Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Dirk Bauwens Annemie Laforce-Vergote Hans Hanssen Hendrik Bellens Valérie Van Genechten Marian Van Alphen Pieter-Jan Fraussen Leen Scholiers Laurenz Van Ginneken Peter Mendonck Pascale Gielen Marleen Struyf Valerie Michel Yolande Avontroodt Patrick Lievens Olivier Verhulst Margot Van Overtveldt Micheline Duysens Tara Godts Kathleen Krekels Philippe Verschueren Rita Tutelaars Kristof Droessaert aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Goedkeuring verslag vergadering van 20 mei 2019
Juridische gronden
Artikel 22, § 2 van de statuten van het AGB
De beraadslagingen en de beslissingen van de raad van bestuur worden door de secretaris genotuleerd. Artikel 277, § 1 van het decreet lokaal bestuur wordt van overeenkomstige toepassing verklaard.
De algemeen directeur woont de vergaderingen van de gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen en het bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad van bestuur keurt het verslag van de vergadering van 20 mei 2019 goed.
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Evaluatie beheersovereenkomst
Voorgeschiedenis
• Het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, KBO 0693 894 844, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in publiekrechterlijke vorm werd opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 op grond van de artikelen 225-244 van het gemeentedecreet.
• In zitting van 21 december 2017 beslist het college van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken om een voorafgaande beslissing of ruling te verlenen over de btw-aspecten van de vestiging van een zakelijk recht en uitbating van een gemeenschapscentrum en een sportcomplex.
• De oprichting van het AGB Schilde werd goedgekeurd door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke kansen en Armoedebestrijding op 22 februari 2018.
• De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Schilde werd goedgekeurd op 17 december 2018.
Feiten en context
• Per legislatuur sluiten het AGB en de oprichtende gemeente een beheersovereenkomst, waarin de taken en doelstellingen van het AGB concreter worden omschreven en de gemeente daarvoor een aantal middelen (financiën, personeel, logistiek, …) toekent. De beheersovereenkomst eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.
• Het decreet lokaal bestuur verplicht om minstens te voorzien in een jaarlijks rapport betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst.
Juridische gronden
• Artikel 234 §3 van het decreet lokaal bestuur
Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de beheersovereenkomst, wordt die gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.
De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan worden jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad.
Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd.
Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen een jaar na de verlenging, vermeld in het derde lid, of als een beheersovereenkomst is ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het autonoom gemeentebedrijf voorlopige regels vaststellen voor aangelegenheden, vermeld in de beheersovereenkomst. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt.
• Artikel 10 §1 van de statuten van het AGB, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017 waarin bepaald is minstens de volgende aangelegenheden in de beheersovereenkomst moeten geregeld worden:
◦ 1° De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan;
◦ 2° De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB;
◦ 3° Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend;
◦ 4° De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financiering mogen worden aangeworven en aangewend;
◦ 5° De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden;
◦ 6° De gedragsregels inzake de dienstverlening door het AGB;
◦ 7° De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen;
◦ 8° De informatieverstrekking door het AGB aan de gemeente;
◦ 9° De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne controle;
◦ 10° De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst;
◦ 11° De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.
• Artikel 10 §4 van de statuten van het AGB, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017
De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan wordt jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal de raad van bestuur rapporteren aan, dan wel een toelichting verzorgen voor de gemeenteraad omtrent de beheersovereenkomst.
Het AGB legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie (3) maanden uitspreekt.
Argumentatie
• Op dit ogenblik is enkel de exploitatie- en beheersopdracht van het AGB Schilde beperkt tot Werf 44. Omwille van waterschade en de daaruit voortvloeiende herstellingswerken was Werf 44 op 1 februari 2019 volledig operationeel. De korte termijn van volledige exploitatie heeft een invloed op het evaluatieverslag dat voorgelegd.
• Het is te vroeg om de beheersovereenkomst te evalueren aangezien deze pas in december 2018 werd goedgekeurd.
• Het is belangrijk een nieuwe evenwichtssituatie in de klantrelatie te bereiken.
• De administratieve impact op de gemeentelijke diensten is zeer groot. De beheersbaarheid met het huidige personeelsaantal botst tegen zijn grenzen aan. Een evaluatie van de personeelsbezetting dringt zich op.
Kennisname
De raad van bestuur neemt kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst.
Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Pascale Gielen Margot Van Overtveldt Yolande Avontroodt Valérie Van Genechten Patrick Lievens Marian Van Alphen Dirk Bauwens Philippe Verschueren Hendrik Bellens Kathleen Krekels Rita Tutelaars Micheline Duysens Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Leen Scholiers Peter Mendonck Olivier Verhulst Pieter-Jan Fraussen Tara Godts Valerie Michel Kristof Droessaert Hans Hanssen Laurenz Van Ginneken aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Statuten AGB - aanpassing
Voorgeschiedenis
• Het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, KBO 0693 894 844, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in publiekrechterlijke vorm werd opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 op grond van de artikelen 225-244 van het gemeentedecreet. Tijdens diezelfde gemeenteraad werden de statuten van het AGB goedgekeurd.
• In zitting van 21 december 2017 beslist het college van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken om een voorafgaande beslissing of ruling te verlenen over de btw-aspecten van de vestiging van een zakelijk recht en uitbating van een gemeenschapscentrum en een sportcomplex.
• De oprichting van het AGB Schilde werd goedgekeurd door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke kansen en Armoedebestrijding op 22 februari 2018.
• De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Schilde werd goedgekeurd op 17 december 2018.
Feiten en context
Ingevolge de inwerkingtreding van het decreet lokaal bestuur is het noodzakelijk de statuten van het AGB in overeenstemming te brengen met de nieuwe decretale bepalingen.
Juridische gronden
• Artikel 232 van het decreet lokaal bestuur
De statuten vermelden ten minste:
◦ de naam en eventuele afkorting;
◦ het maatschappelijk doel, inzonderheid een omschrijving van de beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang waarmee het AGB belast is;
◦ de maatschappelijke zetel, gevestigd in de oprichtende gemeente;
◦ de samenstelling, de vergaderwijze, de werkingsvoorwaarden en de bevoegdheden van de organen;
◦ de wijze van ontbinding en vereffening van het AGB.
• Artikel 233 van het decreet lokaal bestuur
De wijzigingen in de statuten worden aangebracht bij beslissing van de gemeenteraad, op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het AGB in kwestie.
De statutenwijzigingen worden op dezelfde wijze als de oprichtingsbeslissing en de statuten bekendgemaakt. Een volledig gecoördineerde tekst van de statuten wordt gepubliceerd via de webtoepassing van de gemeente.
Argumentatie
• Verwijzigingen in de statuten naar decretale bepalingen uit het gemeentedecreet zijn omgezet naar het decreet lokaal bestuur.
• Indien er verwijzingen zijn naar decretale bepalingen, dan wordt de tekst niet meer telkens volledig overgenomen. Hierdoor zijn de statuten beknopter.
• De rol van de ondervoorzitter is specifieker bepaald.
• De commissarissen hebben geen verplichte rol meer.
• De wijzigingen in het kader van de beleids- en beheerscyclus zijn opgenomen.
• De goedkeuringsprocedure voor de jaarrekening werd aangepast.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad van bestuur verleent positief advies aan de gemeenteraad voor de aanpassing van de statuten van het AGB.
Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Valérie Van Genechten Yolande Avontroodt Pieter-Jan Fraussen Patrick Lievens Marleen Struyf Rita Tutelaars Valerie Michel Hans Hanssen Philippe Verschueren Peter Mendonck Kristof Droessaert Dirk Bauwens Laurenz Van Ginneken Tara Godts Pascale Gielen Hendrik Bellens Margot Van Overtveldt Olivier Verhulst Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Kathleen Krekels Micheline Duysens aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Beheersovereenkomst AGB - aanpassing
Voorgeschiedenis
• Het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde, KBO 0693 894 844, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in publiekrechterlijke vorm werd opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 op grond van de artikelen 225-244 van het gemeentedecreet.
• In zitting van 21 december 2017 beslist het College van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken om een voorafgaande beslissing of ruling te verlenen over de btw-aspecten van de vestiging van een zakelijk recht en uitbating van een gemeenschapscentrum en een sportcomplex.
• De oprichting van het AGB Schilde werd goedgekeurd door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke kansen en Armoedebestrijding op 22 februari 2018.
• De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Schilde werd goedgekeurd op 17 december 2018.
Feiten en context
• Ingevolge de inwerkingtreding van het decreet lokaal bestuur is het noodzakelijk de statuten van het AGB in overeenstemming te brengen met de nieuwe decretale bepalingen.
• Conform de decretale bepalingen is een evaluatie van de beheersovereenkomst opgemaakt.
• De gemeenteraad van 17 juni 2019 heeft een evaluatie van de beheersovereenkomst opgemaakt.
Juridische gronden
• Artikel 234 §3 van het decreet lokaal bestuur
Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de beheersovereenkomst, wordt die gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.
De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan worden jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad.
Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd.
Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen een jaar na de verlenging, vermeld in het derde lid, of als een beheersovereenkomst is ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het autonoom gemeentebedrijf voorlopige regels vaststellen voor aangelegenheden, vermeld in de beheersovereenkomst. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt.
• Artikel 10 §1 van de statuten van het AGB, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017 waarin bepaald is minstens de volgende aangelegenheden in de beheersovereenkomst moeten geregeld worden:
◦ 1° De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan;
◦ 2° De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB;
◦ 3° Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend;
◦ 4° De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financiering mogen worden aangeworven en aangewend;
◦ 5° De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden;
◦ 6° De gedragsregels inzake de dienstverlening door het AGB;
◦ 7° De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen;
◦ 8° De informatieverstrekking door het AGB aan de gemeente;
◦ 9° De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne controle;
◦ 10° De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst;
◦ 11° De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.
• Artikel 10 §4 van de statuten van het AGB, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2017
De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan wordt jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal de raad van bestuur rapporteren aan, dan wel een toelichting verzorgen voor de gemeenteraad omtrent de beheersovereenkomst.
Het AGB legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie (3) maanden uitspreekt.
Argumentatie
• Verwijzigingen in de statuten naar decretale bepalingen uit het gemeentedecreet zijn omgezet naar het decreet lokaal bestuur.
• De wijzigingen in het kader van interne controle zijn opgenomen. Deze zijn omgezet naar de bepalingen inzake organisatiebeheersing en audit.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad van bestuur beslist de aangepaste beheersovereenkomst goed te keuren.
Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Yolande Avontroodt Laurenz Van Ginneken Annemie Laforce-Vergote Rita Tutelaars Valerie Michel Olivier Verhulst Patrick Lievens Margot Van Overtveldt Micheline Duysens Kristof Droessaert Valérie Van Genechten Peter Mendonck Kathleen Krekels Philippe Verschueren Marian Van Alphen Marleen Struyf Pascale Gielen Dirk Bauwens Tara Godts Leen Scholiers Hendrik Bellens Pieter-Jan Fraussen Hans Hanssen aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Rekening 2018
Feiten en context
De eerste rekening van het AGB is zeer beperkt. Het gaat enerzijds niet over een heel jaar en anderzijds is er de waterschade in Werf 44 geweest waardoor er geen voorstellingen konden plaatsvinden.
Juridische gronden
• Artikel 240, §3 van het decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf beslist vrij, binnen de grenzen van zijn doel, over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn goederen, over de vestiging of opheffing van zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissing en over de financiering ervan.
• Artikel 243 van het decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf maakt een budget op overeenkomstig de regels die krachtens artikelen 149, 150, 151 §1, §2 eerste lid, §3, §4 en 179, worden gesteld voor het budget van de gemeente. De boekhouding wordt gevoerd en de jaarrekening wordt opgesteld overeenkomstig de regelen die krachtens artikel 164, 172 en 179 worden gesteld voor de boekhouding en de jaarrekening van de gemeente.
De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De Raad van Bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Schilde stelt de jaarrekening 2018 vast en legt deze ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor.
Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Kristof Droessaert Patrick Lievens Dirk Bauwens Pascale Gielen Micheline Duysens Valérie Van Genechten Marleen Struyf Margot Van Overtveldt Hendrik Bellens Peter Mendonck Tara Godts Rita Tutelaars Kathleen Krekels Hans Hanssen Leen Scholiers Philippe Verschueren Marian Van Alphen Yolande Avontroodt Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Laurenz Van Ginneken Annemie Laforce-Vergote Olivier Verhulst aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Tweede budgetwijziging 2019
Voorgeschiedenis
De Raad van Bestuur van 17 december 2018 keurde het budget 2019 goed.
De Raad van Bestuur van 18 februari 2019 keurde de eerste budgetwijziging 2019 goed.
Feiten en context
Het autonoom gemeentebedrijf is opgestart en werkt als een aparte entiteit. Een tweede budgetwijziging is noodzakelijk om verschillende wettelijke en noodzakelijke aanpassingen aan het budget 2019 te doen.
Juridische gronden
• Artikel 240, §3 van het decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf beslist vrij, binnen de grenzen van zijn doel, over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn goederen, over de vestiging of opheffing van zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissing en over de financiering ervan.
• Artikel 243 van het decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf maakt een budget op overeenkomstig de regels die krachtens artikelen 149, 150, 151 §1, §2 eerste lid, §3, §4 en 179, worden gesteld voor het budget van de gemeente. De boekhouding wordt gevoerd en de jaarrekening wordt opgesteld overeenkomstig de regelen die krachtens artikel 164, 172 en 179 worden gesteld voor de boekhouding en de jaarrekening van de gemeente.
De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De Raad van Bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Schilde stelt de tweede budgetwijziging 2019 vast en legt ze ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor.
Leen Scholiers Micheline Duysens Tine Vervisch Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Leen Scholiers Micheline Duysens Valérie Van Genechten Laurenz Van Ginneken Valerie Michel Pieter-Jan Fraussen Yolande Avontroodt Tara Godts Pascale Gielen Kristof Droessaert Hans Hanssen Philippe Verschueren Dirk Bauwens Hendrik Bellens Rita Tutelaars Margot Van Overtveldt Marian Van Alphen Annemie Laforce-Vergote Marleen Struyf Kathleen Krekels Olivier Verhulst Patrick Lievens Peter Mendonck Valérie Van Genechten Tara Godts Hans Hanssen Margot Van Overtveldt Olivier Verhulst Pieter-Jan Fraussen Hendrik Bellens Kristof Droessaert Annemie Laforce-Vergote Pascale Gielen Leen Scholiers Kathleen Krekels Rita Tutelaars Micheline Duysens Yolande Avontroodt Valerie Michel Philippe Verschueren Laurenz Van Ginneken Marian Van Alphen Patrick Lievens Peter Mendonck Marleen Struyf Dirk Bauwens aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AGB - RVB zitting van 17 06 2019
Aanpassing reglement verhuur Werf 44
Voorgeschiedenis
• Op 20 november 2017 besliste de gemeenteraad tot oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Schilde (AGB Schilde)
• Op 20 maart 2017 keurde de gemeenteraad het reglement Werf44 goed.
• Op 18 februari 2019 keurde de raad van bestuur van het AGB een aanpassing van het reglement goed aan de hand van de volgende principes:
◦ veranderen van procedure met betrekking tot facturatie van dranken en terugbetaling van de waarborg;
◦ W44 is de vaste brouwer voor alle activiteiten, uitgezonderd eenmalige evenementen vanaf 100 personen;
◦ bij eenmalige evenementen (fuif, feest, receptie) vanaf 100 personen heeft de huurder keuze tussen vijf brouwers, waaronder W44;
◦ aanrekenen van een administratieve kost van 100 exclusief btw indien de drank bij een andere brouwer dan de vijf die op een lijst opgenomen worden, wordt afgenomen;
◦ bij de huurtarieven wordt 21% aangerekend.
• Op 23 april 2019 is het reglement tijdens de raad van bestuur aan de hand van principes in debat besproken.
• Op 21 mei 2019 is het reglement tijdens een globaal info-moment toegelicht aan de adviesraden.
Feiten en context
• AGB Schilde kan enkel zalen verhuren in combinatie met drankafname.
• Alle inkomsten van het AGB zijn onderhevig aan BTW.
• Op het verhuren van zalen van Werf 44 met drank wordt 21% BTW aangerekend.
• de verplichting om drank te factureren heeft administratieve gevolgen en verlengt de termijn tot teruggave waarborg.
• Er is regelmatig vraag van bedrijven, gevestigd in Schilde, om Werf 44 te mogen huren voor niet commerciële activiteiten (bijvoorbeeld personeelsvergadering).
• Het reglement verhuur gemeenschapscentrum Werf 44 bevat onduidelijkheden voor de huurder.
• Het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Werf 44 (BOGC) heeft op basis van het aangepaste reglement een advies opgesteld waarin het adviseert om geen verplichting van drankafname via Werf 44 te laten lopen maar een vrije keuze te hanteren waarbij de huurder keuze heeft tussen brasserie W44 en een door het AGB aangestelde brouwer die een voorraad ter beschikking stelt in Werf 44.
• De huidige prijzen die door brasserie W44 gehanteerd worden liggen aanzienlijk hoger dan de voorgestelde prijzen door de brouwers.
• De huidige werking met drankafname via brasserie W44 loopt niet vlot: laattijdige facturatie, geen aanwezigheid van drank ondanks bestelling.
Juridische gronden
• Artikel 236 van het decreet lokaal bestuur
de raad van bestuur is bevoegd voor alles wat niet uitdrukkelijk bij decreet, in de statuten of in de beheersovereenkomst aan de gemeenteraad is voorbehouden.
• Artikel 6 van de concessieovereenkomst tussen AGB Schilde en de concessionaris:
Voorwaarden omtrent levering vna dranken in Werf 44 - een huurder heeft de keuze tot drankafname bij W44 of bij een eigen gekozen brouwer.
Inspraak en advies
• Positief advies BOGC
• Positief advies cultuurraad
• Positief advies seniorenraad
• Positief advies sportraad
Argumentatie
• Met een brouwer die een vaste stock heeft in Werf 44 wordt tegemoetgekomen aan de vraag van de verenigingen voor lagere prijzen.
• Er is gebruik van een brouwer met stock in Werf 44 de mogelijkheid tot een strakkere controle en snellere verwerking van de administratie door het evenementenloket en de conciërge.
• Het AGB Schilde stelt een optimale dienstverlening naar de huurder voorop.
• Het huidige reglement creëert een monopoliepositie voor W44 bij evenementen onder de 100 personen.
• Een vrije keuze tussen brasserie W44 en een door het AGB aangestelde brouwer geeft de huurder de keuzemogelijkheid.
• Bij een vrije keuze tussen brasserie W44 en een door het AGB aangestelde brouwer heeft brasserie W44 nog steeds de mogelijkheid mee te dingen naar drankafname door huurders.
• De huidige werking met drankafname via brasserie W44 heeft een negatieve invloed op de dienstverlening naar de huurder toe.
BESLUIT
Stemming: 23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Patrick Lievens, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De raad van bestuur van het AGB beslist om akkoord te gaan met de aanpassing van het reglement van Werf 44.