Feiten en context
• Sinds 2015 vormen de bibliotheken van Borsbeek, Malle, Ranst, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel samen de Interlokale vereniging Bibburen.
• Bibburen heeft sinds 2018 een gezamenlijk bibliotheekreglement.
• Het samenwerkingsverband zal door de omschakeling naar het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) nog nauwer worden en minder gemakkelijk omkeerbaar. Het uit- of toetreden van een gemeente zal dan gepaard gaan met een financiële kost.
• Alle gemeenten van Bibburen moeten het komende jaar hun engagement vernieuwen.
• Bibburen doet vanuit geografisch oogpunt een oproep aan Schilde om toe te treden tot Bibburen, deadline hiervoor was 1 november 2020.
• Het samenwerkingsmodel van Bibburen zal na omschakeling naar EBS de vorm krijgen van een regiobib. Eénmaal ingeschreven in één van de bibliotheken van het samenwerkingsverband, kan je in alle bibliotheken van het samenwerkingsverband terecht en materialen ontlenen.
• Het samenwerkingsverband wordt één financiële organisatie: boetes kunnen in alle bibliotheken worden betaald. Eén gemeente in het samenwerkingsverband wordt aangesteld als financiële organisatie die (half)jaarlijks een afrekening maakt. Een bezoeker die een hoge boete heeft openstaan wordt in alle bibliotheken van het verband geblokkeerd en moet eerst zijn/haar schuld vereffenen.
• Het bestaande reglement moet in zijn geheel worden overgenomen.
• Er wordt een actief engagement voor de verschillende projecten van Bibburen verwacht.
Juridische gronden
• Artikel 41, 4° en 5° uit het decreet lokaal bestuur
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen; het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247.
• Artikel 389 uit het decreet lokaal bestuur
Met het oog op de gemeenschappelijke behartiging van doelstellingen van gemeentelijk belang kunnen twee of meer gemeenten, onder de voorwaarden, vermeld in deze titel, samenwerkingsverbanden tot stand brengen met of zonder rechtspersoonlijkheid, met of zonder beheersoverdracht. De gemeenteraad of een gemeenteraadscommissie waakt over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op het gemeentelijk beleid.
• Artikel 392 uit het decreet lokaal bestuur
Twee of meer gemeenten kunnen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken. Met behoud van de toepassing van andersluidende decretale bepalingen kunnen andere rechtspersonen van publiek recht en privaat recht deelnemen aan de samenwerkingsverbanden, vermeld in het eerste lid. De samenwerkingsverbanden, vermeld in het eerste lid, heten interlokale verenigingen en ze voegen die term altijd toe aan hun naam. Als in een samenwerkingsverband, als vermeld in het eerste lid, andere overheden dan gemeenten deelnemen dan mag het zich, in afwijking van het derde lid, ook interbestuurlijk samenwerkingsverband noemen.
Argumentatie
• Vanuit de gezamenlijke organisatie van projecten poogt Bibburen de inwoners beter te bereiken en de beschikbare middelen efficiënter in te zetten.
• De jaarlijkse thema- en jeugdactiviteiten van Bibburen zijn een vaste waarde.
• Het bestaande reglement in Schilde is aan vernieuwing toe.
• Toetreding tot Bibburen is voor de gemeentelijke bibliotheek Schilde een mooie opportuniteit vanwege de schaalvergroting en de vele thema-activiteiten, jeugdactiviteiten, wisselcollectie, vormingen en gezamenlijke communicatie.
Financiële gevolgen
MJP | MJP000059 |
Actie | AC000187 |
Algemene rekening | 6499999900 |
Beleidsveld | 0703 |
Bedrag Visum financieel directeur | 3.000,00 euro (jaarlijks) |
BESLUIT
Stemming: 25 stemmen voor: Dirk Bauwens, Olivier Verhulst, Kathleen Krekels, Peter Mendonck, Marian Van Alphen, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Kristof Droessaert, Valérie Van Genechten, Hendrik Bellens, Annemie Laforce-Vergote, Hans Hanssen, Leen Scholiers, Philippe Verschueren, Laurenz Van Ginneken, Pieter-Jan Fraussen, Marleen Struyf, Micheline Duysens, Tara Godts, Valerie Michel, Margot Van Overtveldt, Yolande Avontroodt, Frederik Goemaere, Stefan Van den Heuvel en Rita Tutelaars |
Artikel 1. De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst Bibburen en het huishoudelijk reglement Bibburen goed.