Voorgeschiedenis

●        Het college van burgemeester en schepenen van 31 oktober 2023 besliste om akkoord te gaan met de voorbereiding van de aankoop van het programma EagleBe Smart City Platform via de aankoopcentrale van Brugge met inbegrip van de volgende modules:

○        module inname openbaar domein;

○        module evenementen.

●        Op 26 februari 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om akkoord te gaan met het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden.

●        Op 26 februari 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden voor te leggen op de gemeenteraad van 18 maart 2024.

●        Op 18 maart 2024 besliste de gemeenteraad om akkoord te gaan met het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden vanaf aanvangsdatum 1 april 2024.

●        Op 22 december 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden goed te keuren.

●        Op 22 december 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden voor te leggen aan de gemeenteraad van 19 januari 2026.

 

Feiten en context

●        Het huidige retributiereglement bevat veel afzonderlijke categorieën voor inname van het openbaar domein. Sommige categorieën worden in de praktijk nauwelijks gebruikt, terwijl andere innames administratief intensief zijn.

●        De huidige categorieën zijn:

○        werken van openbaar nut (in opdracht van gewest, provincie, gemeente, openbare instelling of erkende instelling);

○        werken uitgevoerd door of in opdracht van een sociale huisvestingsmaatschappij;

○        werken voor de aanleg van openbare nutsvoorzieningen;

○        worden samengevoegd tot de categorie nutswerken en werken in het kader van openbaar nut.

●        Via het EagleBe Smart City Platform gebeurt de digitale verwerking van de aanvragen digitaal:

○        het EagleBe Smart City Platform biedt de mogelijkheid om een betaling te koppelen aan een inname openbaar domein;

○        via het retributiereglement wordt langdurige hinder ontmoedigd.

 

Juridische gronden

●        Artikel 56 § 1 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

●        Artikel 286 §1, 1° van het decreet lokaal bestuur
De burgemeester maakt de volgende besluiten en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente: de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester.

●        Artikel 287 van het decreet het lokaal bestuur
De bekendmaking van de lijst van de besluiten gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt.

●        Artikel 288 van het decreet lokaal bestuur
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden

 

Argumentatie

●        Het bestaande retributiereglement bevat een groot aantal categorieën en subcategorieën, wat leidt tot:

○        een verhoogde administratieve last voor zowel aanvragers als de administratieve diensten;

○        verminderde leesbaarheid en toepasbaarheid van het reglement;

○        risico op uiteenlopende interpretaties bij gelijkaardige innames.

●        De samenvoeging tot de categorie nutswerken en werken in het kader van openbaar nut:

○        vertrekt vanuit de gelijkaardige aard en het algemeen belang van deze werken;

○        vereenvoudigt het reglement en verhoogt de duidelijkheid;

○        behoudt de bestaande vrijstelling van retributie voor deze categorie.

●        De categorieën wegenwerken, bouwwerken, werfzone, andere en afsluiten van de openbare weg worden samengevoegd tot de categorie (bouw/wegen) werken.

●        De vrijstelling van retributie voor innames van minder dan twee dagen voor de nieuwe categorie (bouw/wegen) werken wordt opgeheven, aangezien:

○        dergelijke situaties in de praktijk nauwelijks voorkomen;

○        de administratieve behandeling en opvolging ook bij korte innames dezelfde inspanningen vergen.

●        Voor alle voormalige categorieën binnen de nieuwe categorie (Bouw/wegen) werken, met uitzondering van het afsluiten van de openbare weg, blijft de retributie ongewijzigd.

●        De specifieke categorie “afsluiten van de openbare weg” werd in de praktijk nauwelijks of niet afzonderlijk gebruikt, aangezien deze steeds samenhangt met andere innames in het kader van werken.

●        De retributie voor het afsluiten van de openbare weg wordt daarom geïntegreerd in het tarief van de nieuwe categorie “(Bouw/wegen) werken”, wat:

○        zorgt voor een eenvoudiger en coherenter tariefsysteem;

○        beter aansluit bij de feitelijke vergunningspraktijk.

●        Inname van het openbaar domein in het kader van bronbemaling:

○        gaat gepaard met een verhoogde technische en administratieve complexiteit;

○        vereist inhoudelijke beoordeling en nauwkeurige intekening van leidingen en lozingspunten.

●        Het bestaande tariefsysteem is onvoldoende afgestemd op deze complexiteit.

●        De invoering van een afzonderlijke categorie voor bronbemaling, met een vaste eenmalige retributie per klasse:

○        weerspiegelt beter de reële gemeentelijke inspanningen;

○        verhoogt de transparantie en voorspelbaarheid voor de aanvrager;

○        vermijdt complexe berekeningen op basis van duur of oppervlakte;

○        laat een efficiënte en uniforme toepassing van het reglement toe.

●        In het retributiereglement wordt expliciet verduidelijkt dat:

○        evenementen zijn vrijgesteld van retributie voor inname van het openbaar domein;

○        deze innames tijdelijk zijn en verlopen via een afzonderlijke evenementenaanvraag.

●        Bij diefstal van parkeerverbodsborden wordt vanaf nu altijd een proces-verbaal gevraagd. Dit zorgt voor een correcte administratieve opvolging.

 

Financiële gevolgen

MJP

MJP 00107

Actie

AC 000143

Algemene rekening

7005600000

Beleidsveld

0200

Bedrag

Visum financieel directeur

Geraamde inkomsten: 33.000 euro per jaar

niet van toepassing

 

BESLUIT

Stemming:  25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Philippe Verschueren, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Tara Godts, Micheline Duysens, Evelien Hens, Dirk Van Gestel, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber

Artikel 1. De gemeenteraad beslist om het retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden van 18 maart 2024 in te trekken.

Artikel 2. De gemeenteraad gaat akkoord met retributiereglement tijdelijke inname openbaar domein en ontlening van parkeerverbodsborden vanaf aanvangsdatum 27 januari 2026.

 

 

Disclaimer

Register der bekendmakingen

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.

Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.