobiliteitsaspect
    De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

 

  • De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
    Het perceel van de aanvraag grenst aan het plangebied van het RUP Lindenpark. In het RUP wordt te weinig mogelijkheid geboden om een trage weg te voorzien tussen de Lindenstraat en de Kerkelei. De ontsluiting van deze trage weg langs de Kerkelei zou mogelijks gerealiseerd kunnen worden via het perceel van de aanvraag. Om deze mogelijkheid open te houden naar de toekomst dient de elektriciteitscabine op een andere plaats op het terrein ingeplant te worden, zoals in het rood aangeduid op het inplantingsplan.
    Mits voldaan wordt aan deze voorwaarde pas de aanvraag in het straatbeeld. Het project is qua schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid aanvaardbaar op het perceel en in de bestaande omgeving.

 

  • Visueel-vormelijke elementen
    De gebruikte gevelmaterialen zijn toegestaan. Het ontwerp integreert zich in het straatbeeld.

 

  • Cultureel historische aspecten
    Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

 

  • Bodemreliëf
    De aanvraag behoudt het bestaande grondniveau.

 

  • Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
    De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

 

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt: voorwaardelijk gunstig.

Het advies geldt onder volgende voorwaarde(n):

  • de elektriciteitscabine dient op een andere plaats op het terrein ingeplant te worden, zoals in het rood aangeduid op het inplantingsplan.

Het advies is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende milieuvoorwaarden:

1. De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM:

 

 

hoofdstukken 4.1, 4.7 en 4.9

-     Algemene milieuvoorwaarden - algemeen

hoofdstuk 4.5 met bijlagen 2.2.1, 2.2.2, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5 en 4.5.6

-     Algemene milieuvoorwaarden - geluid

hoofdstukken 4.4 en 4.10 met bijlagen 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.6, 4.4.7.1 en 4.4.7.2.

-     Algemene milieuvoorwaarden - lucht

hoofdstuk 4.6.

-     Algemene milieuvoorwaarden - licht

hoofdstuk 4.2 met bijlagen 2.3.1, 4.2.5.1, 4.2.5.2 en 4.2.5.4

-     Algemene milieuvoorwaarden – oppervlaktewater

Sectorale voorwaarden toevoegen

-     hoofdstuk 5.12 van Vlarem II

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten en sluit zich integraal aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft de voorwaardelijke vergunning af aan de aanvrager, die ertoe verplicht is het college van burgemeester en schepenen digitaal op de hoogte te brengen van het begin van de handelingen waarvoor vergunning is verleend, ten minste acht dagen voor de aanvatting van die handelingen.

De aktename is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende milieuvoorwaarden:

1. De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM:

 

 

hoofdstukken 4.1, 4.7 en 4.9

-       Algemene milieuvoorwaarden - algemeen

hoofdstuk 4.5 met bijlagen 2.2.1, 2.2.2, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5 en 4.5.6

-       Algemene milieuvoorwaarden - geluid

hoofdstukken 4.4 en 4.10 met bijlagen 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.6, 4.4.7.1 en 4.4.7.2.

-       Algemene milieuvoorwaarden - lucht

hoofdstuk 4.6.

-       Algemene milieuvoorwaarden - licht

hoofdstuk 4.2 met bijlagen 2.3.1, 4.2.5.1, 4.2.5.2 en 4.2.5.4

-       Algemene milieuvoorwaarden – oppervlaktewater

Sectorale voorwaarden toevoegen

-       Hoofdstuk 5.12 van Vlarem II

 

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Omgeving - Dwarsdreef 38 - de heer Cornelis Vandenbroek - het verbouwen van een bestaande ééngezinswoning - OMG 2019/486

 

 

Voorgeschiedenis

  • Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        landhuis - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 22 september 1966 - 1966/108

 

Feiten en context

  • Dossiergegevens

Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door de heer Cornelis Vandenbroek op 23 september 2019 ontvangen.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Dwarsdreef 38.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor het verbouwen van een bestaande ééngezinswoning.

Na controle werd het ingediende dossier ontvankelijk en volledig verklaard op 18 oktober 2019. De uiterste beslissingsdatum is 17 december 2019.
De aanvrager heeft op 23 oktober 2019 een wijzigingsaanvraag ingediend. Na controle werd de wijzigingsaanvraag goedgekeurd op 14 november 2019. De uiterste beslissingsdatum blijft 17 december 2019.

 

  • Planologische context
    Het goed ligt in woonpark volgens gewestplan Antwerpen, goedgekeurd op 3 oktober 1979.
    De woonparken die op de gewestplannen zijn aangeduid, zijn overwegend een opname van bestaande toestanden. Een woonpark is bedoeld als een woongebied van louter residentiële aard en bijgevolg gericht op het rustig verblijven in een homogeen voor het wonen bestemd woongebied in het groen. De nog open gebleven ruimten mogen verder bebouwd worden mits rekening wordt gehouden met de bepalingen van artikel 6.1.2.1.4 en met de bestaande bebouwingswijze (oppervlakte van de percelen, bebouwde oppervlakte van perceel, bouwtrant, bestaand groen).
    Alle inrichtingen en activiteiten die verenigbaar zijn met de stedenbouwkundige bestemming van het woongebied zijn in principe toelaatbaar. Bijzondere aandacht dient niettemin te worden besteed aan de vraag naar de bestaanbaarheid van een constructie met de eigen woonfunctie van het gebied en de verenigbaarheid ervan met de onmiddellijke omgeving. Gezien het een wezenlijk kenmerk van een woonpark is dat de gemiddelde woondichtheid er gering is en de groene ruimten er verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan, heeft dit tot gevolg dat de vestiging van niet-residentiële inrichtingen en activiteiten doorgaans niet zal kunnen worden aangenomen.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
    Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

 

  • Bestaande toestand

Op het perceel is vandaag een woning aanwezig sinds 1967.

De totale bebouwde oppervlakte bedraagt +/- 157,68m² op een perceel van circa 2.002m².

Het perceel is niet gelegen in de dorpskern maar in een residentiële woonwijk.

Het links aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

Het rechts aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor: ééngezinswoningen.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door open bebouwing.

Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving zijn een mix van verschillende stijlen.

Het pand is niet als monument geklasseerd en is niet opgenomen op de inventaris van onroerend erfgoed.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

 

  • Nieuwe toestand

De aanvraag gaat over het verbouwen van een bestaande ééngezinswoning op een perceel van 2.002m².

De woning blijft ingeplant tot op 19,42m uit de rooilijn, op 3,84m van de rechter perceelsgrens en op 5,42m van de linker perceelsgrens.

De gevel van de woning heeft een breedte van 21,87m op een kavelbreedte van 27,77m, gemeten op de voorgevelbouwlijn.

De bouwdiepte tussen voor- en achtergevel bedraagt 17,95m.

Het dak van de bestaande woning wordt verwijderd.

De verbouwde woning is een woning met plat dak.

De maximumhoogte bedraagt 5,65m, gemeten vanaf het maaiveld, afgewerkt met een plat dak.

De gevels worden opgetrokken in deels witte gevelbepleistering en deels in zwarte aluminium. Het dak wordt afgewerkt met roofing.

De totale bebouwde oppervlakte op het perceel, inclusief oversteken groter dan 1m, bedraagt 250m².

De toegang tot het perceel is 4,00m breed. De oprit wordt aangelegd in grind en ligt op minimum 5,42m van de linker perceelsgrens. Achter de woning wordt een terras van 74m² aangelegd.

De totale verharde oppervlakte op het perceel bedraagt 215m².

Er worden geen bomen gerooid.

 

Juridische gronden

  • Koninklijk besluit van 28 december 1972
    Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
  • Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
    De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.
  • Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 1990
    Vaststelling van een bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
    Deze verordening is een verstrenging op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) om het groene karakter van de gemeente te behouden. Hierdoor moet men rekening houden met het gemeentelijk kapreglement in plaats van de VCRO.
  • Ministerieel besluit van 6 april 1994
    Bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
  • Koninklijk besluit van 7 juli 1994 “Basisnormen brandpreventie” en latere wijzigingen
    Vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen.
  • Omzendbrief van 8 juli 1997
    Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004
    De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels over de diverse vormen van het aanvraagdossier. Zij kan daarbij verschillende vormen van dossiersamenstelling onderscheiden naargelang de aard, de ruimtelijke implicaties en de complexiteit van de betrokken handelingen.
  • Decreet van 22 december 2006 en latere wijzigingen houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
    De Vlaamse Regering bepaalt EPB-eisen waaraan gebouwen moeten voldoen waarvoor een aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning wordt ingediend.
  • Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid
    Het decreet wil wonen betaalbaar maken voor iedereen. Het decreet geeft aan de gemeenten een aantal mogelijkheden (en verplichtingen) om hiertoe initiatief te nemen.
  • Artikel 4.2.2, 4.2.4. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
    De Vlaamse Regering bepaalt de gevallen waarin de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.
  • Artikel 3 van het decreet van 8 mei 2009 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders
    Bij de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de bouw of de uitvoering van de renovatiewerkzaamheden wordt aangegeven waar optische rookmelders geplaatst zullen worden.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid
    De verordening legt voorwaarden op aan de stedenbouwkundige vergunning en moet ervoor zorgen dat iedereen het gebouw kan betreden, ook rolstoelgebruikers, mensen met een kinderwagen, slechtzienden, grotere personen, mensen met een ledemaat in het gips enz. De verordening geldt bij nieuwbouw, verbouwingen of uitbreidingen van gebouwen die publiek toegankelijk zijn.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2015 en latere wijzigingen tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
    De energieprestatieregelgeving legt eisen op met als doel energiezuinig (ver)bouwen te stimuleren.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
    De Vlaamse Regering bepaalt de handelingen die aangevraagd kunnen worden met een melding.
  • Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
    Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen

 

Inspraak en advies

  • Gemeentelijke milieuambtenaar
    Het advies van gemeentelijke milieuambtenaar afgeleverd op 15 november 2019, luidt: voorwaardelijk gunstig.
    De aanvraag voorziet geen te vellen bomen. Er zijn slechts beperkte mogelijkheden voor heraanplanting zodat op vlak van groen voldaan wordt aan de definitie van woonpark.
    Hierbij werden volgende voorwaarden voorgesteld:

o        voldoen aan de definitie van 'woonparkgebied' met name: het niet-bebouwbare gedeelte dient aangelegd te worden met hoogstammig groen (het bestaande moet bewaard worden). Het groen moet aangebracht worden langs alle zijden van het perceel, min de nodige toegangen. Slechts 10% van de perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van grasperken, speelruimten, tennisvelden en dergelijke. De aanvrager voorziet op het inplantingsplan geen heraanplanting. Dit is echter noodzakelijk om te voldoen aan de woonparkdefinitie. In die zin is het noodzakelijk om een beperkte heraanplanting uit te voeren met minstens 2 inlandse hoogstammige loofbomen van tweede grootte plantmaat 8/10;

o        de resterende bestaande bomen, bos te behouden;

o        de heraanplanting met bomen van eerste grootte dient bij voorkeur met een onderlinge plantafstand van minstens 8m. De heraanplanting mag niet gebeuren onder de kruinen van bestaande bomen. Voor de bomen van tweede grootte bij voorkeur een onderlinge plantafstand van 5m hanteren;

o        de heraanplanting dient op minstens 2m plantafstand van de perceelsgrenzen te gebeuren;

o        de aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplanting te laten slagen. Dit houdt onder meer in: een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwaliteitsvol plantgoed, het gebruik van een steunpaal of wortelkluitverankering en indien nodig het aanbrengen van bescherming tegen wild- of veevraat. De nazorg, zoals het tijdig water geven, kan noodzakelijk zijn om de heraanplant het eerste groeiseizoen te laten overleven;

o        bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld of ingeboet. In ieder geval is de aanvrager ertoe gehouden om op zijn perceel de nieuwe heraangeplante bomen tot volle wasdom te brengen. Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart – 1 juli, namelijk het broedseizoen van vogels, moet de aanvrager er zich van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten (artikel 14 van het soortenbesluit) beschadigd, weggenomen of vernield worden;

o        indien bronbemaling nodig is dient voldaan te worden aan de zorgplicht (bijvoorbeeld retourbevloeiing) aan de bestaande bomen in de omgeving;

o        geen grondophogingen, zelfs tijdelijk, aan te brengen onder de bestaande bomen;

o        de vorm van paden, oprit en terrassen aanpassen aan de inplanting van bestaande bomen zodat die behouden kunnen blijven;

o        om schade aan bestaande bomen te voorkomen tijdens de bouw - en of wegenwerken dienen vanaf de start van de uitvoeringswerken boombeschermende maatregelen uitgevoerd te zijn zoals onder meer het plaatsen van een hekwerk, het leggen van rijplaten enzovoort om de bestaande bomen te beschermen.

 

  • Pidpa Riolering
    Het advies van Pidpa Riolering afgeleverd op 5 november 2019 onder referentie 191187 L-20-061, luidt: voorwaardelijk gunstig.
    Betreffende de aan te leggen rioleringsinfrastructuur:

o        beschrijvend gedeelte:

  • van toepassing zijnde regelgeving:
  • de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater;
  • het Vlaams reglement houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem);
  • de “Basisvoorwaarden voor het rioleringsbeheer” pidpa-riolering (zie website Pidpa);
  • het Algemeen waterverkoopreglement (zie website Pidpa);
  • het Bijzonder Waterverkoopreglement (zie website Pidpa);
  • de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen;
  • deze lijst is niet limitatief.
  • Ligging volgens het zoneringsplan:
  • De ontwikkeling is gelegen in het collectief te optimaliseren buitengebied, dit is de zone waar de aansluiting nog zal worden gerealiseerd (groen).
    Hierbij werden volgende voorwaarden voorgesteld:

o        Specifieke voorwaarden:

  • De DWA-afvoer en de RWA-afvoer zullen dienen aangesloten te worden op de bestaande gracht of ingebuisde gracht langsheen de Dwarsdreef;
  • De regenwaterput met een inhoud van 5.000 liter voldoet aan de bijgevoegde aanstiplijst hemelwater voor de nieuwbouw of herbouw van een of meer ééngezinswoningen;
  • De regenwaterput dient voorzien te zijn van effectief herbruik van regenwater, dit is voorzien door de aansluiting van twee toiletten en een buitenkraan;
  • De overloop van de regenwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening met minimum 5.300 liter infiltratievolume en minimum 8,5m² infiltratie oppervlakte. De overloop hiervan mag worden aangesloten op het openbaar domein ter hoogte van de rooilijn.

Men moet er wel aandacht aan besteden dat de infiltratievoorziening geplaatst wordt boven het grondwaterniveau;

  • Een voldoende gedimensioneerde (volgens ‘Waterwegwijzer bouwen en verbouwen) en goed werkende voorbehandelingsinstallatie (septische put) op de afvoer van alle afvalwater is verplicht. De minimum inhoud dient 3.000 liter te bedragen;
  • Eén DWA-huisaansluiting ter hoogte van elke (toekomstige) overgang van privéwaterafvoer naar het (toekomstig) openbaar saneringsnetwerk is verplicht;
  • De eventuele bestaande huisaansluiting van de bestaande woning dient herbruikt te worden. Tijdens de werkzaamheden dient deze aansluiting op een degelijke wijze afgesloten te worden, zodat er geen onnodig vuil, zand, afval … in de riolering kan terechtkomen. Nieuwe huisaansluitingen (op een andere locatie of met een grotere diameter) zijn ten laste van de ontwikkelaar. Deze dienen aangevraagd te worden bij Pdipa-Riolering;
  • Eén RWA-huisaansluitputje ter hoogte van elke toekomstige overgang van privéafvoer naar het openbaar saneringsnetwerk, tenzij wordt aangesloten op een gracht of een ander open hemelwaterlichaam is verplicht;
  • Indien geen open hemelwaterlichaam aanwezig is en theoretisch geen RWA-aansluiting nodig is als gevolg van infiltratie, dient toch één RWA-aansluiting voorzien te worden als voorzorgsmaatregel in het geval van overloop van de infiltratievoorziening;
  • De huisaansluitputjes, de plaatsing ervan en de aansluiting op de gracht of inbuizing van de gracht zijn ten laste van de ontwikkelaar. Deze werken worden uitgevoerd door Pidpa.

o        Algemene voorwaarden:

  • Voor elke aansluiting op de riolering dient een aanvraag gericht te worden aan Pidpa-Riolering.
  • De riolering op privéterrein dient verplicht gekeurd te worden op de afkoppeling van het hemelwater.

 

Argumentatie

  • Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Dwarsdreef een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

 

  • Watertoets

Waterparagraaf: het voorliggende (bouw)project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied. De ondergrondse constructie heeft beperkte dimensies en geeft geen aanleiding tot een verminderde infiltratie in de bodem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 5 juli 2013. Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke/provinciale/gemeentelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Het ontwerp voorziet in de plaatsing van een hemelwaterput van 5.000 liter met een overloop op een infiltratievoorziening met een buffervolume van 5.300 liter en een infiltratieoppervlakte van 8,5m² zodat aan de verordening voldaan wordt. Onder deze voorwaarden is het ontwerp verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

 

  • Functionele inpasbaarheid
    Het verbouwen van een bestaande ééngezinswoning is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

 

  • Het mobiliteitsaspect
    De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

 

  • De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
    Het perceel van de aanvraag is gelegen in woonpark volgens het gewestplan. De omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplan, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002 stelt dat slechts 10% van de perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van grasperken, speelruimte, tennisvelden en dergelijke. De aanvraag voorziet 218,2m² verharding op een perceel van 2.002,0m². Slecht 10% verharding op het perceel is aanvaardbaar. De garage dient 5m naar voor ingeplant te worden waardoor de verharde oppervlakte verminderd wordt met circa 18m², zoals in oranje aangeduid op de plannen. Mits voldaan wordt aan deze voorwaarde past de aanvraag in het straatbeeld. En is het project is qua schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid aanvaardbaar op het perceel en in de bestaande omgeving.

 

  • Visueel-vormelijke elementen
    De gebruikte gevelmaterialen zijn toegestaan. Het ontwerp integreert zich in het straatbeeld.

 

  • Cultureel historische aspecten
    Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

 

  • Bodemreliëf
    De aanvraag behoudt het bestaande grondniveau. De nulpas wordt voorzien op 40cm boven de straatpas.

 

  • Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
    De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

 

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt: voorwaardelijk gunstig.

Het advies geldt onder volgende voorwaarde(n):

o        het advies van de gemeentelijke milieuambtenaar naleven;

  • het advies van Pidpa-Riolering naleven;
  • het niet-bebouwbare gedeelte van het perceel aanleggen met hoogstammig groen, het bestaande bewaren. Het groen aanbrengen langs alle zijden van het perceel, afgezien van de nodige toegangen;
  • het niet-bebouwbare gedeelte moet aangelegd worden met hoogstammig groen (het bestaande moet bewaard worden). Het groen moet aangebracht worden langs alle zijden van het perceel, min de nodige toegangen. Slechts 10% van de perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van grasperken, speelruimten, tennisvelden en dergelijke;
  • de woning dient te worden uitgerust met voldoende correct geïnstalleerde rookmelders, volgens de normen van het decreet houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders van 8 mei 2009;
  • de garage dient 5m naar voor ingeplant te worden, zoals in oranje aangeduid op de plannen.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten en sluit zich integraal aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft de voorwaardelijke vergunning af aan de aanvrager, die ertoe verplicht is het college van burgemeester en schepenen digitaal op de hoogte te brengen van het begin van de handelingen waarvoor vergunning is verleend, ten minste acht dagen voor de aanvatting van die handelingen.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Bouwen - openbaar onderzoek

 

 

Juridische gronden

          Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 en latere wijzigingen
De Vlaamse Regering bepaalt de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging.

          Artikel 4.7.15 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
De Vlaamse Regering bepaalt de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging.

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de start van volgende openbare onderzoeken:

van 5 december 2019 tot en met 3 januari 2020

Treemblok 12

het slopen van de bestaande woning met behoud van de bestaande garage en de nieuwbouw van een woning met zorgwoning

OMG 2019/560

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Aankoop gronden - OCMW - Natuurpunt

 

 

Voorgeschiedenis

          In 2013 heeft het OCMW van Antwerpen aan het gemeentebestuur van Schilde gevraagd of er interesse was in de aankoop van eigendommen van het OCMW op het grondgebied van Schilde.

          Na onderzoek suggereerde het college van burgemeester en schepenen aan het OCMW van Antwerpen om contact op te nemen met VZW Natuurpunt Schijnbeemden en het Agentschap voor Natuur en Bos.

          Op 20 augustus 2018 besliste het college van burgemeester en schepenen in overleg te gaan met Natuurpunt en het OCMW van Antwerpen over de gronden aan de Moerhoflaan en de Putseheide. Het college van burgemeester en schepenen besliste een nominatieve toelage van 75.000 euro te voorzien, indien Natuurpunt alle gronden kan verwerven. Het college van burgemeester en schepenen besliste in samenspraak met Natuurpunt een intentieverklaring op te maken aangaande de Zetten.

          Op 23 augustus 2018 kocht Natuurpunt VZW het Gravinnenbos van het OCMW van Antwerpen.

          Op 5 februari 2019 bezorgde Natuurpunt VZW een ontwerpovereenkomst aan het gemeentebestuur van Schilde.

          Op 8 mei 2019 bezorgde Natuurpunt VZW na overleg met de gemeente een ontwerp van intentieverklaring.

          Op 3 juni 2019 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met de verdere uitwerking van een overeenkomst met VZW Natuurpunt en gaf ze opdracht om de intentieverklaring verder te finaliseren.

          Op 1 juli 2019 gaf het college van burgemeester en schepenen haar akkoord over de intentieverklaring mits de nodige aanpassingen. Voor de subsidiëring dient een reglement opgesteld te worden.

 

Feiten en context

Op 25 november 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen zowel de intentieverklaring als het subsidiereglement goed, met de bedoeling deze ter goedkeuring aan de gemeenteraad van december 2019 voor te leggen.

 

Juridische gronden

          Artikel 56 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

          Artikel 56 § 3 1°van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

 

Argumentatie

          Het ontwerp van subsidiereglement werd nog aangepast op een aantal essentiële punten, waaronder de mogelijkheid voor elke erkende milieu- en natuurvereniging om subsidie aan te vragen.

          Omdat het een subsidiereglement betreft voor onbepaalde duur, waarbij een subsidie tot 75.000 euro per jaar per vereniging kan bekomen worden is de goedkeuring ervan onderworpen aan het visum van de financieel beheerder.

          In het kader van inspraak en participatie is het aangewezen om het subsidiereglement voor advies ook voor te leggen aan de gemeentelijke milieuadviesraad.

 

Financiële gevolgen

 

Actie

5.1.12.2

Algemene rekening

6640000

Beleidsveld

680

Bedrag

Visum financieel beheerder

75.000 euro

nog niet verleend

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de aanpassingen in het subsidiereglement en keurt deze principieel goed.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de noodzaak tot het bekomen van een visum van de financieel directeur op het subsidiereglement en beslist om de voorlegging van het reglement aan de gemeenteraad uit te stelling in afwachting daarvan.

Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen beslist om het ontwerp van subsidie ook voor advies voor te leggen aan de gemeentelijke milieuadviesraad.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Opzegging en nieuwe toewijzing vaste standplaats voor wekelijkse markt te Schilde

 

 

Voorgeschiedenis

          Besluit gemeenteraad van 24 september 2007
De gemeenteraad verleende goedkeuring aan het gemeentelijk reglement Schilde met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.

          E-mail van Aerts Tamara van 16 oktober 2019

 

Feiten en context

          De heer Manuel Coppens heeft een abonnement en een vaste standplaats op de wekelijkse markt te Schilde. Hij is al afwezig vanaf 6 september 2019 en heeft geen geldige reden voor zijn afwezigheid opgegeven.

          Mevrouw Tamara Aerts, De Horeman 11 te 2370 Arendonk vraagt een vaste standplaats op de wekelijkse markt met haar foodtruck voor de verkoop van hamburgers en belegde broodjes.

 

Juridische gronden

          Artikel 8 van de wet betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
De organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.

          Artikel 1 van het gemeentelijk reglement Schilde met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein
De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen.

          Artikel 14.b. van het gemeentelijk reglement Schilde met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein
Indien een markthandelaar meer dan twee weken na elkaar of in totaal meer dan tien keer per jaar afwezig is, verlof inbegrepen zonder geldige redenen aan de marktleider
mede te delen, zal het gemeentebestuur van Schilde zich het recht voorbehouden zijn standplaats in te trekken zonder enig recht op schadevergoeding en deze standplaats aan een andere kandidaat toewijzen.

 

Inspraak en advies

Positief advies van de marktcommissie.

 

Argumentatie

          De heer Manuel Coppens is dit jaar al 23 marktdagen afwezig geweest, vaak zonder de organisator ambulante handel op de hoogte te brengen en zonder geldige reden.

          Mevrouw Tamara Aerts beschikt over alle geldige documenten tot het uitoefenen van ambulante activiteiten.

          Mevrouw Tamara Aerts staat als eerste vermeld op de wachtlijst van deze artikelen.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het abonnement voor de standplaats van de heer Manuel Coppens voor de wekelijkse markt te Schilde wordt ingetrokken.

Artikel 2. Aan mevrouw Tamara Aerts wordt een vaste standplaats van zes lopende meter toegewezen op de wekelijkse markt te Schilde.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Toewijzing vaste standplaats voor wekelijkse markt te 's-Gravenwezel

 

 

Voorgeschiedenis

          Besluit gemeenteraad van 24 september 2007
De gemeenteraad verleende goedkeuring aan het gemeentelijk reglement Schilde met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.

          E-mail van Martine Moelans van 18 februari 2019

 

Feiten en context

          Mevrouw Martine Moelans, Schiekbos 41 te 2980 Zoersel vraagt een vaste standplaats op de wekelijkse markt met haar kraam voor herstellingswerken aan kleding en dergelijke.

          De gemeente heeft nog meerdere vrije standplaatsen op de wekelijkse markt te 's-Gravenwezel ter beschikking.

 

Juridische gronden

          Artikel 8 van de wet betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
De organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.

          Artikel 1 van het gemeentelijk reglement Schilde met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein
De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen.
 

Inspraak en advies

Positief advies van de marktcommissie.

 

Argumentatie

          Mevrouw Moelans beschikt over alle geldige documenten tot het uitoefenen van ambulante activiteiten.

          Er zijn meerdere vrije standplaatsen op onze wekelijkse markt in 's-Gravenwezel. Het is aangeraden om deze op te vullen.

 

BESLUIT

Artikel 1. Aan mevrouw Martine Moelans wordt een vaste standplaats van zes lopende meter toegewezen op de wekelijkse markt te 's-Gravenwezel.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Pidpa - ruimen van grachten - goedkeuring planning

 

 

Voorgeschiedenis

          Kennisname op 17 november 2017 door het college van burgemeester en schepenen van de ontwerpovereenkomst Hidrosan

          Toelichting over de overeenkomst Hidrosan door Pidpa op 4 december 2017 aan het college van burgemeester en schepenen

          Bespreking van de Hidrosan-overeenkomst op de raadscommissie van 5 december 2017

          Goedkeuring van de Hidrosan-overeenkomst op de gemeenteraad van 18 december 2017

          Goedkeuring van het financieel plan 2019 door het college van burgemeester en schepenen op 1 oktober 2018

          Goedkeuring van het financieel plan 2020 door het college van burgemeester en schepenen op 4 november 2019

 

Feiten en context

Het ruimen van de grachten is in beheer van Pidpa.

 

Juridische gronden

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels

 

Argumentatie

Pidpa stelt het bestuur op de hoogte van de planning voor de uit te voeren werken aan grachten op grondgebied Schilde. Pidpa staat in voor:

          maai- en kruidruiming van alle grachten, twee maal per jaar zowel machinaal als manueel op moeilijk bereikbare plaatsen;

          slibruiming van de grachten waarbij alle grachten over een tijdspanne van vier jaar aan de beurt komen.

Deze werkwijze en frequentie resulteren in een beter onderhoud dan de werkwijze die voorheen in eigen beheer is gehanteerd.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de planning voor het ruimen van grachten in beheer van Pidpa en verleent hieraan goedkeuring.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist de planning openbaar te maken via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen om de inwoners hierover te informeren.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Beëindiging concessie - Hawinkel-Blondé

 

 

Voorgeschiedenis

Aanvraag van 20 november 2019 voor een beëindiging grafconcessie en verwijdering van de zerk op de begraafplaats te Schilde

 

Feiten en context

Hawinkel Herman, Yshoute 3 te 9860 Balegem vroeg een beëindiging van de grafconcessie en verwijdering van de zerk aan voor Hawinkel Joannes, geboren op 28 januari 1878, overleden op 2 mei 1959 en voor Blondé Barbara, geboren in het jaar 1877 en overleden op 1 maart 1969.

 

Juridische gronden

          Raadsbesluit van 24 februari 1978
De raad delegeert de bevoegdheid tot het verlenen van concessies aan het college van burgemeester en schepenen.

Op schriftelijk verzoek van de concessiehouder zijn erfgenamen en rechthebbenden kan een concessie voortijdig beëindigd worden.

Voor elke aanvraag is er een bekendmakingsprocedure die loopt vanaf het ogenblik van de aanvraag tot 6 maanden later.

Bezwaar kan ingediend worden door iedere belanghebbende tot 1 maand na het beëindigen van de aankondigingsperiode.

Het college van burgemeester en schepenen kan diegene die bezwaar aantekent als nieuwe concessiehouder aanduiden.

Bij een voortijdige beëindiging van een concessie kan het betaalde concessiebedrag noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden.

          Artikelen 6,7§1 en 8, alinea 1 van het decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging

          Besluit van de Vlaamse regering van 15 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria

          Omzendbrief BA-2006/4 van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd

 

Argumentatie

De aanvrager is op de hoogte van het feit dat de concessiehouder, zijn erfgenamen en/of nabestaanden verantwoordelijk blijven voor de concessie, zolang deze niet beëindigd is.

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beëindiging van de grafconcessie voor Hawinkel Joannes, geboren op 28 januari 1878, overleden op 2 mei 1959 en voor Blondé Barbara, geboren in het jaar 1877 en overleden op 1 maart 1969.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Regierol sociale economie 2020-2025

 

 

Voorgeschiedenis

          Beslissing van college van burgemeester en schepenen van 6 januari 2014
Akkoord met het opnemen van de regierol sociale economie door KINA p.v. en beslissing om het project sociale economie mee op te nemen in de meerjarenplanning 2014-2019.

          Beslissing van college van burgemeester en schepenen van 19 augustus 2019
Het college van burgemeester en schepenen beslist beroep te doen op KINA om de noden, behoeften en uitdagingen omtrent sociale economie mee in kaart te brengen.

 

Feiten en context

          KINA neemt sinds 2014 de rol op als regisseur lokale economie, hetgeen mogelijk was door middel van een subsidie vanuit het departement werk en sociale economie.

          Begin 2019 lanceerde het departement werk en sociale economie een nieuwe oproep om de regierol voor periode 2020-2025 op te nemen.

          Voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden of welzijnsverenigingen ligt de ondergrens om een regierol te kunnen opnemen op 60.000 inwoners.

          Voor het opnemen van de regierol bestaat er in de beleidsperiode 2020-2025 een subsidieplafond van 50.000 euro.

          De noden, behoeften en uitdagingen omtrent sociale economie binnen de gemeente Schilde werden in kaart gebracht tijdens een overleg met KINA op 9 september 2019.

          De resultaten van het behoeftenonderzoek bij de diverse gemeenten werden gebundeld en verwerkt in een nieuw meerjarenplan regierol sociale economie.

 

Juridische gronden

Artikel 56 §6, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente.

 

Argumentatie

          Gemeenten of OCMW’s kunnen niet zelf, maar wel via een intergemeentelijk samenwerkingsverband een aanvraag indienen voor subsidiëring van de ondersteuning van initiatieven rond sociale economie.

          Het meerjarenplan werd zo opgemaakt dat het dekkend dient te zijn met de verkregen subsidies.  Er zullen in de periode 2020-2025 geen bijkomende middelen gevraagd worden om het project sociale economie vorm te geven.

          De finale aanvraag van KINA moet ingediend worden voor 15 januari 2020.

          De deelnemende besturen van de regierol zijn verplicht hiernaar te verwijzen in het meerjarenplan.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord dat KINA p.v. de regierol sociale economie opneemt voor de beleidsperiode 2020-2025.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het meerjarenplan regierol sociale economie 2020-2025.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Toetreding Land van Playsantiën (2)

 

 

Voorgeschiedenis

          Kennisname van het college van burgemeester en schepenen van 18 maart 2019 van de beslissing van de gemeente Schoten om de deelname aan de intergemeentelijke verenigingen Toerisme Voorkempen stop te zetten.

          Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2019 om de toetreding tot het Land van Playsantiën te onderzoeken.

          Principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen van 18 november 2019 met een toetreding tot het Land van Playsantiën mits er goede voorwaarden bekomen worden.

 

Feiten en context

          De raad van bestuur van het Land van Playsantiën ging door 21 november 2019.  Schepen Krekels en twee vrijwilligers van vzw Toerisme Voorkempen waren aanwezig.

          De eenmalige bijdrage van 10.000 euro dient om op gelijke voet in het samenwerkingsverband te stappen. De gelden van de spaarpot blijven van de 6 gemeenten en worden aangewend voor toeristische investeringen van het Land van Playsantiën.

          De eenmalige bijdrage van 10.000 euro is een voorwaarde voor aansluiting bij het Land van Playsantiën.

 

Juridische gronden

Artikel 56, 3° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen houdt een geactualiseerd overzicht bij van alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt.

 

Inspraak en advies

Negatief advies van 27 november 2019 van vzw Toerisme Voorkempen voor het toetreden van de gemeente in het toeristisch samenwerkingsverband Land van Playsantiën.

 

Argumentatie

          Het Land van Playsantiën is een goed werkend samenwerkingsverband dat opportuniteiten kan bieden voor de gemeente Schilde op het gebied van toerisme en recreatie.

          Het Land van Playsantiën wil dat Schilde een gelijkwaardige partner wordt van het samenwerkingsverband waarbij de beschikbare gelden voor alle gemeenten kunnen aangewend worden.

          Door een toeristisch samenwerkingsverband wordt het budget gebundeld, kan een groter gebied in de kijker worden gezet en wordt er een groter aantal mensen bereikt.

          De opdracht van het samenwerkingsverband is complementair aan de activiteiten en de werking op het lokale niveau.

          Een samenwerking met het Land van Playsantiën kan enkel met een akkoord van de vzw’s, verenigingen of werkgroepen voor toerisme van alle deelnemende gemeenten aangezien zij de praktische uitvoering van het samenwerkingsverband op zich zullen nemen.

 

Financiële gevolgen

 

Actie

 

Algemene rekening

 

Beleidsveld

 

Bedrag

 

10.000 euro eenmalig + 5.000 euro jaarlijkse bijdrage

 

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de raad van bestuur van het Land van Playsantiën van 21 november 2019, de verduidelijking van de besteding van de financiële middelen en van het advies van vzw Toerisme Voorkempen aangaande de aansluiting bij het Land van Playsantiën.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Voorlopige erkenning Veldvenne LAN (met opgelegde voorwaarden)

 

 

Voorgeschiedenis

          Beslissing gemeenteraad van 24 oktober 2016
Goedkeuring van de aanpassing van het erkenningsreglement voor verenigingen.

          Aanvraag tot erkenning ingediend op 3 oktober 2019.

 

Feiten en context

          Veldvenne LAN is een feitelijke vereniging.

          Veldvenne LAN diende een aanvraag in om erkend te worden als socio-culturele vereniging.

          De maatschappelijke zetel van Veldvenne LAN is gevestigd in Schilde.

          Veldvenne LAN organiseert gezamenlijke activiteiten zoals gamen op spelcomputers, bordspelavonden, cinemabezoeken en beursbezoeken.

          Veldvenne.LAN is een vereniging die al lang actief zijn in Schilde, maar voornamelijk als vriendengroep. De groep is beperkt gegroeid en heeft een zeker gesloten karakter.

          Ledenwervingsacties zijn in het verleden niet ondernomen en bij gevolg voldoen zij niet meer aan de normen van jeugdvereniging.

          Deze vereniging is altijd een jeugdvereniging geweest, omdat de activiteiten jongeren als doelpubliek had.

 

Juridische gronden

Gemeenteraad van 25 augustus 2014 Erkenningsreglement voor verenigingen
Dit reglement treedt in werking vanaf het werkingsjaar 2014-2015 en blijft gelden totdat een vervangend reglement wordt goedgekeurd door de gemeenteraad
Het erkenningsreglement bepaalt de algemene erkenningsvoorwaarden en de specifieke erkenningsvoorwaarden per beleidsdomein.

 

Inspraak en advies

Advies van de Raad voor Cultuurbeleid van 10 september 2019.

 

Argumentatie

          Veldvenne LAN voldoet niet aan alle erkenningsvoorwaarden en specifieke erkenningsvoorwaarde met betrekking tot beleidsdomein cultuur.

          De vereniging telt 25 leden waaronder slechts 3 woonachtig in Schilde. Het minimum volgens het reglement voor erkenning is minstens 5 leden die woonachtig zijn in Schilde.

          Maar 2 van de 3 bestuursleden zijn inwoners van de gemeente Schilde, dit moeten minstens 3 bestuursleden zijn volgens het reglement.

          Indien Veldvenne LAN hun activiteiten gericht promoten op de doelgroep, zouden zij als jeugdvereniging kunnen blijven bestaan.

          De vraag van Veldvenne LAN is enkel om erkent te worden en dus niet om beroep te kunnen doen op subsidies, het gaat niet om het bereiken van hun doelgroep in de gemeente, wat een voorwaarde is van een vereniging in Schilde.

          Erkenning toestaan maar dan met voorwaarden opgenomen en een proeftijd voorstellen.  1 jaar proeftijd erkenning om zalen te kunnen huren. Voorwaarden van erkennning na 1 jaar is het activiteitenaanbod openstellen naar alle leeftijden en inwoners van Schilde en gerichte wervingsacties.

          Na 1 jaar evalueren of Veldvenne LAN aan de voorwaarde die vooropgesteld zijn voldoen om verdere erkenning te behouden.

          Aan de hand van de opgelegde voorwaarden kan Veldvenne LAN op die manier op een jaar tijd terug een jeugdvereniging worden. Veldvenne LAn kan een structuur op poten zetten met een bestuur dat jongeren begeleid, animeert en waarin ook jongeren betrokken worden.

          De dienst cultuur zal in samenspraak met de jeugdconsulent de proeftijd na 1 jaar evalueren om te bekijken of er aan de voorwaarden voldaan is en of ze dan eventueel terug een jeugdvereniging kunnen worden of ze definitief een socio-culturele vereniging kunnen zijn. Als er niet aan de voorwaarden voldaan is zal er geen nieuwe erkenning gegeven worden.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist Veldvenne LAN te erkennen als socio-culturele vereniging voor 1 jaar op proeftijd met een evaluatie na de proeftijd dat ze moeten voldoen aan de voorwaarden namelijk hun activiteitenaanbod open te stellen en wervingacties te ondernemen.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Kerststal aanpassing budget projectsubsidie

 

 

Voorgeschiedenis

          E-mail van 27 november 2019 van de dienst cultuur met voorstel aanpassing budget projectsubsidie kerststal met goedkeuring van de werkgroep "er is een kindeke..."

          Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 september 2019 waarin het college beslist dat de dienst cultuur de organisatoren ondersteunt met het oog op het verminderen van de kostprijs

 

Feiten en context

          De aanvraag voor projectsubsidie van de werkgroep "Er is een kindeke ..." bedraagt 6.500 euro voor het opsmukken van de kerststal op het Kerkplein te Schilde.

          Doel is om een nieuwe, gezellige uitnodigende kerststal door buurtbewoners voor alle Schildenaren en passanten te creëren.

 

Juridische gronden

Artikel 56 §3, °3 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financieel beheer, onverminderd de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

Argumentatie

          Voorstel van de dienst cultuur om een aantal zaken te schrappen om de kostprijs te verlagen.

          Schrappen van de beveiliging (antidiefstal) want er is sociale controle van de buurtbewoners en omliggende horeca = - 1.500 euro.

          Schrappen van de levende dieren en voeding want het is niet meer van deze tijd om levende dieren (dierenwelzijn) te plaatsen in kerstallen en dit moet ook voldoen aan een strengen wetgeving = - 100 euro.

          Schrappen van muziek want dit gaat belastend zijn voor de omgeving om nog maar te zwijgen over de problemen met Sabam qua af te spelen nummers van bekende artiesten = - 200 euro.

          Varia schrappen want niet specifiek vermeld wat dit juist is = - 500 euro.

          Schrappen van feestelijke opening want dit kan via een aanvraag van een buurtfeest = - 500 euro.

          Nieuw bedrag voor projectsubsidie bedraagt na voorstellen vanuit dienst cultuur 3.700 euro i.p.v. 6.500 euro.

          Dienst cultuur heeft voorstel van 3.700 euro voorgelegd aan de werkgroep "er is een kindeke ..." en zij zijn akkoord met het nieuwe voorstel om het budget te verlagen.

 

Financiële gevolgen

 

Actie

4.6.8.3.

Algemene rekening

64930000

Beleidsveld

719

Bedrag

3.700 euro

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist dat de buurtbewoners een projectsubsidie krijgen van 3.700 euro in plaats van 6.500 euro.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Aankoop grond Waterstraat/Oudebaan (2)

 

 

Voorgeschiedenis

College van burgemeester en schepenen van 14 oktober 2019

Beslissing om onderhandelingen op te starten met de eigenaars van het perceel op de hoek van de Waterstraat en de Oudebaan.

 

Feiten en context

          Het perceel op de hoek van de Oudeban en de Waterstraat is ingekleurd op het gewestplan als 'gebied voor dagrecreatie'.

          Op 6 november 2019 werd er samengezeten met de eigenaars.

          De eigenaars verkopen de grond enkel samen met hun aangrenzende woning.

 

Juridische gronden

Artikel 56 § 3 °1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

 

Argumentatie

          Een perceel dat kan dienen als gebied voor dagrecreatie is een potentiële interessante aankoop voor een lange termijn uitbouw van gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur.

          Er wordt verwacht dat de vraagprijs de geschatte waarde ruim overstijgt.

          Door dat de vraagprijs voor de grond hoger ligt dan de verwachte geschatte waarde zal er een private partner nodig zijn om op deze locatie als gemeentebestuur iets te kunnen realiseren.

          Om een private partner te kunnen aantrekken heeft het gemeentebestuur nood aan concreet cijfermateriaal (prijs per m² aankoop, bouw en exploitatie).

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om te informeren naar cijfermateriaal voor wat betreft de bouw en exploitatie van een (inter)gemeentelijk zwembad met aanvulling van een private invulling met vrijetijdsfunctie. Het college van burgemeester en schepenen beslist dat een business case moet uitgewerkt worden door twee à drie externe firma’s.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Huurovereenkomst sportinfrastructuur Vennebos

 

 

Voorgeschiedenis

Beslissing van de gemeenteraad van 25 augustus 2014: overeenkomst sporthal en mediatheek Vennebos

 

Feiten en context

          De vorige overeenkomst liep tot 1 september 2019.

          De nieuwe overeenkomst loopt van 1 september 2019 voor een periode van 3 jaar.

 

Juridische gronden

Artikel 41, 11° uit het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden: de daden van beschikking over onroerende goederen.

 

Argumentatie

          De periode van 3 jaar werd onderhandeld met Invento met het oog op de bouw van de nieuwe sporthal.

          De prijs voor de huur voor sporthal Vennebos werd niet geïndexeerd door de staat van de huidige sportinfrastructuur.

 

Financiële gevolgen

 

Actie

5.1.20.3

Algemene rekening

61008000

Beleidsveld

0740

Bedrag

Visum financieel beheerder

66.770,04 euro (jaarlijks)

 

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de huurovereenkomst sportinfrastructuur Vennebos te agenderen op de gemeenteraad van 16 december 2019.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Opvolging gemeenteraad - mededelingen

 

 

Feiten en context

Tijdens de vorige gemeenteraden stelden verschillende raadsleden vragen.

 

Juridische gronden

          Artikel 19 van het decreet lokaal bestuur
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op.

          Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

          Artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Naast de agendapunten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld, bevat de agenda ook:

          Actualiteitsvragen;

          Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist de opvolgingslijst van de gemeenteraad van 18 november 2019 goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Overzicht punten

 

College van burgemeester en schepenen zitting van 02 12 2019

Gemeenteraad - dagorde van 16 december 2019

 

 

Juridische gronden

          Artikel 19 van het decreet lokaal bestuur
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld.

          Artikel 56. §1. van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.
Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.

 

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad volgende punten op de dagorde van de vergadering van de gemeenteraad van 16 december 2019 te plaatsen:

OPENBARE VERGADERING

          SECRETARIAAT - Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen - Kennisname

          SECRETARIAAT - Verslag gemeenteraad 18 november 2019 - Besluit

          Communicatie - Jaarverslag klachtenmanagement 2018 - Kennisname

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op het gebruik van het gemeentelijk kopieertoestel - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op de aflevering van administratieve stukken - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingreglement aanvullende belasting op de personenbelasting 2020 tot en met 2025 - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingreglement op het aanleggen van riolen - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingreglement opcentiemen op de onroerende

          voorheffing 2020 tot en met 2025 - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijke openbaar domein 2020 tot en met 2022 - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingen op masten en pylonen 2020 tot en met 2025 - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingreglement op het bouwen, herbouwen, regulariseren en verbouwen van woningen en gebouwen 2020 tot en met 2025 - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op opruimen van sluikstorten - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op het plaatsrecht op de kermis en het verbruik van elektriciteit door foorkramers, circusuitbaters en evenementen op openbaar domein - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op het plaatsrecht op de markt en het verbruik van elektriciteit door de marktkramers - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Belastingreglement op tweede verblijven - Besluit

          FINANCIËLE ZAKEN - Retributiereglement op de huis-aan-huis ophaling van grofvuil en snoeihout - Besluit

          PERSONEEL - Maaltijdcheque - jaarlijkse vaststelling - 2020 - Besluit

          Milieu - IGEAN - recyclagepark - aanpassing retributiereglement - Besluit

          Milieu - IGEAN - GFT+en huisvuil -retributiereglement - Besluit

          Sport - huurovereenkomst sportinfrastructuur Vennebos - Besluit

          Cultuur - Verlenging en uitbreiding IOED en erfgoedcel - Besluit

          Bibliotheek - Digidak - samenwerkingsovereenkomst Blenders vzw - Besluit

          SECRETARIAAT - Actualiteitsvragen - Kennisname

BESLOTEN ZITTING

          PERSONEEL - Pensionering - Patrick Ligtvoet - Besluit

          PERSONEEL - Decreet Lokaal Bestuur - Waarborgregeling financieel beheerder OCMW - Besluit

 

 

Publicatiedatum: 10/12/2019
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.