College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Goedkeuring verslag vergadering college van burgemeester en schepenen - 24 augustus 2020

Juridische gronden

Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het college van burgemeester en schepenen.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van de vergadering van 24 augustus 2020 zonder opmerkingen goed.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Lijst bestelbonnen en betaalloten

Juridische gronden

Artikel 56, § 3, 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financieel beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan:

•          de bestelbonnen van 4.401 tot en met 4.467;

•          de betaalloten van 140 tot en met 144.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Langetermijnvisie kinderopvang - aanstelling externe firma

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen wil een externe opdracht uitschrijven voor de uitwerking van een langetermijnvisie voor kinderopvang.  De focus moet liggen op:

•          een kosten-batenanalyse van verschillende types van kinderopvang op het grondgebied van Schilde en het identificeren van mogelijkheden tot optimalisatie;

•          de uitwerking van een langetermijnvisie op het vlak van de actor- en regisseursrol op het vlak van kinderopvang;

•          een kader uitwerken waarbinnen de langetermijnvisie verder kan uitgewerkt worden;

•          personeelsinschatting en functieschalen van de dienst kinderopvang waarbij rekening wordt gehouden met de uitgewerkte langetermijnvisie.

Feiten en context

Via Poolstok werden drie offertes bekomen voor het uitvoeren van de opdracht:

•          BDO;

•          Mondea;

•          CC Consult.

Juridische gronden

•          Artikel 56 §3 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financieel beheer, met behoud van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

•          Artikel 125 van de wet op de overheidsopdrachten
Poolstok sluit, rekening houdend met de wetgeving overheidsopdrachten, raamcontracten af met gespecialiseerde dienstverleners.

Argumentatie

•          Er is een vergelijking van de offertes opgemaakt.

•          Er werd een krediet van 25.000 euro goedgekeurd tijdens het monitoringsconclaaf van 29 juni 2020.  Dit krediet was het gevolg van een verschuiving van juridische zaken.  Er werd 25.000 euro verschoven van juridische zaken naar software.  Het budget is dus niet meer beschikbaar, zoals besproken tijdens het monitoringsconclaaf. 

•          De toepasselijke wetgeving (onder andere wet op de overheidsopdrachten) werd toegepast doordat er gewerkt is via het raamcontract met Poolstok.

•          Omwille van vakantie van de financieel directeur is het niet mogelijk een visum aan te vragen.  Om de timing van de opdracht niet in het gedrang te brengen, kan de opdracht toegewezen worden zonder visum.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen stelt Mondea aan voor de opdracht van de uitwerking van een langetermijnvisie voor kinderopvang in Schilde.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist voor deze opdracht een kredietoverschrijding toe te staan voor het bedrag van de opdracht inclusief btw.

Artikel 3. Omdat de opdracht valt onder het raamcontract met Poolstok beslist het college van burgemeester en schepenen de opdracht toe te wijzen zonder visum van de financieel directeur.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Aanvraag premie startende ondernemer Pinguin 's-Gravenwezel

Voorgeschiedenis

E-mail met aanvraagformulier starterspremie van Melissa Wuyts op 10 juli 2020

Feiten en context

Melissa Wuyts, De Zevenster 17, 2970 Schilde, hierna de aanvrager genoemd, voor de zaak Pinguin 's-Gravenwezel vraagt een premie aan voor startende ondernemingen in de gemeente Schilde. De aanvrager heeft aangeduid dat hij in aanmerking komt voor de verhoging van de premie met 50 euro omdat de naam van zijn onderneming wel Nederlandstalig is of zijn eigennaam is.

Juridische gronden

Gemeenteraadsbeslissing 21 oktober 2019
Reglement premie voor startende ondernemingen, éénmanszaken en vrije beroepen.

Argumentatie

•          De aanvrager heeft zijn aanvraag volledig en correct ingediend.

•          De aanvrager heeft aangeduid dat de naam van zijn onderneming wel Nederlandstalig is.

•          De naam van de onderneming is wel gelijkgesteld of gelijkklinkend met een Nederlandstalig woord (conform het Groot Woordenboek der Nederlandse Taal).

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanvraag goed van Melissa Wuyts, De Zevenster 17, 2970 Schilde voor de onderneming Pinguin 's-Gravenwezel en geeft toelating voor de uitbetaling van de gemeentelijke premie van 300 euro voor startende ondernemingen, éénmanszaken en vrije beroepen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Gemeentelijke toelage 2020 aan vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk

Voorgeschiedenis

Gemeenteraad van 18 juni 1998: samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk

Feiten en context

In het kader van de samenwerking tussen het gemeentebestuur van Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk kan aan de gemeenteraad worden voorgesteld om de gemeentelijke toelage 2020 ten bedrage van 50.000 euro goed te keuren (zoals ingeschreven in het budget 2020 onderdeel van registratiesleutel MJP000023).

Juridische gronden

•          Artikel 19 van het decreet lokaal bestuur
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op.

•          Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

•          Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

•          Beslissing van de gemeenteraad van 19 juni 1998 inzake de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Schilde en vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk, Kerkstraat 61, Schilde

•          Beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2019 met betrekking tot de verdeling van de toelagen opgenomen in het budget 2020, meer bepaald de verdeling van registratiesleutel MJP000023.

Argumentatie

•          Het aantal senioren in de gemeente neemt voortdurend toe.

•          De inwoners van Schilde krijgen voorrang in het Zorgcentrum Sint-Lodewijk.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist de goedkeuring van de jaarlijkse gemeentelijke toelage 2020 ten bedrage van 50.000 euro aan vzw Zorgcentrum Sint-Lodewijk, Kerkstraat 61, 2970 Schilde (budget 2020, onderdeel van registratiesleutel MJP000023/64930000/0959), aan de eerstvolgende gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Opening fietspad N121

Het punt is verdaagd.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Zitbank Hindelaan - verwijderen paaltjes

Voorgeschiedenis

E-mail van 29 juli 2020

Feiten en context

In Schilde werden nieuwe zitbanken en vuilbakjes geplaatst conform de nieuwe huisstijl.

In de Hindelaan werd een zitbank geplaatst op de parking van de wijkschool Heilig Hart van Maria.

De toegang tot de zitbank wordt echter gehinderd door betonnen paaltjes. De combinatie van de paaltjes en de zitbank maken het geheel bovendien weinig esthetisch.

Gevraagd wordt om twee van de vier paaltjes te verwijderen.

Juridische gronden

Artikel 56 §3, 1° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Inspraak en advies

De verkeerscel adviseert om drie betonnen paaltjes te verwijderen en enkel het paaltje aan de straat te laten staan.

Argumentatie

Het behoud van een esthetisch verantwoorde omgeving.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist drie betonnen paaltjes aan de zitbank op de parking van de wijkschool Heilig Hart van Maria in de Hindelaan te verwijderen om praktische en esthetische redenen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Vrachtwagensluis - HGC Hanos - vraag om afwijking

Voorgeschiedenis

E-mail van 27 juli 2020

Feiten en context

•          HGC-Hanos levert diepvriesproducten en verse goederen aan diverse horeca-zaken in Schilde en omgeving.

•          Om aan de gewenste leveringmomenten van de klanten te voldoen, ziet de firma zich genoodzaakt om de vrachtwagensluis meermaals te doorkruisen zonder levering binnen de sluis.

•          Dit resulteert in veelvuldige boetes.

•          HGC-Hanos vraagt een vergunning om de vrachtwagensluis te mogen doorkruisen zonder levering.

Juridische gronden

Artikel 56 §3, 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Inspraak en advies

•          Advies PZ Voorkempen: negatief, hoofdroute is mogelijk om klanten te bereiken

•          Advies dienst mobiliteit Brecht: negatief, omrijden als de firma niet moet leveren binnen de zone

•          Advies verkeerscel: negatief, afwijking op de norm schept een precedent en doet het principe van een vrachtwagensluis teniet

Argumentatie

Het weren van zwaar verkeer in woonzones.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de vraag van HGC-Hanos tot afwijking op de doorgang in de vrachtwagensluis en beslist het principe van de vrachtwagensluis te handhaven en geen vergunning tot afwijking op de norm af te leveren.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Tijdelijke verordening inzake politie op het wegverkeer naar aanleiding van aanleg fietsoversteekplaats en wegversmalling Moerstraat - Goedkeuring

Voorgeschiedenis

19 augustus 2020: overleg verkeerscel met Heilig Hart van Maria-instituut en buurtvereniging Moerstraat/Zonnebos

Juridische gronden

•          Artikel 130 bis van de Nieuwe Gemeentewet
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

•          Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel I hoofdstuk 2 over de aanvullende reglementen

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel II over de plaatsing van de verkeerstekens

•          Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 23 en volgende over het parkeren

•          Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

•          Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

•          Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

Argumentatie

De verkeerssituatie moet aangepast worden omwille van de aanleg van een fietsoversteekplaats en wegversmalling in de Moerstraat ter hoogte van het Schranspad.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist een fietsoversteekplaats en wegversmalling aan te brengen in de Moerstraat ter hoogte van het Schranspad als proefopstelling.

Artikel 2. Deze maatregelen worden ter kennis gebracht met verkeersborden F50, B1, B19 en B21.

Artikel 3. De proefopstelling wordt geëvalueerd in januari 2021. Tussentijds wordt de verkeersimpact op de buurt gemonitord.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Tijdelijke verordening inzake politie op het wegverkeer naar aanleiding van afwachtingswedstrijd Scheldeprijs - 14 oktober 2020 - Goedkeuring

Voorgeschiedenis

•          Aanvraag via e-mail op 6 november 2019 voor de organisatie van de afwachtingswedstrijd op 8 april 2020. Door de Corona-maatregelen kon deze wedstrijd niet doorgaan op de geplande datum.

•          Hernieuwde aanvraag via e-mail op 8 juli 2020

Juridische gronden

•          Artikel 130 bis van de Nieuwe Gemeentewet
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

•          Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel I hoofdstuk 2 over de aanvullende reglementen

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel II over de plaatsing van de verkeerstekens

•          Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 23 en volgende over het parkeren

•          Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

•          Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

•          Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

Argumentatie

De verkeerssituatie moet aangepast worden omwille van de afwachtingswedstrijd Scheldeprijs op 14 oktober 2020.

BESLUIT

Artikel 1. Omwille van de afwachtingswedstrijd Scheldeprijs Vlaanderen op 14 oktober 2020 zijn hiernavermelde bepalingen van toepassing op 14 oktober 2020 vanaf 11 uur tot 15 uur.

Artikel 2. Verkeersmaatregelen

Tijdens de wielerwedstrijd dient het verkeer op de plaatselijke omloop dezelfde rijrichting te volgen als de wielrenners. Bijgevolg is op de Wijnegemsteenweg alle verkeer verboden in de richting van De Kaak en de Kerkstraat. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door verkeersborden D1, F19 en C1. Passende bevelen en aanwijzingen worden gegeven door bevoegde personen en signaalgevers.

Artikel 3. De wegomlegging

Het verkeer in de richting van 's-Gravenwezel wordt omgeleid via Houtlaan, Turnhoutsebaan, Brasschaatsebaan, Gillès de Pélichylei en Kerkstraat. Deze omleiding wordt op het grondgebied van Wijnegem aangeduid met een bord " 's-Gravenwezel/Schoten via Schilde". In Schilde wordt de omleiding niet extra gesignaleerd aangezien de wegwijzers naar Schoten en 's-Gravenwezel volstaan.

Artikel 4. Er wordt parkeerverbod ingesteld op de Wijnegemsteenweg.

Artikel 5. De bepalingen van artikel 2 zijn niet van toepassing voor de voertuigen van de hulpdiensten zoals ziekenwagens, brandweerwagens en politievoertuigen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Tijdelijke verordening inzake politie op het wegverkeer naar aanleiding van Scheldeprijs Vlaanderen - elite met contract - 14 oktober 2020 - Goedkeuring

Voorgeschiedenis

•          Aanvraag via e-mail op 7 november 2019 voor de organisatie van Scheldeprijs Vlaanderen op 8 april 2020. Door de Corona-maatregelen kon deze wedstrijd niet doorgaan op de geplande datum

•          Hernieuwde aanvraag via e-mail op 7 juli 2020

Juridische gronden

•          Artikel 130 bis van de Nieuwe Gemeentewet
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

•          Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel I hoofdstuk 2 over de aanvullende reglementen

•          Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, Titel II over de plaatsing van de verkeerstekens

•          Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 23 en volgende over het parkeren

•          Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

•          Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens

•          Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

Argumentatie

De verkeerssituatie moet aangepast worden omwille van de organisatie van Scheldeprijs Vlaanderen op 14 oktober 2020.

BESLUIT

Artikel 1. Omwille van de wielerwedstrijd Scheldeprijs Vlaanderen op 14 oktober 2020 zijn hiernavermelde bepalingen van toepassing op 14 oktober 2020 vanaf 12.15 uur tot 17.30 uur.

Artikel 2. Verkeersmaatregelen

Tijdens de wielerwedstrijd dient het verkeer op de plaatselijke omloop dezelfde rijrichting te volgen als de wielrenners. Bijgevolg is op de Wijnegemsteenweg alle verkeer verboden in de richting van De Kaak en de Kerkstraat. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door verkeersborden D1, F19 en C1. Passende bevelen en aanwijzingen worden gegeven door bevoegde personen en signaalgevers.

Artikel 3. De wegomlegging

Het verkeer in de richting van 's-Gravenwezel wordt omgeleid via de Houtlaan, Turnhoutsebaan, Brasschaatsebaan, Gillès de Pélichylei en Kerkstraat. Deze omleiding wordt op het grondgebied van Wijnegem aangeduid met een bord " 's-Gravenwezel/Schoten via Schilde".

In Schilde wordt de omleiding niet extra gesignaleerd aangezien de wegwijzers naar Schoten en 's-Gravenwezel volstaan.

Artikel 4. Er wordt parkeerverbod ingesteld op de Wijnegemsteenweg.

Artikel 5. De bepalingen van artikel 2 zijn niet van toepassing voor de voertuigen van de hulpdiensten zoals ziekenwagens, brandweerwagens en politievoertuigen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Resultaten snelheidscontroles PZ Voorkempen - januari t/m juli 2020

Voorgeschiedenis

E-mail van PZ Voorkempen

Feiten en context

PZ Voorkempen bezorgde de resultaten van snelheidscontroles van januari 2020 tot en met juli 2020 in diverse straten in Schilde.

Juridische gronden

Artikel 56 §3, 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels

Argumentatie

Het streven naar een verkeersveilige gemeente.

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de resultaten van de snelheidscontroles uitgevoerd door PZ Voorkempen van januari 2020 tot en met juli 2020 in diverse straten in Schilde.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Fietsrapport 2019 - fietsgemeente/-stad 2020

Voorgeschiedenis

Publicatie van 26 mei 2020 door Fietsersbond en Vlaamse Stichting Verkeerskunde (VSV)

Feiten en context

•          Via een online enquête konden Vlaamse fietsers eind vorig jaar de plaats waar ze het vaakst fietsen beoordelen.

•          Voor Schilde leidde dit tot volgende resultaten:

◦          aantal ingevulde enquêtes :104

◦          plaats in de ranking van gemeenten met minder dan 20.000 inwoners : 48/83

◦          totaalscore: 53,6/100

Juridische gronden

Artikel 56 §3, 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

Het verkrijgen van een fietsvriendelijke gemeente.

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het fietsrapport 2019, opgemaakt door de Fietsersbond en de Vlaamse Stichting Verkeerskunde op basis van een enquête bij bewoners van Schilde.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Nutswerken - Fluvius - van de Wervelaan 5-15 -Uitvoeren werken op openbare weg

Feiten en context

Schrijven ontvangen van Fluvius Regio Antwerpen, Boombekenlaan 14 te 2660 Hoboken voor het uitvoeren van grondwerken ter hoogte van de van de Wervelaan 5 tot 15 zoals aangeduid op de plannen met referentie VERV-20-04105.

Juridische gronden

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

Sanering na storing.

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan de aanvraag van Fluvius met kenmerk DGO/20-04105 en het ontwerpplan VERV-20-04105.

Artikel 2. Deze goedkeuring wordt gegeven onder de volgende voorwaarden:

•          aanvraag coördinatie via GIPOD;

•          rekening houden met de verordening over de voetpaden en de verkeersveiligheid voor bovengrondse constructies, kasten;

•          rekening houden met de bestaande leidingen en bomen;

•          bermen, opritten en voetpaden terug in perfecte staat brengen;

•          werken uitvoeren conform de code voor infrastructuurwerken;

•          de gemeente verwittigen de dag voor de aanvang van de werken. De werken dienen te worden opgeleverd binnen de 10 werkdagen na beëindiging ervan. Zolang deze afspraak niet nageleefd wordt blijft de vergunninghouder verantwoordelijk voor de werkzone;

•          de verplichte onderboringen van het wegdek uitvoeren onder verantwoordelijkheid van de maatschappij;

•          de nutsmaatschappij bij aanvang van de werken de verantwoordelijke controleur vermeldt met het telefoonnummer waarop deze bereikbaar is;

•          indien van toepassing, de leidingen minstens 50cm onder het bodempeil van de baangracht of waterloop leggen;

•          noch het gemeentebestuur, noch de aannemer kunnen verantwoordelijk gesteld worden voor leidingen die niet op de voorgeschreven plaats en diepte gelegd werden.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Rioleringsdossier - Cirkellaan en omgeving - bestaande bomen op openbaar domein in de Baron Delbekelaan

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurt het bestek met nummer T114389 en de raming voor de opdracht “Aanleg riolering Cirkellaan, De Singel, Den Aard en Baron Delbekelaan”, opgesteld door de ontwerper TALBOOM goed op 17 februari 2020

Feiten en context

Twee bewoners van de Baron Delbekelaan melden dat ze alle bomen op het openbaar domein wensen te behouden.

Juridische gronden

Artikel 56 §3,1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

•          Dit is een rioleringsdossier met subsidies van de VMM waarbij een gescheiden rioleringsstelsel wordt aangelegd.

•          VMM keurde dit dossier goed op basis van de lastvoorwaarden die door de gemeenteraad goedgekeurd werden.

•          Bij ontwerp-wijzigingen komt deze subsidie in het gedrang.

•          Rekeninghoudend met de klimaatsveranderingen en de steeds heverige regenval is het aangewezen om 'open grachten' aan te leggen.

•          Om wateroverlast bij hevige regenbuien te vermijden is het aangewezen om de open grachten met elkaar te verbinden om zo een evenwicht te bekomen.

•          Om de 'waardevolle' bomen maximaal te vrijwaren werd het ontwerp aangepast waar mogelijk in samenspraak met milieu-dienst.

•          Voor elke boom die gekapt wordt, wordt er een nieuwe aangeplant in nabije omgeving.

•          In samenspraak met milieu-dienst is er gekozen om de heraanplanting in Den Aard te doen. Dit in functie van de aanwezigheid van nutsleidingen en groeikansen van nieuwe bomen.

•          De opdracht voor de voorbereidende verplaatsingswerken werden reeds gegeven aan de nutsmaatschappijen.

•          De nutsmaatschappijen starten dit najaar met uitvoering.

•          De rioleringswerken zijn gepland te starten in het voorjaar 2021.

•          Het openbaar onderzoek werd afgerond zonder bezwaren hieraangaande.

•          De werken worden uitgevoerd op openbaar domein in het algemeen belang.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van deze meldingen

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de goedgekeurde plannen niet meer te wijzigen.

Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen beslist de melders te antwoorden op basis van het voorgelegde ontwerp.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel - Goedkeuring vorderingsstaat 18

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 20 augustus 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel” aan VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder tegen het nagerekende offertebedrag van 3.124.856,47 euro incl. btw.

Feiten en context

De aannemer VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder diende vorderingsstaat 18 in dewelke werd ontvangen op 9 juli 2020.

Juridische gronden

• Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
• Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Argumentatie

De werken bereikten een bedrag van:

De werken vingen aan op 12 november 2018.

De werken werden correct uitgevoerd.

De ontwerper, Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen stelde op 10 juli 2020 een proces-verbaal van nazicht op.

BESLUIT

Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 18 van VBG NV, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder voor de opdracht “Aanleg enkelrichtingsfietspaden N121 tussen Schilde en 's-Gravenwezel” voor een bedrag van 207.835,64 euro excl. btw of 251.481,12 euro incl. 21% btw, waardoor de werken een bedrag bereiken van 1.701.397,12 euro excl. btw of 2.058.690,75 euro incl. 21% btw.

Artikel 2. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/22400007/0200 (actie/raming 1419/003/004/003/009).

Artikel 3. De factuur en de vorderingsstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Notengalm gebruiksovereenkomst

Voorgeschiedenis

•          Op 21 juli 2019 ontvangt de gemeente Schilde een schrijven van de Vrije Verenigde Vrienden vzw met de vraag om hun gebruik van de Notengalm in een meer officiële vorm te gieten.

•          Op 30 januari 2020 vond een overleg plaats tussen burgemeester Dirk Bauwens, Peter Mendonck, leden van de Vrije Vrienden en Filip Declercq in verband met een eventueel engagement van de gemeente naar de Notengalm toe.

•          Op 16 maart 2020 beslist het college van burgemeester en schepenen om een gebruiksovereenkomst voor een periode van zes jaar te laten opstellen door de gemeente Schilde en de Vrije Verenigde Vrienden vzw en deze principiëel goed te keuren.

Feiten en context

•          De Vrije Verenigde Vrienden vzw gebruiken de Notengalm, Rozenhoek 8 te Schilde, als bijeenkomstplaats om te musiceren. Er is tot op heden geen gebruiksovereenkomst opgesteld, hoewel de Notengalm op gemeentelijke grond staat.

•          Er wordt voorgesteld om een gebruiksovereenkomst te maken voor een periode van zes jaar, zodat deze overlapt met een volgende legislatuur en telkens kan herbekeken worden.

•          Bij het einde van de overeenkomst zal de gemeente de kosten van afbraak volledig op zich nemen.

Juridische gronden

Artikel 46 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

•          Op dit moment verloopt het gebruik van de Notengalm zonder problemen.

•          De Vrije Verenigde Vrienden vzw zou graag verfraaiingswerken uitvoeren, hetgeen een financiële impact heeft en daarom willen ze enige zekerheid over hun gebruik van de ruimte.

•          Er zijn op dit moment geen andere noden in te vullen op deze site.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Schilde en de Vrije Verenigde Vrienden vzw voor zes jaar goed te keuren.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen zal deze beslissing voorleggen ter goedkeuring bij de gemeenteraad van 21 september 2020.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Omgeving - Molenstraat 26 - HEEMAN PROJECTS BV - het renoveren en uitbreiden van een bestaande ééngezinswoning - M 2020/415

Voorgeschiedenis

• Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        het ombouwen van een bestaand achtergebouw in een landhuis - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 26 juli 1948 - 1948/28

Feiten en context

• Dossiergegevens

Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door HEEMAN PROJECTS BV, op 6 augustus 2020 ontvangen.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Molenstraat 26.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor het renoveren en uitbreiden van een bestaande ééngezinswoning.

De uiterste beslissingsdatum is 5 september 2020.

• Planologische context
  Het goed ligt in woongebied volgens gewestplan Antwerpen, goedgekeurd op 3 oktober 1979.
  De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

• Bestaande toestand

Op het perceel is een woning aanwezig sinds 1958 volgens de gegevens van het kadaster. Op het perceel is er nog een bijgebouw aanwezig.

De totale bebouwde vergunde oppervlakte bedraagt +/- 81,02m² op een perceel van circa 749m².

Het perceel is gelegen in de dorpskern.

Het links aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

Het rechts aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor: ééngezinswoningen.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door open en halfopen bebouwing.

Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving zijn een mix van verschillende stijlen.

Het perceel is niet gelegen in een beschermd dorpsgezicht of beschermd landschap.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

• Nieuwe toestand

De aanvraag gaat over het renoveren en uitbreiden van een bestaande ééngezinswoning op een perceel van 749m².

Volgende werken worden aangevraagd:

• een deel van de achterbouw wordt afgebroken;
• een nieuwe achterbouw wordt aangebouwd;
• intern worden er stabiliteitswijzigingen gedaan.

De bestaande woning blijft ingeplant tot op 5,55m uit de rooilijn, op 2,17m van de rechter perceelsgrens en op 2m van de linker perceelsgrens.

De voorgevel van de woning heeft een breedte van 6,93m op een kavelbreedte van 11,10m, gemeten op de voorgevelbouwlijn.

De bouwdiepte tussen voor- en achtergevel bedraagt 16,96m.

De kroonlijsthoogte van de uitbreiding bedraagt 3,34m, gemeten vanaf het maaiveld, afgewerkt met een plat dak.

De gevels worden opgetrokken in donker houten beplating. Het dak is plat.

Op 2,7m achter de woning en op de rechter perceelsgrens is een bijgebouw ingeplant dat niet vergund is.

De totale bebouwde oppervlakte op het perceel, inclusief oversteken groter dan 1m, bedraagt 151,45m².

Alle gegevens betreffende verharding op het perceel zijn niet gekend.

Er worden geen bomen gerooid.

Juridische gronden

• Koninklijk besluit van 28 december 1972
  Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
• Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
  De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.
• Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
• Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en de daaraan gekoppelde bijlagen.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Argumentatie

• Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter
  Het renoveren en uitbreiden van een bestaande ééngezinswoning kan met een melding aangevraagd worden maar moet dan voldoen aan:

• de nieuwe uitbreiding mag niet meer zijn dan 40m², hier 57,03m²;
• de nieuwe uitbreiding moet tot op 3m van de zijperceelsgrens gelegen zijn, hier tot op 2,17m.

De aanvraag is niet conform met de voorwaarden tot melding.
Volgende zaken ontbreken om te kunnen toetsen aan de voorwaarden:

• het bijgebouw is niet vergund of heeft geen vermoeden van vergunning.

het bijgebouw dient te worden geregulariseerd, eventueel met een akkoord van de aanpalende buur;

een bestaand inplantingsplan ontbreekt;

• de breedte van de volledige toegang tot het perceel ontbreekt. Een toegang tot het perceel in 2 delen mag maximum 6m zijn;
• alle afmetingen, oppervlakte en soort verharding aanduiden;
• een bestaand en nieuw terreinprofiel ontbreken.

De melding voldoet niet aan de voorwaarden tot melding en bevat onvoldoende gegevens om te kunnen toetsen aan de geldende voorwaarden en is ongegrond.

• Watertoets

Waterparagraaf: het voorliggende (bouw)project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied. De ondergrondse constructie heeft beperkte dimensies en geeft geen aanleiding tot een verminderde infiltratie in de bodem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 5 juli 2013. Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke/provinciale/gemeentelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Het ontwerp voorziet in de plaatsing van een infiltratievoorziening met een buffervolume van 1.800 liter en een infiltratieoppervlakte van 4,80m² zodat aan de verordening voldaan wordt. Onder deze voorwaarden is het ontwerp verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

• Functionele inpasbaarheid
  Het renoveren en uitbreiden van een bestaande ééngezinswoning is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

• Het mobiliteitsaspect
  De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

• De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
  De aanvraag bevat onvoldoende gegevens om te kunnen toetsen met de geldende voorschriften.

• Visueel-vormelijke elementen
  De gebruikte gevelmaterialen zijn toegestaan. Het ontwerp integreert zich  in het straatbeeld.

• Cultureel historische aspecten
  Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

• Bodemreliëf
  De aanvraag behoudt het bestaande grondniveau.

• Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
  De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en neemt geen akte van de voormelde melding.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Omgeving - Riemstraat 65 - Pieter Dhondt - het afbreken van de bestaande veranda en bouwen van een nieuwe veranda - M 2020/416

Voorgeschiedenis

• Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        landhuis - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 27 juli 1973 - 1973/85

o        het verbouwen van deur/garagepoort naar raam - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 18 september 2017 - SV 2017/143

Feiten en context

• Dossiergegevens

Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door Pieter Dhondt, op 6 augustus 2020 ontvangen.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Riemstraat 65.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor het afbreken van de bestaande veranda en bouwen van een nieuwe veranda.

De uiterste beslissingsdatum is 5 september 2020.

• Planologische context
  Het goed ligt in woonpark en woonpark volgens gewestplan Antwerpen, goedgekeurd op 3 oktober 1979.
  De woonparken die op de gewestplannen zijn aangeduid, zijn overwegend een opname van bestaande toestanden. Een woonpark is bedoeld als een woongebied van louter residentiële aard en bijgevolg gericht op het rustig verblijven in een homogeen voor het wonen bestemd woongebied in het groen. De nog open gebleven ruimten mogen verder bebouwd worden mits rekening wordt gehouden met de bepalingen van artikel 6.1.2.1.4 en met de bestaande bebouwingswijze (oppervlakte van de percelen, bebouwde oppervlakte van perceel, bouwtrant, bestaand groen).
  Alle inrichtingen en activiteiten die verenigbaar zijn met de stedenbouwkundige bestemming van het woongebied zijn in principe toelaatbaar. Bijzondere aandacht dient niettemin te worden besteed aan de vraag naar de bestaanbaarheid van een constructie met de eigen woonfunctie van het gebied en de verenigbaarheid ervan met de onmiddellijke omgeving. Gezien het een wezenlijk kenmerk van een woonpark is dat de gemiddelde woondichtheid er gering is en de groene ruimten er verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan, heeft dit tot gevolg dat de vestiging van niet-residentiële inrichtingen en activiteiten doorgaans niet zal kunnen worden aangenomen.Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

• Bestaande toestand

Op het perceel is vandaag een woning aanwezig dat vergund werd op 27 juli 1973.

Aansluitend aan het perceel achteraan is er nog een tuinhuis met een vermoeden van vergunning, deze constructie is +/- 227m².

De totale bebouwde oppervlakte bedraagt +/- 354,29m² op een perceel van 5.339m².

Het perceel is niet gelegen in de dorpskern maar in een residentiële woonwijk.

Het links aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

Het rechts aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor. Ééngezinswoningen.

De straat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

Deze wordt vaak gebruikt als doorgangsweg.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door open bebouwing.

Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving is een mix van verschillende stijlen.

Het pand is niet als monument geklasseerd en is niet opgenomen op de inventaris van onroerend erfgoed.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

• Nieuwe toestand

De aanvraag gaat over het afbreken van de bestaande veranda en bouwen van een nieuwe veranda op een perceel van 2.099m².

De bestaande niet-vergunde veranda wordt afgebroken.

Een nieuwe veranda van 40m² wordt op dezelfde plaats aangebouwd.

De woning blijft ingeplant tot op 14m uit de rooilijn, op 3m van de rechter perceelsgrens en op 3,50m van de linker perceelsgrens.

De gevel van de woning heeft een breedte van 10,50m op een kavelbreedte van 17m, gemeten op de voorgevelbouwlijn.

De bouwdiepte tussen voor- en achtergevel bedraagt 21m.

De maximale hoogte van de veranda bedraagt 3,5m, gemeten vanaf het maaiveld.

De gevels en dak worden opgetrokken in aluminimum en glas.

De totale bebouwde oppervlakte op het perceel, inclusief oversteken groter dan 1m, bedraagt 167,39m².

De toegang tot het perceel is 3m breed.

De oprit werd aangelegd in klinkers.

De totale verharde oppervlakte op het perceel bedraagt 573,33m².

Er worden geen bomen gerooid.

Juridische gronden

• Koninklijk besluit van 28 december 1972
  Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
• Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
  De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.
• Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
• Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en de daaraan gekoppelde bijlagen.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Argumentatie

• Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter

Het afbreken van de bestaande veranda en bouwen van een nieuwe veranda kan met een melding zonder de medewerking van een architect.

De melding voldoet aan de voorwaarden i.v.m. een melding.

De melding is gegrond.

• Watertoets

Waterparagraaf: het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

• Functionele inpasbaarheid
  Het afbreken van de bestaande veranda en bouwen van een nieuwe veranda is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

• Het mobiliteitsaspect
  De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

• De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
  De aanvraag past in het straatbeeld. Het project is qua schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid aanvaardbaar op het perceel en in de bestaande omgeving.

• Visueel-vormelijke elementen
  De gebruikte gevelmaterialen zijn toegestaan. Het ontwerp integreert zich in het straatbeeld.

• Cultureel historische aspecten
  Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

• Bodemreliëf
  De aanvraag behoudt/wijzigt het bestaande grondniveau.

• Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
  De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en neemt akte van de voormelde melding.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Bouwen - openbaar onderzoek

Juridische gronden

•          Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 en latere wijzigingen
De Vlaamse Regering bepaalt de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging.

•          Artikel 4.7.15 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
De Vlaamse Regering bepaalt de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging.

Kennisname

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de start van volgende openbare onderzoeken:

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - wijziging

Voorgeschiedenis

•          18 april 2011- de gemeenteraad beslist om toe te treden tot de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Midden, IVLW Midden

•          15 december 2014 - de gemeenteraad keurt de verlengingsaanvraag van IVLW Midden goed (periode 2015 - 2018) en beslist hiermee verder deel te nemen aan de vereniging

•          11 september 2017 - het college van burgemeester en schepenen keurt de
engagementsverklaring verlenging subsidiedossier (1 werkingsjaar 2018/2019) goed

•          18 december 2017 - de gemeenteraad keurt de subsidieaanvraag goed en beslist dat de
aanvraag ingediend mag worden door IGEAN. De gemeenteraad gaat akkoord met de taak van de stuurgroep en beslist de vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te stellen. Ook de statuten, het huishoudelijk reglement en de geraamde projectbegroting werden goedgekeurd

•          25 april 2018 - ministerieel besluit - toekenning subsidie aan het project IVLW Midden

•          23 september 2019 - het college van burgemeester en schepenen beslist om het ontwerp verordening conformiteitsattesten voor de leggen aan de gemeenteraad voor goedkeuring

•          21 oktober 2019 - de gemeenteraad keurt de nieuwe gemeentelijke verordening conformiteitsattesten goed.

•          23 december 2019 - ministerieel besluit houdende de goedkeuring van de verordening conformiteitsattesten

Feiten en context

•          Op 20 maart 2019 keurde het Vlaams Parlement het optimalisatiedecreet goed. Dat voert een verbeterde methode in voor de woningkwaliteitsbewaking.

•          De Vlaamse regering keurde op 24 mei 2019 het nieuw besluit Vlaamse regering over woningkwaliteitsbewaking definitief goed. Het optimalisatiedecreet en het besluit Vlaamse regering treden in werking vanaf 1 januari 2021.

•          Vanaf 2021 wordt de geldigheidsduur van het conformiteitsattest niet meer afgestemd op het aantal strafpunten op het technisch verslag maar op het aantal gebreken in drie categorieën:

◦          Categorie I: lichte gebreken. Een beperkt aantal kleine gebreken geeft geen aanleiding tot ongeschiktheid

▪          7 gebreken of meer in categorie 1 = advies ongeschikt

◦          Categorie II: ernstige gebreken maar geen direct gevaar voor de veiligheid of gezondheid. Vanaf een gebrek van categorie II is de woning ongeschikt en verhuren is strafbaar.

▪          1 gebrek in categorie 2 = advies ongeschikt

◦          Categorie III: ernstige gebreken met mensonwaardigheid of veiligheids- en gezondheidsrisico’s. Vanaf een gebrek van categorie III is de woning naast ongeschikt ook onbewoonbaar. Verhuren is strafbaar.

▪          1 gebrek in categorie 3 = advies onbewoonbaar

•          IVLW Midden heeft op basis van de evaluaties gehouden door IVLW Zuidrand en Rivierenland betreffende de toepassing van de verordening conformiteitsattesten enkele suggesties tot aanpassing geformuleerd.

•          In de stuurgroep van 22 juni 2020 werd dit punt toegelicht.

Juridische gronden

•          Artikel 56 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

•          Artikel 6-11, art. 15, art. 20, 20bis, 20ter van het decreet Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997
De veiligheids-, gezondheids- en woningkwaliteitsnormen

•          Artikel 3-10 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013
Bepalingen van de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen

•          Hoofdstuk 3 van het optimalisatiedecreet van het Vlaams Parlement van 20 maart 2019
Wijzigingen van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode

•          Besluit Vlaamse regering over woningkwaliteitsbewaking van 24 mei 2019
Bevat de nieuwe modellen van technische verslagen, bepaalt de modaliteiten van de waarschuwingsprocedure bij mogelijke woningkwaliteitsproblemen en de modaliteiten voor de strafrechtelijke instrumenten.

Argumentatie

•          Met de inwerkingtreding vanaf 1 januari 2021 van het optimalisatiedecreet en het besluit Vlaamse regering over woningkwaliteitsbewaking dient de verordening tijdig aangepast te worden.

•          Er wordt voorgesteld om de geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers aan te passen afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:

◦          tot en met 4 gebreken, 10 jaar;

◦          bij 5 of 6 gebreken, 5 jaar;

◦          vanaf 7 gebreken kan er geen attest afgeleverd worden. Verhuring is niet mogelijk tot de gebreken zijn opgelost. Bij ernstige gebreken wordt procedure ongeschikt/onbewoonbaar opgestart.

•          Er wordt voorgesteld om de laatste fasering van de huidige verordening, namelijk het conformiteitsattest te verplichten vanaf 2030 voor alle huurwoningen, aan te passen naar een fasering van 2027-2029 voor woningen 30 jaar en ouder en een fasering vanaf 2029 voor woningen 20 jaar en ouder. De woningen jonger dan 20 jaar zijn ondertussen gebouwd met strengere EPB normen.
Met deze aanpassing wenst het woonteam van IVLW Midden de haalbaarheid van de toepassing van de verordening conformiteitsattesten te garanderen.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de aanpassingen aan de "gemeentelijke verordening conformiteitsattesten" en beslist deze te agenderen op de gemeenteraad van 21 september 2020.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Heffing leegstand handelszaken 2020

Voorgeschiedenis

•          27 november 2017 - beslissing van het college van burgemeester en schepenen over de aanstelling onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegheden voor leegstaande en verwaasloosde woningen en gebouwen

•          3 juni 2019 - kennisname van het college van burgemeester en schepenen van het vermoeden van leegstand en opname in het leegstandsregister

Feiten en context

•          In uitvoering van het reglement over de leegstaande woningen en gebouwen van 16 december 2019 is de jaarlijkse controle op vermoeden van leegstand uitgevoerd.

•          Voor de handelspanden Turnhoutsebaan 276 en 257 werd een administratieve akte opgesteld op 26 juni 2019.

•          Op 13 juli 2019 werden de eigenaars van beide panden nogmaals aangeschreven met de vraag of er nieuwe informatie omtrent hun pand te melden is.

Juridische gronden

•          Artikel 2.2.6. van het decreet Grond- en Pandenbeleid, van 27 maart 2009
Bepalingen met betrekking tot leegstand en het leegstandsregister.

•          Artikel 170, §4 van de Grondwet van 1831 en later wijzigingen
De fiscale autonomie van gemeenten.

•          Artikel 41 van het decreet van lokaal bestuur
De gemeenteraad kan bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

•          Artikel 4, §3 van de Vlaamse Wooncode van 15 juni 1997
De gemeente is aangesteld als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.

•          Gemeentelijk reglement over de leegstaande woningen en gebouwen van 16 oktober 2017
Het reglement bepaalt de regels over leegstaande gebouwen en/of woningen, het leegstandsregister en de leegstandsbelasting.

Argumentatie

•          De eigenaars van Turnhoutsebaan 276 reageerden niet op de administratieve akte, noch op het inlichtingenformulier.

•          De eigenaars van Turnhoutsebaan 257 lieten weten dat een deel van het pand verkocht werd, maar dit neemt niet weg dat het pand op het leegstandsregister blijft staan en onderhevig is aan de heffing.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist leegstandsheffing te vorderen op de handelspanden Turnhoutsebaan 276 en Turnhoutsebaan 257.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan dienst financiën om een kohier op te maken.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Recht van voorkoop - aanbieding pand - Catharinadreef 35

Feiten en context

•          De panden die opgenomen zijn in het leegstandsregister of in de lijst onbewoonbare woningen, worden bij verkoop aangeboden door de VLM via het e-voorkooploket.

•          Het recht van voorkoop is een instrument voor de overheidsinstellingen om hun opdracht van openbaar nut te realiseren op hun werkingsdomeinen (onder andere natuurbehoud, ruimtelijke ordening, woonbeleid, waterbeleid, scheepvaart, enz.).

•          Op 23 juli 2020 werd een nieuwe aanbieding gemeld onder nummer 122715.

Juridische gronden

•          Titel 2, hoofdstuk 4, afdeling 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
Bepalingen betreffende recht van voorkoop

•          Artikel 85 tot en met 89 van de Vlaamse Wooncode van 15 juni 1997
Bepalingen betreffende recht van voorkoop

•          Titel 3, hoofdstuk 1, artikel 27 tot en met 30 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen
Bepaling betreffende recht van voorkoop

•          Artikel 56, §3. 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgesteld algemene regels.

Argumentatie

•          Volgens het gewestplan is het perceel gelegen in woonparkgebied.

•          Het perceel leent zich omwille van de ligging en de richtlijnen niet om een opdracht van algemeen nut te realiseren.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist het voorkooprecht niet uit te oefenen.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de aanbiedingsdossiers niet te agenderen op het vast bureau.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Recht van voorkoop - aanbieding pand - Rozenlaan 9

Feiten en context

•          De panden die opgenomen zijn in het leegstandsregister of in de lijst onbewoonbare woningen, worden bij verkoop aangeboden door de VLM via het e-voorkooploket.

•          Het recht van voorkoop is een instrument voor de overheidsinstellingen om hun opdracht van openbaar nut te realiseren op hun werkingsdomeinen (onder andere natuurbehoud, ruimtelijke ordening, woonbeleid, waterbeleid, scheepvaart, enz.).

•          Op 25 augustus 2020 werd een nieuwe aanbieding gemeld onder nummer 124106.

Juridische gronden

•          Titel 2, hoofdstuk 4, afdeling 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
Bepalingen betreffende recht van voorkoop

•          Artikel 85 tot en met 89 van de Vlaamse Wooncode van 15 juni 1997
Bepalingen betreffende recht van voorkoop

•          Titel 3, hoofdstuk 1, artikel 27 tot en met 30 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen
Bepaling betreffende recht van voorkoop

•          Artikel 56, §3. 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de dagden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgesteld algemene regels.

Argumentatie

•          Volgens het gewestplan is het perceel gelegen in woonparkgebied en ligt het in het BPA Hof ter Linden.

•          Het perceel leent zich omwille van de ligging en de richtlijnen niet om een opdracht van algemeen nut te realiseren.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist het voorkooprecht niet uit te oefenen.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de aanbiedingsdossiers niet te agenderen op het vast bureau.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Subsidieaanvraag - natuurpunt 2020/59 - gronden Goorden - nabij Putseheide

Voorgeschiedenis

Op 18 mei 2020 keurde gemeenteraad van Schilde het subsidiereglement voor de aankoop van ecologisch waardevolle gronden goed

Feiten en context

Door VZW Natuurpunt Schijnvallei werd op 26 mei 2020 een aanvraag voor subsidie ingediend. Het betreft een subsidieaanvraag voor een grond nabij de Putseheide en kadastraal gekend als afdeling II sectie B nr 417.

Juridische gronden

•          Artikel 56 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.

•          Artikel 56 §3 3° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financieel beheer, met behoud van de toepassingen van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

•          De aanvraag werd getoetst aan het reglement van de gemeenteraad.

•          Uit het nazicht van de stukken blijkt dat de aanvraag volledig is.

•          Het subsidiereglement bepaalt dat de subsidie maximum 10% van de aankoopsom bedraagt. Hierdoor dient de subsidie beperkt te worden tot 1.329,80 euro.

•          De aanvraag werd ingediend voor het in voegen treden van het reglement, maar de uitbetaling is na de ingangstermijn. Het reglement bepaalt echter niet dat dit een beletsel tot uitbetaling zou zijn.

•          Uit het nazicht van de stukken blijkt dat aanvraag tot subsidie kadert binnen de bepalingen van het reglement.

•          Binnen het beschikbare begrotingskrediet is er voldoende budget beschikbaar voor de uitbetaling.

•          Er wordt gunstig advies gegeven voor de toekenning van de subsidie.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de subsidieaanvraag van Natuurpunt Schijnvallei VZW dewelke conform is aan de voorwaarden van het subsidiereglement.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de aanpassing van het subidiebedrag naar 1.329,80 euro en de uitbetaling ervan aan Natuurpunt Schijnvallei VZW voor de aankoop van een grond kadastraal gekend als afdeling II sectie B nr 417.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Organisatie Grote kermis te 's-Gravenwezel vanaf 3 tot en met 6 oktober 2020

Voorgeschiedenis

Artikel 6 van het burgemeesterbesluit van 30 juli 2020 van Corona - dringende maatregelen om de verdere verspreiding van het coronavirus tegen te gaan

Feiten en context

•          De Grote kermis die dit jaar vanaf 15 tot en met 18 augustus 2020 gepland was, werd geannuleerd.

•          De kermisuitbaters vragen of deze kermis op een later tijdstip dit jaar alsnog kan plaatsvinden. Dit is mogelijk gedurende de periode van zaterdag 3 tot en met dinsdag 6 oktober 2020.

Juridische gronden

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd over de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

•          Bijna alle geplande evenementen werden als gevolg van de coronamaatregelen afgelast. Veel mensen kijken ernaar om iets te doen te hebben.

•          De Grote kermis te 's-Gravenwezel is de kleinste kermis die op het grondgebied van de gemeente Schilde plaatsvindt en bestaat gebruikelijk uit zeven kramen/attracties.

•          De huidige federale wetgeving bepaalt dat kermissen kunnen doorgaan onder dezelfde omstandigheden als de wekelijkse markten met uitzondering van het maximum toegelaten bezoekers. Het verwachte aantal bezoekers ligt ruim onder het toegelaten aantal van 400 personen.

•          De uitbaters van de kramen/attracties kijken er zelf op toe dat de regels met betrekking tot de Corona-maatregelen gerespecteerd worden en nemen zelf de nodige maatregelen met betrekking tot sociale distancing en hygiëne.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om de Grote kermis te 's-Gravenwezel te organiseren van zaterdag 3 tot en met dinsdag 6 oktober 2020 mits te voldoen aan de opgelegde voorwaarden ter preventie van COVID-19.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Speelpleinen zomer 2020 - week 7

Feiten en context

Tijdens de zomervakantie wordt er speelplein werking georganiseerd. Hiervoor is de hulp

ingeroepen van vrijwilligers.

Juridische gronden

•          Artikel 56 § 3. 3° van het decreet over het lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

•          Artikel 10 van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers
Vrijwilligers geven uit vrije wil, onbetaald een stuk van hun tijd aan een organisatie. Vrijwilligers mogen wel een kostenvergoeding ontvangen, volgens strikte regels.

Argumentatie

De gemeente vergoedt vrijwilligers voor geleverde prestaties.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 100 euro toe te kennen aan Kaïa Bonfilio, Prins Boudewijnlaan 43B, 2970 Schilde.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 45 euro toe te kennen aan Arno Truyens, Kardinaal-Cardijnlaan 47, 2520 Ranst.

Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 100 euro toe te kennen aan Louis Saeys, Schildesteenweg 19, 2520 Oelegem.

Artikel 4. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 60 euro toe te kennen aan Lena Jacobs, Kempischveldweg 8, 2970 Schilde.

Artikel 5. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 100 euro toe te kennen aan Louise Van Malderen, Narcissenlaan 6, 2970 Schilde.

Artikel 6. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 75 euro toe te kennen aan Louise Van Deun, De Reep 30, 2970 Schilde.

Artikel 7. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 150 euro toe te kennen aan Amber Habex, Oudstrijdersstraat 121, 2520 Ranst.

Artikel 8. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 75 euro toe te kennen aan Elien Gysels, Konijnenbos 24, 2520 Oelegem.

Artikel 9. Het college van burgemeester en schepenen beslist een vrijwilligersvergoeding van 150 euro toe te kennen aan Laure Van Aerschot, Fazantenlaan 10, 2970 Schilde.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

10 daagse geestelijke gezondheid Sigo

Feiten en context

•          Sigo (Sociaal intergemeentelijk overleg) is een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen Brecht, Schilde, Schoten, Wijnegem, Zoersel en Zandhoven.

•          Sigo ontvangt jaarlijks een subsidie via LOGO (Lokaal gezondheidsoverleg). Dit geld wordt ingezet om preventief te werken aan allerlei welzijn- en gezondheidthema's.

•          Voor het najaar 2020 is het thema 'Samen veerkrachtig'.

•          Omwille van Covid-19 beslist de stuurgroep van Sigo om tijdens het najaar 2020 geen activiteiten te organiseren.

•          Covid-19 zorgt bij veel mensen voor onzekerheden, angst en stress.

Juridische gronden

•          Artikel 64 van het decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid van 21 november 2003
De Vlaamse regering kan initiatieven nemen om een gezondheidsbevorderende sociale omgeving te ondersteunen en om bedreigende factoren in de sociale omgeving tegen te gaan. Die initiatieven kunnen onder meer betrekking hebben op:

◦          de schoolomgeving;

◦          de werkomgeving;

◦          de leefomgeving.

•          Artikel 56 §6, 3° van het decreet lokaal bestuur
Alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente.

Argumentatie

•          Schilde wil sensibiliseren en preventief werken aan fysieke en mentale gezondheid van haar inwoners.

•          Schilde hecht belang aan intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

•          Schilde zet in op nationale campagnes zoals de 10-daagse van de geestelijke gezondheid en wil dit thema bespreekbaar en zichtbaar maken.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen geeft toestemming aan Sigo om broodzakken te laten bedrukken met positieve boodschappen en het logo van de gemeenten, elke bakker binnen de Sigo gemeenten krijgt 1.000 broodzakken om te gebruiken van 1 tot 10 oktober tijdens de 10-daagse van de geestelijke gezondheid.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft toestemming aan Sigo om postkaarten en affiches te laten drukken met positieve boodschappen en deze te verspreiden binnen de Sigo gemeenten.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Uitzondering op de verdeelsleutel GROS van 2019 wegens corona

Voorgeschiedenis

•          Beslissing van de gemeenteraad van 28 april 2014
De gemeenteraad beslist om de aanpassing van de verdeelsleutel voor 2014 goed te keuren.

•          Beslissing van college van 11 maart 2019
College beslist om de aanpassing verdeelsleutel voor 2019 goed te keuren.

•          Beslissing van de gemeenteraad van 23 april 2019
De gemeenteraad beslist om de aanpassing van de verdeelsleutel voor 2019 goed te keuren.

Feiten en context

•          Jaarlijks wordt 5.000,00 euro voorzien voor noodhulp.

•          In 2019 werd 3.000,00 euro gespendeerd aan noodhulp.

•          In 2020 is 2.000,00 euro van 2019 gespendeerd aan noodhulp.

•          In 2020 is reeds het voorziene bedrag voor noodhulp gespendeerd.

•          GROS ontvangt nog steeds aanvragen voor extra noodhulp wegens corona.

•          Jaarlijks wordt 10.000,00 euro voorzien voor sensibilisatie.

•          In 2019 werd 3.392,06 euro gespendeerd voor sensibilisatie.

•          In 2020 staat er 6.607,94 euro op de rekening als overschot van 2019 voor sensibilisatie.

•          GROS vraagt om de overschot van het sensibilisatie-budget van 2019 en een deel van 2020 te gebruiken voor noodhulp.

Juridische gronden

Artikel 56 § 3 3° (01/09/2019- ...) uit het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Inspraak en advies

Dagelijks bestuur GROS

Argumentatie

•          GROS zelf kan door corona waarschijnlijk voor dit jaar weinig activiteiten waarvoor het budget van sensibilisatie wordt aangesproken meer organiseren.

•          Dit jaar zullen waarschijnlijk geen buitenlandse kampen of stages meer doorgaan waarvoor het budget van sensibilisatie wordt aangesproken.

•          Er is nog overschot van het budget voor sensibilisatie van verleden jaar.

•          Wegens corona verwacht GROS nog meer aanvragen voor noodhulp en wil GROS het geld voor sensibilisatie van 2019 en 2020 hiervoor gebruiken.

•          Geld dat voor sensibilisatie niet gebruikt wordt, blijft onverminderd op de rekening staan en wordt overgeheveld naar volgend jaar terwijl noodlijdende organisaties in het zuiden in de kou blijven staan.

•          GROS zet zich in om SDG nummers 3, 10 en 13 zoveel mogelijk te verwezenlijken:

◦          nummer 3: een gezond leven en welzijn voor iedereen op alle leeftijden;

◦          nummer 10: minder ongelijkheid binnen en tussen landen;

◦          nummer 13: strijd tegen de klimaatsverandering en de impact ervan.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist om toe te staan dat de GROS het ter beschikking gestelde budget kan gebruiken voor noodhulp aan projecten van de GROS wegens corona.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Vertelavonden Scilla - 21 september, 19 oktober, 16 november 2020

Voorgeschiedenis

Mail ontvangen van Patrick Anthoni, voorzitter van Scilla, op woensdag 16 augustus 2020

Feiten en context

•          Op maandagavond 21 september 2020, 19 oktober 2020 en 16 november 2020 organiseert heemkundige kring Scilla vertelavonden in de refterruimte van Basisschool Vennebos.

•          De organisatie vraagt hiervoor toestemming van de gemeente Schilde.

Juridische gronden

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde regels.

Argumentatie

•          Het aantal mensen wordt beperkt tot 70 deelnemers.

•          Er wordt geen drank of voeding aangeboden.

•          De organisatie heeft een groene resultaat gekregen via de COVID EVENT SCAN.

•          Het publiek moet op voorhand inschrijven en een mondmasker dragen.

•          De organisatie zal het evenement evenement organiseren volgens de huidige geldende coronamaatregelen.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen geeft toestemming aan heemkundige kring Scilla om hun vertelavonden te organiseren op maandagavond 21 september 2020, 19 oktober 2020 en 11 november 2020 op voorwaarde dat er rekening wordt gehouden met de op dat moment geldende coronamaatregelen.

College van burgemeester en schepenen zitting van 31 08 2020

Omgeving - Pater Nuyenslaan 1 - de heer Dirk Vanhoutteghem - Het uitbreiden en verbouwen van een bestaande woning, de regularisatie van een carport en regularisatie van een tuinpaviljoen - OMG 2020/12

Voorgeschiedenis

• Stedenbouwkundige vergunning(en)

o        bouwen van een woning - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 18 mei 1993 - 1993/84

o        bouwen van een tuinhuis - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 26 oktober 1993 - 1993/220

o        carport - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 11 oktober 1994 - 1994/107

o        uitbreiding keuken - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 16 september 2002 - 2002/257

o        bouwen van een poolhouse, verbouwen van keuken en bouwen van een open carport - weigering door de deputatie - 28 juni 2012 - 2011/296

o        de herinrichten van de tuin met de bouw van een vijver, zwembad, poolhouse en geluidswand - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 7 januari 2013 - 2012/277

• Verkavelingsvergunning(en)

o        nieuwe verkaveling - vergunning door college van burgemeester en schepenen - 4 december 1990 - 1990/12

Feiten en context

• Dossiergegevens
  Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag, ingediend door de heer Dirk Vanhoutteghem, op 11 januari 2020 ontvangen.
  De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Pater Nuyenslaan 1.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor Het uitbreiden en verbouwen van een bestaande woning, de regularisatie van een carport en regularisatie van een tuinpaviljoen.

Na controle werd het ingediende dossier ontvankelijk en volledig verklaard op 23 januari 2020. De uiterste beslissingsdatum is 6 juli 2020.
De aanvrager heeft op 3 juli 2020 een wijzigingsaanvraag ingediend. Na controle werd de wijzigingsaanvraag goedgekeurd op 6 juli 2020. De nieuwe uiterste beslissingsdatum is 4 september 2020.

• Planologische context
  Het goed ligt in woonpark volgens gewestplan Antwerpen, goedgekeurd op 3 oktober 1979.
  De woonparken die op de gewestplannen zijn aangeduid, zijn overwegend een opname van bestaande toestanden. Een woonpark is bedoeld als een woongebied van louter residentiële aard en bijgevolg gericht op het rustig verblijven in een homogeen voor het wonen bestemd woongebied in het groen. De nog open gebleven ruimten mogen verder bebouwd worden mits rekening wordt gehouden met de bepalingen van artikel 6.1.2.1.4 en met de bestaande bebouwingswijze (oppervlakte van de percelen, bebouwde oppervlakte van perceel, bouwtrant, bestaand groen).
  Alle inrichtingen en activiteiten die verenigbaar zijn met de stedenbouwkundige bestemming van het woongebied zijn in principe toelaatbaar. Bijzondere aandacht dient niettemin te worden besteed aan de vraag naar de bestaanbaarheid van een constructie met de eigen woonfunctie van het gebied en de verenigbaarheid ervan met de onmiddellijke omgeving. Gezien het een wezenlijk kenmerk van een woonpark is dat de gemiddelde woondichtheid er gering is en de groene ruimten er verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan, heeft dit tot gevolg dat de vestiging van niet-residentiële inrichtingen en activiteiten doorgaans niet zal kunnen worden aangenomen.
  Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
  Het goed is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg (BPA) Hof Ter Linden wijziging, goedgekeurd op 15 april 2005.
  Het eigendom is gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling, 1990/12 van 4 december 1990.

• Specifieke voorschriften

Het BPA Hof ter Linden herziening bepaalt:

Artikel 1: Zones voor landelijke bebouwing

1.1.            Bestemmings- en bebouwingsvoorschriften voor hoofdgebouwen

1.1.1.      Bestemmingen

Eéngezinswoningen die afzonderlijk of bij gekoppelde bebouwing te samen het karakter of het uitzicht hebben van een villa of landhuis.

De vestiging van een maatschappelijke zetel van een bedrijf of de uitoefening van een vrij beroep is toegelaten indien er geen afbreuk wordt gedaan aan het residentiële karakter van de gebouwen en deze activiteiten gepaard gaan met een woonbestemming. Minimum 60% van het bouwvolume wordt ingenomen door het woongedeelte.

Winkels, ambachtelijke bedrijven en nijverheid zijn verboden.

1.1.2.      Bebouwingswijze

Vrijstaand of ten hoogste twee gekoppelde woningen. In dit laatste geval moeten de gekoppelde woningen gelijktijdig opgericht worden en één architecturaal geheel vormen.

1.1.3.      Plaatsing van de gebouwen

-          binnen de op plan aangeduide zone.

-          op minstens 5m afstand van de perceelsgrenzen uitgezonderd de rooilijnen, behoudens bij gekoppelde woningbouw. In dit laatste geval zijn de vrijstaande zijgevels gesitueerd op minstens 5m van de perceelsgrens. Voor alle gedeelten van hoofdgebouwen zonder verdieping en niet hoger dan 3m (gemeten vanaf het maaiveld tot bovenrand kroonlijst) wordt deze verplichte minimumafstand tot perceelsgrenzen teruggebracht tot 3m.

-          de som van de afstanden van de zijgevels tot de zijdelingse perceelsgrenzen moet minimum 1/3 van de kavelbreedte bedragen, gemeten op de voorgevelbouwlijn.

1.1.4.      Afmetingen van de gebouwen

a.      kroonlijsthoogte

Gemeten van het maaiveld tot de bovenkant kroonlijst of onderkant dakoversteek: maximum 7m.

Bij gekoppelde bebouwing zijn de kroonlijsthoogten identiek.

b.      voorgevelbreedte

        minimaal 8m gemeten evenwijdig met de bouwlijn

        maximum 2/3 van de kavelbreedte gemeten op de voorgevelbouwlijn.

c.      bouwdiepte

Maximum 20m tussen voor- en achtergevel.

d.      bebouwbare oppervlakte

De bebouwbare oppervlakte bedraagt maximum 250m² per kavel met inbegrip van bijgebouwen.

Voor percelen groter dan 2.500m² mag maximum 10% van de perceelsoppervlakte bebouwd worden met een maximum van 350m².

1.1.5.      Welstand van de gebouwen

a.      Dakvorm

Vrij: de dakhelling mag niet meer dan 45° bedragen.

b.      Materialen:

a)      Alle vrijstaande zijgevels van alleenstaande of in groepsverband aaneengebouwde gebouwen, moeten als één architecturaal geheel afgewerkt worden, en bekleed met behoorlijke gevelmaterialen die esthetisch gelijkwaardig zijn aan deze van de voorgevel.

b)      Betonstenen of bouwblokken bestaande uit een betonagglomeraat, zijn niet toegelaten als gevelsteen, tenzij bekleed of geverfd met de daartoe geëigende materialen, die esthetisch verantwoord zijn. Hetzelfde geldt voor al de gevels op te trekken in gewone machinale baksteen (bv. Boomse of Kempisch machiensteen)

c)      Het algemeen uitzicht en de keuze der materialen der op te richten gebouwen moeten in harmonie zijn met het karakter en het uitzicht der omgeving.

1.2.            Bestemmings- en bebouwingsvoorschriften voor bijgebouwen

1.2.1.      Bestemming

Autogarages, carports, bergplaatsen, hokken serres, tuinhuisjes en zwembaden.

1.2.2.      Plaatsing van de gebouwen

Binnen de op plan aangeduide zone op minimum 3m van de perceelsgrenzen.

1.2.3.      Afmetingen van de gebouwen

Bebouwbare oppervlakte: maximum 40m².

Deze oppervlakte is vervat in de totale bebouwbare oppervlakte per perceel.

Kroonlijsthoogte maximum 3m.

1.2.4.      Welstand van de gebouwen

Dakvorm: vrij met een maximumhelling van 45°.

Materialen: idem als deze van de hoofdgebouwen of in hout of glas.

1.3.            Aanleg van de zone

     Het niet-bebouwde en niet-verharde gedeelte van het perceel moet onmiddellijk na de oprichting van het hoofdgebouw aangelegd worden als tuin met streekeigen hoogstammig en laagstammig groen, heesters e/of gras en als zodanig worden behouden. Het groen moet aangebracht worden langs alle zijden van het perceel, min de nodige toegangen.

     Het bestaande groen is maximaal te behouden. Het vellen van hoogstammige bomen kan slechts worden toegestaan voor de oprichting van gebouwen en het nemen van toegang tot die gebouwen en binnen een strook van 5 meter rond het hoofdgebouw. De inplanting van de constructie dient zodanig te worden gekozen dat zo weinig mogelijk hoogstammige bomen dienen te worden gekapt. Het vellen van andere hoogstammige bomen is onderworpen aan de gemeentelijke verordening terzake.

     De inplanting van het gebouw moet verantwoord worden aan de hand van een gedetailleerd plan van de bestaande toestand, waarop de beplanting is weergegeven.

     Aanplantingen moeten geschieden in overeenstemming met de natuurlijke begroeiing en met soorten volgens de lijst van streekeigen bomen en heesters.

     Maximum 10% van de totale perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van speelruimten, tennisvelden, opritten, openlucht zwembaden, e.d.

     Alleen het gedeelte dat als toegang tot de gebouwen of als parkeerruimte wordt aangewend, mag worden verhard en dit met waterdoorlatende verharding. Een opvang in wadi of afloop naar een ondergronds infiltratiebekken, beek/gracht of vijver is ook toegelaten.

     Volledige verhardingen van het terrein zijn slechts toegelaten als terras, met een maximale gezamenlijke oppervlakte van 100m².

     Zwembaden hebben een maximale oppervlakte van 75m² en worden ingeplant op minimum 3 meter van de perceelsgrenzen. Het lozen van zwembadwater in grachten is niet toegelaten.

• Bestaande toestand

Op het perceel is een woning aanwezig sinds 1994.

Op het perceel zijn nog een carport, een tuinpaviljoen, een zwembad en een vijver aanwezig.

De totale bebouwde vergunde oppervlakte bedraagt +/- 353m² op een perceel van circa 6.815m².

Het perceel is niet gelegen in de dorpskern maar in een residentiële woonwijk.

Het links aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

Het rechts aanpalende perceel wordt gebruikt als een ééngezinswoning.

In het straatbeeld komen volgende bestemmingen voor: ééngezinswoningen.

De directe omgeving wordt gekenmerkt door open bebouwing.

Het karakter en de stijl in de omliggende omgeving zijn een mix van verschillende stijlen.

Het perceel is niet gelegen in een beschermd dorpsgezicht of beschermd landschap.

Het perceel is gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied.

• Nieuwe toestand

De aanvraag gaat over het verbouwen van een bestaande woning op een perceel van 6.815m².

Aan de linker zijgevel wordt een gedeelte aangebouwd op de gelijkvloers en verdieping.

De verbouwde keuken met schuin dak werd uitgevoerd in plat dak, dit wordt geregulariseerd.

De woning blijft ingeplant zoals eerder vergund.

De voorgevel van de woning heeft een breedte van 33,53m op een kavelbreedte van 100m, gemeten op de voorgevelbouwlijn.

De bouwdiepte tussen voor- en achtergevel bedraagt 31,42m.

De kroonlijsthoogte van de uitbreiding bedraagt 2,52m, gemeten vanaf het maaiveld, afgewerkt met een hellend dak van 55° met een nokhoogte van 9,56m.

De hoogte van het te regulariseren plan dak is 3,57m.

De gevels van de uitbreiding zal deels worden opgetrokken in gevelsteen in lichte kleur, deels in donkere aluminium en deels in hout Het dak wordt afgewerkt met riet.

Schuin achter de woning is er een carport van 66m die wordt geregulariseerd.

De carport is 6m diep, 11m breed en 4,45m hoog tot de nok.

Naast het openlucht zwembad is er een tuinpaviljoen van 120m² (30m² vergund).

Het tuinpaviljoen heeft een breedte van 18m en een diepte van 7,5m.

Het bijgebouw heeft een nokhoogte van 6m.

De totale bebouwde oppervlakte op het perceel, inclusief oversteken groter dan 1m, bedraagt 587m².

De toegang tot het perceel is 3m breed.

De oprit ligt op minimum 3,20m van de linker perceelsgrens.

De totale verharde oppervlakte op het perceel bedraagt 1.107m².

Er worden geen bomen gerooid.

Juridische gronden

• Koninklijk besluit van 28 december 1972
  Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
• Koninklijk besluit van 3 oktober 1979
  De aanvraag situeert zich in het gewestplan 'Antwerpen'.
• Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 1990
  Vaststelling van een bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
  Deze verordening is een verstrenging op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) om het groene karakter van de gemeente te behouden. Hierdoor moet men rekening houden met het gemeentelijk kapreglement in plaats van de VCRO.
• Ministerieel besluit van 6 april 1994
  Bouwverordening voor het vellen van hoogstammige bomen in de gemeente Schilde.
• Koninklijk besluit van 7 juli 1994 “Basisnormen brandpreventie” en latere wijzigingen
  Vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen.
• Omzendbrief van 8 juli 1997
  Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004
  De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels over de diverse vormen van het aanvraagdossier. Zij kan daarbij verschillende vormen van dossiersamenstelling onderscheiden naargelang de aard, de ruimtelijke implicaties en de complexiteit van de betrokken handelingen.
• Decreet van 22 december 2006 en latere wijzigingen houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
  De Vlaamse Regering bepaalt EPB-eisen waaraan gebouwen moeten voldoen waarvoor een aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning wordt ingediend.
• Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid
  Het decreet wil wonen betaalbaar maken voor iedereen. Het decreet geeft aan de gemeenten een aantal mogelijkheden (en verplichtingen) om hiertoe initiatief te nemen.
• Artikel 4.2.2, 4.2.4. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
  De Vlaamse Regering bepaalt de gevallen waarin de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.
• Artikel 3 van het decreet van 8 mei 2009 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders
  Bij de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de bouw of de uitvoering van de renovatiewerkzaamheden wordt aangegeven waar optische rookmelders geplaatst zullen worden.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid
  De verordening legt voorwaarden op aan de stedenbouwkundige vergunning en moet ervoor zorgen dat iedereen het gebouw kan betreden, ook rolstoelgebruikers, mensen met een kinderwagen, slechtzienden, grotere personen, mensen met een ledemaat in het gips enz. De verordening geldt bij nieuwbouw, verbouwingen of uitbreidingen van gebouwen die publiek toegankelijk zijn.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2015 en latere wijzigingen tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen
  De energieprestatieregelgeving legt eisen op met als doel energiezuinig (ver)bouwen te stimuleren.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
  De Vlaamse Regering bepaalt de handelingen die aangevraagd kunnen worden met een melding.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
  Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen
• Decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wat betreft de omgevingsvergunning
  Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wat betreft de omgevingsvergunning

Inspraak en advies

• Gemeentelijke themaconsulent natuur en groen
  Het advies van gemeentelijke themaconsulent natuur en groen afgeleverd op 24 maart 2020, luidt: voorwaardelijk gunstig.
  Voor het uitvoeren van de geplande werken dienen geen bomen te worden geveld. Het perceel voldoet op vlak van bomen onvoldoende aan de definitie van woonparkgebied.
  Hierbij werden volgende voorwaarden voorgesteld:

o        voldoen aan de definitie van 'woonparkgebied' met name: het niet-bebouwbare gedeelte dient aangelegd te worden met hoogstammig groen (het bestaande moet bewaard worden). Het groen moet aangebracht worden langs alle zijden van het perceel, min de nodige toegangen. Slechts 10% van de perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van grasperken, speelruimten, tennisvelden en dergelijke. De aanvrager voorziet op het inplantingsplan geen heraanplanting. Dit is echter noodzakelijk om te voldoen aan de woonparkdefinitie. In die zin is het noodzakelijk om een beperkte  heraanplanting uit te voeren met minstens 3 inlandse hoogstammige loofbomen van eerste grootte plantmaat 10/12 en 3 inlandse hoogstammige loofbomen van tweede grootte plantmaat 8/10;

a.        het behoud van de aangeduide boszone en in de tuinzone de waardevolle bomen, (voornamelijk eiken, beuken) zoals in oranje omcirkeld op het inplantingsplan voorwaarden;

        de resterende bestaande bomen, bos te behouden;

        de heraanplanting met bomen van eerste grootte dient bij voorkeur met een onderlinge plantafstand van minstens 8m. De heraanplanting mag niet gebeuren onder de kruinen van bestaande bomen. Voor de bomen van tweede grootte bij voorkeur een onderlinge plantafstand van 5m hanteren;

        de heraanplanting dient op minstens 2m plantafstand van de perceelsgrenzen te gebeuren;

        de aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplanting te laten slagen. Dit houdt onder meer in: een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwaliteitsvol plantgoed, het gebruik van een steunpaal of wortelkluitverankering en indien nodig het aanbrengen van bescherming tegen wild- of veevraat. De nazorg, zoals het tijdig water geven, kan noodzakelijk zijn om de heraanplant het eerste groeiseizoen te laten overleven;

        bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld of ingeboet. In ieder geval is de aanvrager ertoe gehouden om op zijn perceel de nieuwe heraangeplante bomen tot volle wasdom te brengen. Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart – 1 juli, namelijk het broedseizoen van vogels, moet de aanvrager er zich van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten (artikel 14 van het soortenbesluit) beschadigd, weggenomen of vernield worden;

        indien bronbemaling nodig is dient voldaan te worden aan de zorgplicht (bijvoorbeeld retourbevloeiing) aan de bestaande bomen in de omgeving;

        geen grondophogingen, zelfs tijdelijk, aan te brengen onder de bestaande bomen;

        de vorm van paden, oprit en terrassen aanpassen aan de inplanting van bestaande bomen zodat die behouden kunnen blijven;

        om schade aan bestaande bomen te voorkomen tijdens de bouw - en of wegenwerken dienen vanaf de start van de uitvoeringswerken boombeschermende maatregelen uitgevoerd te zijn zoals onder meer het plaatsen van een hekwerk, het leggen van rijplaten enzovoort om de bestaande bomen te beschermen;

        een bankwaarborg te voorzien van 2.500 euro ter garantie voor het behoud in een goede gezondheid van alle te behouden bomen, behoud van de bos-parkstructuur, het toepassen van boombeschermingsmaatregelen en uitvoering heraanplantingswerken zoals eerder omschreven.

• Departement Leefmilieu Dienst Integraal Waterbeleid
  Het advies van Departement Leefmilieu Dienst Integraal Waterbeleid afgeleverd op 19 maart 2020, luidt: voorwaardelijk gunstig.
  Het perceel is deels ingekleurd als mogelijk overstromingsgevoelig volgens de watertoetskaart.
  Hierbij werden volgende voorwaarden voorgesteld:

• minstens voldoen aan de gewestelijke verordening hemelwater;
• geen ophogingen in de tuinzone.

• Agentschap voor Natuur en Bos
  Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos afgeleverd op 27 januari 2020, luidt: geen advies.
  Geen advies. De aanvraag beoogt geen velling van bomen en/of ontbossing op het perceel.

Opmerking: Er is wel bos aanwezig op het perceel. Deze bosoppervlakte dient als bos behouden te worden, met inbegrip van de aanwezige bosvegetatie. Het omzetten naar tuin, park en/of dierenweide is niet toegestaan.

• Pidpa Riolering
  Het advies van Pidpa Riolering afgeleverd op 3 maart 2020, luidt: gunstig.
  Volgens de bijgevoegde aanstiplijst hemelwater is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater niet van toepassing op het dossier.Het dak wordt immers als groendak uitgevoerd.

Op het plan wordt het volgende vermeld: 'bestaande riolering blijft behouden, de nieuwe uitbreiding wordt volledig voorzien met een rieten dakn, geen RWA-afvoer, HAW en fecaalwater sluiten rechtstreeks aan op de bestaande afvoeren, de bestaande straat aansluiting blijft ongewijzigd’.

Er worden door Pidpa-Riolering geen bijkomende voorwaarden opgelegd.

• Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 2 februari 2020 tot 2 maart 2020.

Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Argumentatie

• Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5.tot en met 4.3.8.van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Pater Nuyenslaan een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

• Watertoets

Waterparagraaf: het perceel is gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied. Er is advies gevraagd aan de dienst waterbeleid van het provinciebestuur van Antwerpen. Dit advies van 19 maart 2020 is voorwaardelijk gunstig. Deze voorwaarden zullen integraal deel uitmaken van de vergunning.

• Functionele inpasbaarheid
  Het uitbreiden en verbouwen van een bestaande woning, de regularisatie van een carport en regularisatie van een tuinpaviljoen is functioneel inpasbaar in deze omgeving.

• Het mobiliteitsaspect
  De aanvraag heeft weinig effect op de mobiliteit in de omgeving.

• De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
  De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften. Het gebouw wijkt echter wel af van het BPA Hof ter Linden herziening. Het BPA bepaalt dat:

o        de bouwdiepte 20m tussen voor en achtergevel mag bedragen. De aanvraag voorziet een bouwdiepte van 31,42m. Deze bouwdiepte werd reeds vergund;

o        de bebouwbare oppervlakte voor percelen groter dan 2.500m² mag max. 10% van de perceelsoppervlakte bebouwd mag worden met een max. van 350m². Er werd 353m² bebouwde oppervlakte reeds vergund. De aanvraag voorziet een totaal bebouwde oppervlakte van 587m²;

o        de oppervlakte voor een bijgebouw maximum 40m² bedragen. De aanvraag voorziet bijgebouwen met een gezamenlijke oppervlakte van 186m². Er werd reeds een poolhouse van 30m² en een tuinhuis van 9m² vergund.

o        maximum 10% van de totale perceelsoppervlakte mag ingenomen worden voor het aanleggen van speelruimten, tennisvelden, opritten, openlucht zwembad en dergelijke. De aanvraag voorziet 1.107m² verharding op een perceel van 6.815m². In de vergunning 2012/277, goedgekeurd op 7 januari 2013 werd er 1.370m² verharding vergunt.

In een vergunning kunnen, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen zoals voorzien in artikel 4.4.1§1 van de VCRO. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft: de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex, het aantal bouwlagen.
Op 3 juli 2020 diende de aanvrager een wijzigingsverzoek. De wijziging omvatte het verwijdere van 263m² verharding.
Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend. De afwijkingen zijn echter niet beperkt en kunnen niet worden toegestaan.
De aanvraag past niet in het straatbeeld. Het project is qua schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid niet aanvaardbaar op het perceel en in de bestaande omgeving.

• Visueel-vormelijke elementen
  De gebruikte gevelmaterialen zijn toegestaan. Het ontwerp integreert zich in het straatbeeld.

• Cultureel historische aspecten
  Dit aspect is niet relevant voor deze aanvraag.

• Bodemreliëf
  De aanvraag behoudt het bestaande grondniveau. De nulpas wordt voorzien op 65cm boven de straatpas.

• Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
  De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende om goede nabuurschap en privacy te waarborgen.

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt: ongunstig.

BESLUIT

Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten en sluit zich niet aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar. Het college van burgemeester en schepenen motiveert de beslissing als volgt:

1)      in het wijzigingsverzoek verziet de aanvrager het verwijderen van 263m² vergunde verharding. Hierdoor is impact van de afwijking van de bebouwde oppervlakte op de omgeving beperkt;

2)      er wordt minder dan 10% van de totale perceelsoppervlakte bebouwd.

Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen geeft de voorwaardelijke vergunning af aan de aanvrager, die ertoe verplicht is het college van burgemeester en schepenen digitaal op de hoogte te brengen van het begin van de handelingen waarvoor vergunning is verleend, ten minste acht dagen voor de aanvatting van die handelingen.

Artikel 3. De vergunning wordt afgegeven onder volgende voorwaarden:

• het advies van de gemeentelijke themaconsulent natuur en groen naleven;
• het advies van het Departement Leefmilieu Dienst Integraal Waterbeleid naleven.