Voorgeschiedenis

•          Op 4 maart 2021 formuleerde het managementteam een advies over de startnota 'Het implementeren van een burgerbegroting'.

•          Op 15 maart 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen de startnota 'Het implementeren van een burgerbegroting' goed te keuren.

•          Op 6 april 2021 gaf de raadscommissie feedback over de startnota 'Het implementeren van een burgerbegroting'.

•          Toelichting aan de raadscommissie van het reglement burgerbegroting op 6 december 2021.

 

Feiten en context

•          Het reglement burgerbegroting heeft tot doel een regeling uit te werken voor burgerinitiatieven die zich richten op het verbeteren van de kwaliteit van en de dynamiek in de wijk.  Door de inzet van wijkbudgetten en begeleiding stimuleert het lokaal bestuur om op een inclusieve manier initiatieven mogelijk te maken die inspelen op de lokale noden.

•          Er zijn zes wijken afgebakend:

◦          Picardiën: 1225 huishoudens;

◦          Schilde-dorp: 1330 huishoudens;

◦          Schilde-Bergen: 1359 huishoudens;

◦          Kleyn Beek: 1287 huishoudens;

◦          Steynhoeven: 1372 huishoudens;

◦          Wezel-Dorp: 1371 huishoudens.

 

Juridische gronden

•          Artikel 304 §1 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen.

•          Artikel 304 §4 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen ook andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen.

•          Artikel 304 §6 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen kan, onder de voorwaarden die de gemeenteraad vaststelt, het beheer van budgetten voor de realisatie van bepaalde acties of projecten toevertrouwen aan wijkcomités en burgerinitiatieven. De gemeenteraad bepaalt minstens aan welke voorwaarden een wijkcomité en een burgerinitiatief moeten voldoende om als voldoende gedragen te worden beschouwd voor een wijk of een bevolking.

 

Inspraak en participatie

Advies van de werkgroep van 7 oktober 2021:

•          artikel 3: verduidelijking of het om een jaarlijks budget gaat; overdragen van het budget mogelijk maken; het woord 'huishoudens' vervangen door 'gezinnen';

•          artikel 7: ideeën zouden altijd mogen binnenkomen;  het proces moet duidelijker omschreven worden;

•          artikel 9: enkel stemmen op ideeën voorzien als er meer ideeën dan budget zijn;

•          artikel 10: te herschrijven op basis van de voorgaande adviezen;

•          artikel 11: meer duidelijkheid geven over het financieel verslag;

•          artikel 12: schrappen van het woord 'adviesraden'.

 

Argumentatie

•          Het overdragen van het budget naar andere jaren werd - op basis van ervaringen van andere besturen - negatief geadviseerd door Treecompany.

•          Niet elk huishouden is een gezin.

•          Het permanent indienen van ideeën is voorzien in het ontwerp van participatiereglement als mogelijkheid via de helikopterraad.  Hiervoor zal een afzonderlijk onderdeel voorzien worden in Schilde Schittert.

•          Ideeën kunnen enkel ingediend worden door individuele inwoners.  Voor wijkcomités zijn er andere mogelijkheden. 

•          Het college van burgemeester en schepenen opteerde voor een transparant en zo eenvoudig mogelijk omschreven proces.

•          Ideeën worden enkel weerhouden als er voldoende draagvlak voor is in de wijk.  Vandaar dat er een stemming voorzien is.

•          Het is een bewuste keuze om de inhoud van het financieel verslag niet gedetailleerd te omschrijven om zo weinig mogelijk drempels in te bouwen voor potentiële indieners.

 

Financiële gevolgen

 

MJP

MJP000698

Actie

AC00023 - Het implementeren van de burgerbegroting

Algemene rekening

2200000000

Beleidsveld

0680

Bedrag

Visum financieel directeur

30.000 euro in 2022 voor opstart twee weken - daarna jaarlijks 90.000 euro per jaar voor zes wijken

nog niet van toepassing

 

BESLUIT

Stemming:  23 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars

Artikel 1. De gemeenteraad beslist het reglement burgerbegroting goed te keuren.