Niko Leuridan Philippe Verschueren Hans Hanssen Valérie Van Genechten Dirk Weber Jukka Van den Bulcke Marijke Dillen Laurenz Van Ginneken Ilse Konings Hendrik Bellens Olivier Verhulst Valerie Michel Tara Godts Dirk Van Gestel Julie Van Marcke Rob Belmans Yolande Avontroodt Evelien Hens Christian Hazard Marian Van Alphen Dirk Bauwens Micheline Duysens Kathleen Krekels Joost Van der Hallen Niko Leuridan Philippe Verschueren Hans Hanssen Valérie Van Genechten Dirk Weber Jukka Van den Bulcke Marijke Dillen Laurenz Van Ginneken Hendrik Bellens Olivier Verhulst Valerie Michel Tara Godts Dirk Van Gestel Julie Van Marcke Rob Belmans Yolande Avontroodt Evelien Hens Christian Hazard Marian Van Alphen Dirk Bauwens Micheline Duysens Kathleen Krekels Joost Van der Hallen Valerie Michel Marian Van Alphen Jukka Van den Bulcke Christian Hazard Dirk Weber Marijke Dillen Evelien Hens Niko Leuridan Dirk Bauwens Laurenz Van Ginneken Olivier Verhulst Micheline Duysens Tara Godts Valérie Van Genechten Yolande Avontroodt Kathleen Krekels Hendrik Bellens Julie Van Marcke Philippe Verschueren Joost Van der Hallen Hans Hanssen Dirk Van Gestel Rob Belmans aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Voorgeschiedenis
Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad het retributiereglement op de aflevering van administratieve stukken goed. Dit reglement werd sindsdien toegepast voor de aanrekening van kosten verbonden aan de opmaak en aflevering van administratieve documenten en het uitvoeren van administratieve opzoekingen.
Feiten en context
● Rekening houdend met de evolutie van de administratieve werking, de digitalisering van de dienstverlening en de gewijzigde kostprijsstructuur, dringt een actualisatie van het retributiereglement op de aflevering van administratieve stukken en de bijhorende tarieven zich op.
● De gemeente staat in voor de aflevering van diverse administratieve stukken aan burgers en voor het uitvoeren van administratieve opzoekingen.
● De behandeling van aanvragen, evenals de opmaak en aflevering van deze administratieve stukken en inlichtingen, brengen personeel-, werkings- en administratieve kosten met zich mee voor de gemeentelijke diensten.
● Het is dan ook billijk en verantwoord dat deze kosten geheel of gedeeltelijk worden verhaald op de aanvrager via een retributie.
● Daarnaast kan het, omwille van maatschappelijke of sociale overwegingen, aangewezen zijn om in specifieke gevallen te voorzien in een verminderd tarief of een vrijstelling van de retributie.
Juridische gronden
● Grondwet, in het bijzonder het beginsel van gemeentelijke autonomie en de artikelen 41, 162, 170, §4 en 173
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
meer specifiek de artikelen 40, §3, 41, 177, 279, 286-288 en 326 en volgende
● Wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953
● Koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar
● Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2, §2, van de Wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953
● Artikelen 50-67 van het Consulair Wetboek van 21 december 2013
● Artikel 2 van het ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten
● Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs
● Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van retributies
● Artikel 8 van de Wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers
● Koninklijk besluit van 2 april 2003 tot bepaling van de modaliteiten van indiening van de aanvragen en van aflevering van de arbeidskaart C
● Artikel II.29, lid 2 van het bestuursdecreet van 7 december 2018
● Wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid inzake verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden en de procedure ervan worden geregeld;
● Omzendbrief van 11 juli 2018 betreffende de wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid inzake verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden en de procedure ervan worden geregeld
● Omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Argumentatie
● De aflevering van administratieve stukken en het uitvoeren van administratieve prestaties vormen individuele dienstverlening waarvoor het verantwoord is een retributie aan te rekenen.
● Het bestaande retributiereglement is aan herziening toe om de tarieven af te stemmen op de werkelijke kostprijs en op de hedendaagse organisatie van de dienstverlening, inclusief digitale aanvragen en afhandeling.
● Het aangepaste retributiereglement heeft als doel een evenwicht te realiseren tussen een kostendekkende werking van de gemeentelijke dienstverlening enerzijds en de toegankelijkheid van deze dienstverlening voor de burger anderzijds.
● Het voorzien van eventuele verminderingen of vrijstellingen blijft verantwoord vanuit sociaal en maatschappelijk oogpunt.
BESLUIT
Stemming: 19 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Philippe Verschueren, Hendrik Bellens, Laurenz Van Ginneken, Tara Godts, Micheline Duysens, Evelien Hens, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber 4 stemmen tegen: Hans Hanssen, Joost Van der Hallen, Rob Belmans en Dirk Van Gestel |
Artikel 1. De gemeenteraad beslist het retributiereglement van de administratieve stukken met als aanvangsdatum van het nieuwe retributiereglement 18 mei 2026 goed te keuren.
Artikel 2. De gemeenteraad beslist om de bevoegdheid van de indexering te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.