Philippe Verschueren Olivier Verhulst Dirk Weber Tara Godts Kathleen Krekels Valérie Van Genechten Niko Leuridan Joost Van der Hallen Ellen Van den Rym Yolande Avontroodt Ingrid Van Driessen Micheline Duysens Tine Vervisch Valerie Michel Rob Belmans Marleen Struyf Marijke Dillen Laurenz Van Ginneken Christian Hazard Jukka Van den Bulcke Hendrik Bellens Julie Van Marcke Marian Van Alphen Kristof Droessaert Pascale Gielen David Heerwegh Hans Hanssen Evelien Hens Dirk Bauwens Philippe Verschueren Olivier Verhulst Dirk Weber Tara Godts Kathleen Krekels Valérie Van Genechten Niko Leuridan Joost Van der Hallen Yolande Avontroodt Ingrid Van Driessen Micheline Duysens Valerie Michel Rob Belmans Marleen Struyf Marijke Dillen Laurenz Van Ginneken Christian Hazard Jukka Van den Bulcke Hendrik Bellens Julie Van Marcke Marian Van Alphen Kristof Droessaert Pascale Gielen David Heerwegh Hans Hanssen Evelien Hens Dirk Bauwens Niko Leuridan David Heerwegh Rob Belmans Tara Godts Dirk Bauwens Micheline Duysens Valerie Michel Jukka Van den Bulcke Hendrik Bellens Hans Hanssen Ingrid Van Driessen Joost Van der Hallen Marleen Struyf Laurenz Van Ginneken Evelien Hens Pascale Gielen Marijke Dillen Philippe Verschueren Julie Van Marcke Valérie Van Genechten Yolande Avontroodt Kathleen Krekels Marian Van Alphen Olivier Verhulst Christian Hazard Kristof Droessaert Dirk Weber aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Feiten en context
Bij aanvang van de legislatuur is de raad voor maatschappelijk welzijn decretaal verplicht een huishoudelijk reglement vast te stellen.
Juridische gronden
● Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 18 tot en met 39, met uitzondering van artikel 29, § 1 en § 5, artikel 36, 37 en 38, eerste lid, 7°, zijn van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat in die bepalingen de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";
2° "gemeenteraad" als "raad voor maatschappelijk welzijn";
3° "gemeenteraadslid" als "lid van de raad voor maatschappelijk welzijn";
4° "gemeenteraadsleden" als "leden van de raad voor maatschappelijk welzijn";
5° "college van burgemeester en schepenen" als "vast bureau";
6° "burgemeester" als "voorzitter van het vast bureau";
7° "schepen" als "lid van het vast bureau";
8° "gemeentelijke bestuursorganen" als "bestuursorganen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn";
9° "een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap" als "de verenigingen of vennootschappen, vermeld in deel 3, titel 4";
10° "artikel 16" als "artikel 71 juncto artikel 16";
11° "artikel 50, vijfde lid" als "artikel 83, vijfde lid".
● Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° ...
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid;
11° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;
12° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;
13° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.
De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
Argumentatie
● Een huishoudelijk reglement voor een raad voor maatschappelijk welzijn is essentieel omdat het de spelregels vastlegt voor hoe de raad functioneert en hoe beslissingen worden genomen.
● Het reglement bepaalt hoe vergaderingen verlopen, wie spreektijd krijgt, hoe agendapunten worden ingediend en hoe stemprocedures werken. Dit voorkomt chaos en zorgt voor een gestructureerd verloop van de gemeenteraadsvergaderingen.
● Het huishoudelijk reglement garandeert dat alle raadsleden dezelfde rechten en plichten hebben. Het voorkomt willekeur en zorgt ervoor dat elke stem gehoord kan worden binnen een duidelijk kader.
● Door transparante en uniforme regels wordt de democratische besluitvorming versterkt. Burgers hebben zo meer vertrouwen dat de gemeenteraad eerlijk, professioneel en volgens de regels werkt.
● Het reglement helpt om vergaderingen efficiënt te laten verlopen door procedures vast te leggen voor bijvoorbeeld het stellen van vragen, het indienen van moties en het behandelen van dringende kwesties.
● Het reglement biedt ook duidelijkheid voor burgers over hoe zij hun betrokkenheid kunnen tonen, bijvoorbeeld door vragen te stellen, petities in te dienen of inspraak te leveren. Dit versterkt de verbinding tussen de gemeenteraad en de gemeenschap.
● Elk lokaal bestuur heeft unieke kenmerken en uitdagingen. Het huishoudelijk reglement kan worden afgestemd op de specifieke noden en prioriteiten van het lokaal bestuur, wat zorgt voor maatwerk binnen een wettelijk kader. Dit maatwerk resulteerde vorige legislatuur na een uitgebreid inspraaktraject voor alle fracties in een aangepast huishoudelijk reglement.
BESLUIT
Stemming: 27 stemmen voor: Dirk Bauwens, Kathleen Krekels, Marian Van Alphen, Valérie Van Genechten, Valerie Michel, Christian Hazard, Pascale Gielen, Marijke Dillen, Yolande Avontroodt, Olivier Verhulst, Kristof Droessaert, Hendrik Bellens, Hans Hanssen, Laurenz Van Ginneken, Marleen Struyf, Philippe Verschueren, Tara Godts, Micheline Duysens, Joost Van der Hallen, Rob Belmans, Evelien Hens, Ingrid Van Driessen, David Heerwegh, Julie Van Marcke, Niko Leuridan, Jukka Van den Bulcke en Dirk Weber |
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het huishoudelijk reglement goed te keuren.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.